據《半月談》報道，記者在北方某縣調研發現，這個山區縣一年的一般公共預算收入才1億多元，令人吃驚的是，當地交通違章罰款一年竟“創收”了3000多萬元。

　　4月18日，“地方政府豈能靠路吃路”成為熱點。據《半月談》報道，這個不通高速的山區縣是煤炭運輸必經之地，許多運煤車輛進出，都要經過這個縣。當地有干部表示，縣里工業不發達、企業較少，“領導要錢就找交警等執法部門”。

　　當地許多司機反映，縣內這段幾十公里的省道上，就有近10個電子違章抓拍設備，除了設置的橫桿測速設備多之外，該縣在道路下坡、拐彎等地方的路邊樹旁還有安裝立桿式測速抓拍設備，這些“電子警察”相對比較“隱蔽”。一位被罰數次的司機對這個縣內省道上某個立桿測速設備頗有微詞：“對來車拍車頭，對去車拍車尾，道路規定時速60公里，突然限速30公里，不是特別熟悉的當地人，很難避過，一旦超速被拍，經常會被扣12分、罰1000元。”

　　“電子警察罰款”為何撐起地方可用財力的1/3？種種隱蔽攝像頭和“速度陷阱”，不是假交通執法之名行罰款之實是什么？

　　“電子警察罰款”撐起1/3地方財力，最直觀的感覺是罰款有問題。

　　前幾天，廣東佛山一高速岔道口違章頻發，“3分鐘27張罰單”，被網友謔稱該地為“印鈔機器”。好在當地知錯就改。然而，如果沒有“曝光”，這里的問題會如此快糾正嗎？設置道路標識和電子眼，是為了道路安全，而不是什么“陷阱”“印鈔機”。

　　“電子警察罰款”撐起1/3地方財力，最大的問題在發展理念和體制機制。

　　一個地方，發展公共事業用錢，各類民生項目用錢，各類人員工資用錢，用錢的地方給多，“開源”很重要。

　　“開源”靠什么？一般公共預算收入，主要來自于工商稅收，如增值稅、營業稅、消費稅、專項調節稅、個人所得稅、證券交易稅、遺產稅、土地增值稅、外商投資企業和外國企業所得稅、城市維護建設稅、車船使用稅、房產稅、屠宰稅、資源稅、印花稅等，來自于企業上繳利潤、行政性收費收入和罰沒收入等，但最主要的是稅收。對地方來說，要“開源”，最為核心最為重要的是一心一意謀發展，在高質量發展中增加財政收入。反之，“領導要錢就找交警等執法部門”，“開源”找錯了地方。

　　不僅如此。一個地方發展，營商環境是關鍵，交通是一個重要方面。試想，到處攝像頭和罰款陷阱，這樣的營商環境，誰敢來投資興業？投資興業上“一潭死水”，經濟如何發展？財力從哪里來？

　　打破這個惡性循環，不僅要解決“罰款陷阱”問題，更要從思想上樹立正確的發展理念，在體制機制上鏟除“罰款陷阱”的土壤。

　　（資料來源：半月談微信公眾號）（大眾日報客戶端記者 孫秀嶺 報道）

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責任編輯：張恒星 SF142