新浪財經訊 由新京報和中國城市和小城鎮改革發展中心共同主辦的“2014中國城鎮化與企業家論壇”于8月30日在北京召開。上圖為北京市城市規劃設計研究院院長施衛良。
以下為對話實錄:
劉炳路:我想問一下施院長,在京津冀協同發展的前提下,北京的規劃會做一些調整嗎?
施衛良:實際上我們正在進行2014版的城市規劃修改工作,前不久跟首都規劃委員會做了規劃工作的匯報,這次調整,一個是要結合京津冀區域協同發展大背景,第二個還要面對北京自身發展遇到的人口資源環境的壓力,怎么樣解決城市病的問題。實際上對于北京來講,一方面要進一步明確下一步的發展功能定位,中央也提出經濟中心、文化中心,國際交往中心等定位,進一步圍繞強調這幾個定位疏解對首都的核心功能,今年發改委也出臺了產業目錄,圍繞著這個一些區縣也在做一些功能優化的工作,包括動批的優化調整的問題,包括一些制造業的調整問題,我們提出針對北京目前的資源環境的條件跟解決城市病的問題,要在減量規劃上進一步做出探索,就是在現有的建設用地的條件下,要縮減建設用地的規模,提升建設用地上的發展效應和質量。
另外,進一步解決城市現在發展一些地方效益、質量不夠高的問題,郭金龍書記總結發展時用了瘦身健體來比喻。另外大家比較關注的,也是契合整個京津冀協同發展的角度,我們怎么樣使北京的城鎮空間、格局,跟整個區域的空間格局更加協調,大家也提出了像北京軌道交通,更多的可以像區域延伸,北京的城鎮群怎么樣跟北京周邊的城鎮一個合理的城鎮空間,北京的生態空間也是怎么樣跟周圍的生態體系融入到整個京津冀大背景當中,這也是這次總規修改當中需要考慮的,也包括環境污染,大氣防治的問題。
劉炳路:北京的規劃會不會和天津河北一起商量進行統籌?
施衛良:這個工作我們已經開展了,去年年終的時候我們就會合河北、天津部門進行三方規劃基礎工作,各方的發展訴求和平臺,我們都在一張圖上進行統籌,一方面這個需要國家層面的支持,有設計,更高層次的安排,另外一方面,在北京的各個沿邊的方面需要地方政府解決一些問題,包括斷頭路的問題,生態廊道聯通的問題,一些產業怎么樣更好的對接的問題,這些都需要具體的落實。目前實際上從國家發改委的角度也在落實經濟協同發展的具體的行動計劃,我們也會配合這些具體的行動計劃落實到規劃當中。
劉炳路:你們會商的時候有不一致的地方嗎?
施衛良:肯定會有。簡單的說從環京津的角度來看,目前河北已經在編制和批準的規劃,很多的城市是圍繞著北京的邊界布局的,我們更多的希望他的布局是沿著我們城市發展的放射走廊布局的,而相應的把我們的生態走廊空余出來,對他原來的規劃會有調整,也在跟河北進行協商。
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