對于京津冀一體化戰(zhàn)略,彭森建議,一、政策的制定部門應(yīng)該做成頂層設(shè)計(jì),進(jìn)一步明確區(qū)域發(fā)展的功能定位。二、京津冀三省市要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,破除一切約束協(xié)同發(fā)展的體制機(jī)制障礙,特別是要破除行政壁壘對市場化資源產(chǎn)生的誤區(qū)。三、京津冀一體化既要抓緊實(shí)施,同時(shí)又要堅(jiān)持改革試點(diǎn)的先行,要給地方更多的自主權(quán)進(jìn)行重大的試點(diǎn)。
過去十年由于缺少國家層面的推動(dòng),京津冀的規(guī)劃遲遲不能出臺,名稱叫什么都不能定論,各省市的利益格局難以協(xié)調(diào)。
京津冀三省市要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,破除一切約束協(xié)同發(fā)展的體制機(jī)制障礙,特別是要破除行政壁壘對市場化資源產(chǎn)生的誤區(qū)。
農(nóng)村集體建設(shè)用地入市的改革必須要有配套措施,必須要符合規(guī)劃,必須合法取得,在土地市場公開交易,而且實(shí)行稅收的調(diào)節(jié),集體建設(shè)用地入市的收益真正的讓農(nóng)民共享,防止出現(xiàn)小官大貪。
前一段時(shí)間,各地都在炒京津冀合作當(dāng)中的房地產(chǎn)發(fā)展機(jī)遇,這恐怕是企業(yè)家一廂情愿,在競爭過程中,河北和天津還不具有絕對的優(yōu)勢,在吸引北京人口資源的過程中,講除了燕郊等地,其他的都不在北京輻射的范圍內(nèi)。
京津冀的協(xié)同發(fā)展必須建立一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體制。在中央的集中領(lǐng)導(dǎo)下,精心設(shè)計(jì),認(rèn)真實(shí)施,逐步推進(jìn),爭取盡到更大的成效。
現(xiàn)在銀行信貸和企業(yè)債券大部分是短期投資,但是無論是新城建設(shè)還是舊城改造都需要大規(guī)模的投資和較長的投資,融資期限和實(shí)際需求的錯(cuò)配,迫使房地產(chǎn)企業(yè)短貸長投,不利于新城的合理開發(fā)和合理健康運(yùn)營。
城市超前建設(shè)有一定的合理性,城市基礎(chǔ)設(shè)施的超前建設(shè)和一定的規(guī)模的住宅及辦公設(shè)施的超前建設(shè)有助于聚集人口,但如果過度超前的話,沒有產(chǎn)業(yè)的支撐,會給城市財(cái)政的可持續(xù)性帶來風(fēng)險(xiǎn)。
在某些地方,新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃,拆村并點(diǎn),沒有一個(gè)地方?jīng)]人反對,但是很快就會被當(dāng)?shù)氐母刹坑酶鞣N的手段壓下去,然后地方領(lǐng)導(dǎo)就匯報(bào)說你看農(nóng)民都贊同,實(shí)際上不是這樣的。
由新京報(bào)和中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心共同主辦的“2014中國城鎮(zhèn)化與企業(yè)家論壇”于8月30日在北京召開。新京報(bào)社總編輯王躍春出席并主持。