文/新浪財經意見領袖專欄(微信公眾號kopleader)專欄作家 吳順煌 周聰

　　總而言之，從政策來看，印度對FDI的開放確實比中國給力。但從結果來看，在自身規模的基礎上，印度經濟體的開放度和自由度都與中國不相伯仲。

印度經濟到底有多開放？

　　“印度成為世界上經濟最開放的國家”？

　　今年6月20日，在印度總理莫迪的推動下，印度政府再一次對一系列部門外資進行開放，包括了航空、國防、醫藥、零售、食品生產、有線電視網絡和衛星通訊。涉及眾多關鍵行業，可謂是莫迪上臺后，開放經濟的又一大動作。

　　同一天，印度總理馬上在其個人推特帳戶上發布“在FDI上，印度成為世界上經濟最開放的國家”的言語。

圖1

　　印度政府在吹牛不打草稿方面向來名聲在外，難道莫迪也不概莫能外？筆者本著刨根到底的精神，分別查了2015年中美印三國的FDI開放政策，先來看看印度在FDI政策上到底有多開放。

　　假如我們設定一個FDI開放度最高值1，而規定每個限制投資的大類和禁止投資的大類分值為-0.01，每個限制投資小類和禁止投資小類為-0.005，最后以1加上所有分值來表示這一國家的經濟部門開放度指數，我們將得出如下結果：

圖2

　　筆者確認感到意外，印度的FDI政策雖然不及美國，但卻是中國的兩倍(印度指數為0.73，中國為0.38)。如果再加上莫迪新政策，開放或者提高放開比例7個部門以上，那印度對FDI真的是高度開放。莫迪號稱“全球最開放”，估計有點大嘴，但如果我們說“印度是全球主要經濟體中FDI最為開放的國家之一”，那應該沒有什么可以爭論的。更加給力的是，印度很多關鍵領域都是對外資開放的，如航空和武器制造。

　　印度經濟開放度到底如何？

　　這樣的結論與筆者在印度經商和體會產生比較大的反差。特別是很多媒體把莫迪的話截取了一半，把前面“在FDI上”的前綴去掉，變成“印度成為世界上經濟最開放的國家”。

　　首先，印度只是在FDI政策上比較開放，但實際上外資愿不愿意進入印度，那才是關鍵。或者說，到底有多少外資被印度的開放政策給吸引了呢？

　　我們直接拿中國和印度對比一下，在FDI開放度上遠不如印度的中國，2015年吸引了1263億美金(中國統計局數據)，而開放得多的印度只吸引了450億美金(印度工商業部數據)。雖說中印同為全球FDI的重要流入國，但在絕對值上，印度還真不是和中國在同一個量級上面。不過，由于中國GDP是印度的5倍，所以以FDI對GDP比例來計算，印度在FDI的吸引度上要遠高于中國。

　　對于一國經濟開放度的評估，除了FDI之外，還可以從更多的宏觀數據組合去評價。傳統的方式是通貿易開放度和投資開放度兩個指標來計算。其中，貿易開放度包括了商品貿易開放度和服務貿易開放度。而投資開放度則包括了直接投資開放度和間接投資開放度。計算公式如下：

圖3

　　按照上面的公式，我們對比一下中美印三國，得到如下結果：

圖4

　　從上圖我們要以看到，在結果上，印度經濟的實際開放度與中國類似(0.5左右)，兩者實際上都遠遠美國(0.362)，這又一次打破了我們的常識。這種統計方法當然存在弊端，因為中美印三國的經濟規模和人口規模都有差別。

　　加拿大菲莎研究所發布的《2016年度全球經濟自由度報告》，則以政府規模、法律架構和財產私有權、貨幣健全度、國際貿易自由度以及對信貸、勞工和商業的管理規定這五大指標為測量口徑，將全球各個經濟體的經濟自由度進行量化、排名。

　　根據菲莎研究所的排名，印度以6.5分排名第112位，中國則留后印度一名，排在第113位。兩國的對比和上述傳統統計結果類似，不相伯仲。但是，美國經濟自由度卻顯得自由得多。在數值上，我們意外發現，中國和印度兩國都不及發展中國家的經濟自由度平均水平！

圖片：菲莎研究所《2016年度全球經濟自由度報告》

　　經濟自由度雖然能夠部分體現經濟的開放度，不過，這種統計主要是對內在經濟體的統計，在對放開放度上，只有一個國際貿易自由度的指標，兩者關聯性未必很大。

　　印度將走向何方

　　總而言之，從政策來看，印度對FDI的開放確實比中國給力。但從結果來看，在自身規模的基礎上，印度經濟體的開放度和自由度都與中國不相伯仲。

　　莫迪說印度在FDI上是世界上經濟最開放的國家，這樣的話吹得有點過，更帶來很大的誤讀。但從實際情況來看，印度走得也不慢。10年前的中國，其經濟開放度未必有今日印度這么高。不過，印度更要做的是，如果更好地落實這些開放政策，讓外資能夠有信心進入印度，并能夠在印度獲利，同時帶動印度經濟發展。

　　(本文作者介紹：畢業于印度德里大學，現任 印客 CEO，印度商圈發起人。)