原標題：同比下降9.9%，環比增幅創新低！8月車市依然低迷，京滬限購能否放開？

　　來源：中國證券報

　　車市低迷仍不見好轉！

　　乘聯會最新數據顯示，8月全國乘用車市場零售156.4萬臺，同比下降9.9%，環比增長5.4%，環比增幅系歷年最低。

　　面對低迷的汽車市場，今年以來國家出臺了多份文件促進汽車消費。有專家表示，后續可能有更多城市出臺汽車消費的刺激政策，但汽車限購主要是北上廣深等大城市，車市能否扭轉頹勢還得看這些大城市的“解禁”執行情況。

　　8月零售環比增長5.4%系歷年最低

　　乘聯會9日發布的數據顯示，8月全國乘用車市場零售156.4萬臺，同比下降9.9%，環比增長5.4%。今年1-8月狹義乘用車零售下降8.9%，8月零售同比增速稍低于年累計增速。乘聯會秘書長崔東樹表示，8月全國乘用車零售環比增長5.4%，系歷年最低。

　　“8月份是近幾年乘用車年度銷量翹尾的爬坡期，外部環境下行壓力加大，多數汽車主機廠集中休假，造成今年8月出現環比新低。同時受高溫天氣和極端天氣（利奇馬）等多因素影響，消費者購車熱情不高。部分地區房價尤其是低線城市仍在上漲，居民對購車消費意愿持續走低。”崔東樹表示。

　　從車市整體情況看，車企分化走勢加劇，SUV增長紅利不復存在，新能源市場高增長也逐步降溫，合資向下布局入門級市場，存量競爭白熱化，自主品牌份額逐漸被擠壓，多數企業體量持續低于盈虧平衡點，企業擺脫虧損局面是自主品牌當期面臨的一大挑戰；而產品技術升級、消費多元化、消費升級趨勢給自主品牌提出更大挑戰。

　　新能源汽車方面也不樂觀。

　　8月，新能源乘用車批發銷量7.1萬臺，同比下降15.5%，環比增長6%。1-8月新能源乘用車批發71.4萬臺，同比增速41.7%。

　　崔東樹分析認為，由于6月底補貼退坡帶來的銷售成本大幅上漲，產銷各環節很難快速應對這樣的成本變化。

　　對于9月車市展望，乘聯會表示，隨著8月下旬終端零售的逐步恢復，加上9月有開學季、中秋小長假等事件，有望進一步拉動消費熱情，金九銀十季節效應依然可期。

　　新能源產品方面，隨著老款新能源車清庫退出市場，新出的電動車性能普遍得到增強，插混的性價比大幅提升，預計新能源車經過短期下滑后會逐漸恢復增長。

　　國家力促放寬汽車限購

　　2018年，汽車行業28年來首次出現負增長。2019年以來，下滑態勢仍在延續。為了提振銷量，今年以來，國家出臺了多份文件力促汽車限購“解禁”。

　　6月初，國家發展改革委、生態環境部、商務部印發了《推動重點消費品更新升級暢通資源循環利用實施方案（2019-2020年）》。汽車限購“解禁”也是其中的關鍵詞，不僅對各地出臺新的汽車限購規定以及新能源汽車限購“SayNo”，已實行的也要轉向引導使用。

　　2019年8月27日，國務院辦公廳印發《關于加快發展流通促進商業消費的意見》（簡稱“意見”）提出20條穩定消費預期、提振消費信心的政策措施。

　　意見明確提出：“實施汽車限購的地區要結合實際情況，探索推行逐步放寬或取消限購的具體措施。有條件的地方對購置新能源汽車給予積極支持。促進二手車流通，進一步落實全面取消二手車限遷政策，大氣污染防治重點區域應允許符合用車排放標準的二手車在本省（市）內交易流通。”

　　數據顯示，全國共有61個城市汽車保有量超過100萬輛，27個城市保有量超過200萬輛，8個城市保有量超過300萬輛。限購地區為上海、北京、廣州、深圳、杭州、天津、石家莊和貴陽共8個城市加海南省。

　　工信部培訓中心汽車專家張翔表示，文件中提到的汽車限購“解禁”主要是針對北上廣深等大城市，關鍵要看限購大城市的執行情況。

　　地方鼓勵汽車消費政策有望陸續出臺

　　6月的文件下發后，廣州和深圳兩市率先發布新政，放寬汽車搖號和競拍指標。其中，廣州市在2019年6月至2020年12月，將增加10萬個中小客車增量指標；深圳市在2019年至2020年每年將增加普通小汽車增量指標4萬個。

　　8月27日的文件發出僅三天后，海南也給出了促進汽車消費的具體政策。

　　8月30日，海南省商務廳等多個部門聯合公布《關于落實汽車消費政策措施》，通過每月適量增加普通小客車增量指標等措施，滿足居民汽車消費迫切需求。

　　海南方面表示，自2019年9月起，截止搖號當月，上年度同期上月廢棄普通小客車增量指標，自動計入本年度當月普通小客車增量指標總量。2019年8月至12月，在原定普通小客車增量指標數量的基礎上，每月適量增加普通小客車增量指標。

　　除了上述已經公布鼓勵汽車消費政策的城市以外，北京、上海等地是否有可能放開限購政策？

　　乘聯會秘書長崔東樹在接受中國證券報（ID：xhszzb）記者采訪時認為，對于北京、上海等已實施汽車限購的城市，此前積壓了很多購車需求，不可能全部放開。“這些地方或將采取分步走的方式，像廣州、深圳一樣放開一部分號牌需求。”

　　中汽協秘書長助理陳士華表示，北京可以學習上海放開一部分郊區牌照的做法，“像上海專門設立了一個滬C的牌號，車輛買了以后只能在郊區開。這樣也可以大部分解決郊區居民的出行需求”。

　　伊維智庫研究總監吳輝表示，各地未來或將出臺一些實質性措施來刺激消費者購買新能源汽車，比如對新能源汽車停車、充電等方面的優惠或者免費，以及對新能源汽車指標的放松或增加等。

　　編輯：葉松

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責任編輯：覃肄靈