新浪財經訊 10月17日消息，由北京市地方金融監督管理局、北京市石景山區人民政府和北京金融控股集團有限公司共同主辦的“2019中國銀行保險業國際高峰論壇”于10月17日-18日在北京舉行。會議主題為：轉型與創新——踏上中國金融業高質量發展新征程。北師大浸會大學聯合學院人文和社會科學院副院長、原香港大學中國發展國家研究中心主任趙曉斌出席并發表演講。

　　趙曉斌表示，稅務的優惠，深圳是全國最下力量的，跨境人民幣的業務也在進行。他介紹，目前的粵港澳大灣區尤其突出深圳，國務院出臺了一系列文件。2018年底17.5萬家已經落戶，年增長62%，登記的企業的GDP、增加值2500多億。2019年上半年的數字也還是不錯的，還保持19%的增長。

　　以下是演講實錄：

　　趙曉斌：尊敬的北京市政府、石景山區政府，各位嘉賓、來賓，非常多謝這次能邀請我回來參加轉型與創新——中國金融業高質量發展新征程的高峰論壇。

　　大家可不知道，這讓我想起了金融街，實際上金融街當時就是我跟霍學文書記一塊打造的。包括當時的規劃，包括當時打造北京金融中心。多說一句，北京金融中心這個概念應該是由我和當時北京市的市長提出來的，那時還沒有金融街。我們也做過前海，前海現在的概念也是我提出來的，當然他們不一定認。最早我提出的是服務業自由貿易區，當時是2008年的歐洲小城保稅區、風情小鎮。之后我又參與打造了橫琴金融產業規劃。我只是早期參與了一些工作，很高興跟大家分享。

　　講一講我2012年、2013年參與打造的橫琴，因為我覺得對石景山區的打造跟我參與打造的橫琴很相象。2012年我們一個團隊在香港大學做的關于橫琴的報告，說一說理論方面的研究。

　　這是我們做的全球金融中心的比較，看看橫琴行不行，完全可以放在前海，完全可以放在石景山，改個名字就行了。先看英國倫敦，全球范圍內有5、6個次中心在支持。上到愛丁堡，下到曼徹斯特，還有東南部一帶，支持國家層面的金融就業和GDP。倫敦不用說了，倫敦金融產業占了這個城市的41%，東南部曼徹斯特一帶占比特別高，這是國家大區域層面。倫敦、愛丁堡、曼徹斯特加上英國東南部明顯高于其他地區，說明在某些點上一個體系、一個結構，這都是他的就業跟GDP產值的分布。這是國家區域方面的一個中心。

　　再來看區域內的中心，很有意思。這張圖是一個大倫敦，在市區內也發現一些次中心，有幾個是保險業中心，CRYDON、BRCMLEY和REIGATE，占的城市就業的比重，保險業，包括相關的服務業也是特別的突出。還有金融區域的概念，發現一個大的金融中心周邊都很厲害，北邊的金融業特別集中。

　　看完倫敦，我們再看紐約，也很有意思。集中在最中心的地方，外圍有兩個鎮，一個是格林尼治，一個是斯坦福，這兩個地方成為全球很著名的對沖中心。再看大紐約區的幾個聚集地，曼哈頓不用說，在這個地區中可以篩選出3、4個，主要集中在金融、房地產、信息、專業服務、教育、餐飲、酒店。對沖中心很有意思，高頻交易要進交易所。一個是紐約下中心，另一個中心是FAIRFIELD—GREENWICH—STAMFORD。也是企業總部的集中區，有很多大企業，特別是保險，有特別多大公司、大學保險的錢或退休金都在那里。新澤西也是一個總部基地聚集區。他們用了很多條件去吸引這些企業，但不外乎就是稅收，所得稅、企業稅。

　　再講講香港的情況，主要是一些理論的要素。大區域的決定要素、小區域的決定要素不細說，看幾張有意思的圖。這是金融地理，是一個新興的學科，沒有學科做這樣的研究。金融地理的第一次全球會議一個月前在北京召開。金融中心很有意思，最核心的地帶CBD、IFC、SE，這是第一圈。第二圈是基金管理、券商。第三圈保險、資料分析。從第二圈開始很多都可以分布到次中心區。產業空間結構關系、銀行基金跟外延度的增加，人手空間的增加都有關系。香港的保誠保險只有1000個雇員，6000個是經紀，大量的是經紀。香港基金行業3萬多從業人員，80%是銷售部門。

　　這是香港的金融中心中環，看起來是一片樓，但是我們看每一個都不一樣，每一個樓的租金都不一樣。最高的IFC現在當然是最貴的，包括我們很熟悉的中銀、匯豐、長江等等租金都是完全不一樣的，公司的分布也是不一樣的。這是香港的最核心，但很有意思的是都在往外遷。CBD，尤其是保險和銀行的后臺都往觀塘、西東九龍和長沙灣兩個方向轉。法國安盛全球排46，總部就在觀塘安盛金融大廈，當然九龍、尖沙咀也有。保誠自己有一個樓，就叫保誠大廈，在尖沙咀。友邦也在觀塘。舊機場已經升級成為香港第二大金融聚集地。

　　再看保險內地銷售情況，主要通過保險經紀人銷售。大家可能不知道，現在香港的保險業遍布全中國，到任何一個小鎮都會有他們的經紀。你坐飛機都會碰到香港經紀到內地來拉客。我的學生一畢業，只要國內有在香港讀書的學生，香港的保險業就會到他的家鄉去。簽單是回到香港簽，但是銷售經紀遍布全中國。美國的保險公司在香港也很活躍，保險經紀經常飛到重慶，飛到南昌，飛到都江堰，飛到蘭州去見客，保險，美國來的，說美國的保險公司比香港的還要好。

　　再講講前海、橫琴，這是主辦方讓我講的，因為前期做了一些工作，確實也想跟大家分享分享。雖然跟他們關系好，但不代表兩方。橫琴，尤其是前海，現在確實是很厲害的。當時在香港政府就有很激烈的討論，政府很多官員反對，說做不成、不可能。就在十多年前，我是力主應該一塊合作去做的人，現在回頭看看也很有意思。前海當時就15平方公里，現在已經是包括蛇口28多平方公里了。15平方公里實際上就是香港的核心區，加上蛇口九龍香港島。打造1萬平米引進多少香港的企業，孵化千家有發展潛力的企業、獨角獸，孵化100家香港創新特色企業，主導金融、物流、現代信息、科創。主打一站式服務，實現投資便利化。前海夢工廠是專門為香港的年輕人打造的，幫他們創立創投公司，現在也做的不錯，200多家公司在那里。

　　稅務的優惠，深圳是全國最下力量的，跨境人民幣的業務也在進行。現在不但是人民幣，還有QFP、QFIE，股權投資進行的還是可以的，但是還是受總量控制。我們商務部有個國際仲裁，香港也有國際仲裁，深圳也建國際仲裁，甚至建到了香港，大量相關人才被吸引過來。完全是很新的做法，當然在香港是很常見的做法。商事法庭、金融學會也在積極參與，金融商會積極學習行業管理，不是政府管理，等等都在做。因為香港也有仲裁，你們選哪個都可以。還有一些職業，雖然有一定的限制，但還是不全面。

　　前海的作用已經很顯著了，目前的粵港澳大灣區尤其突出深圳，國務院出臺了一系列文件。2018年底17.5萬家已經落戶，年增長62%，登記的企業的GDP、增加值2500多億。2019年上半年的數字也還是不錯的，還保持19%的增長。深圳還是很火，外資也是很厲害的，占全市60%，全省20%。前海最重要的一點是吸引港資也很成立，大量的面積、大量的土地去支持港資。1.76萬企業港資占了1.16萬，注冊資本、實現增加值等等。現在看來確實是這么個趨勢。對著港資，金融企業持牌、就業等等應該是不錯的，還是國家“一帶一路”的支點，也有很多“一帶一路”的企業在這里。我們主席也說了前海模式是可行的。

　　橫琴也一樣，對標澳門，澳門經濟體量太小，但也發展的不錯。橫琴主要是集中在私募基金、股權投資上，不細說，當然體量上就要比橫琴少很多。證券、基金都在那里落戶，QFLP也在橫琴落地。關鍵之處他們怎么能夠做得好或者他們好在哪里，實際上就是標準，要與國際化接軌，還有做法與理念。比如香港是普通法，跟大陸法的理念和做法完全不一樣，他們盡量結合。法規更不用說了，法規實際上大家都是差不多的，但實施就差很遠了，要想做好一定要想清楚。還有地方的立法權可能也是很重要的，北京石景山區要做，哪里要做，你有什么特殊性，我為什么要到這里，真正的特殊是地方的立法權。引用IFC在中國首席代表的講話，IFC在中國具體的標準都有，有了這些標準，就會有全世界企業進來。

責任編輯：賈振飛 2031864307