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脫歐成功不是因為英國窮人力量大

2016年06月27日07:27    作者:郝倩  (0)+1

  文/新浪財經歐洲站站長 郝倩

  英國對歐洲統一心存疑慮數十年,這幾年,崇尚國際化,和反移民提倡自治成為兩個流派。這場全民公投更多是在找回對民族與國家認同感,重新審視貿易自由化的代價,而非考量英國的政治經濟前途。

脫歐成功不是因為英國窮人力量大脫歐成功不是因為英國窮人力量大

  3300萬英國人民以52%對48%選擇了離開歐盟。親歐派氣憤地說指責“脫歐派”是英國窮人,甚至是“種族歧視者”。可如果僅以社會階層和家庭財富劃分“脫歐派”和“留歐派”,也太過簡單粗暴了。

  對歐洲大一統的愛恨情仇,表面看是社會階層的分裂,實為文化,種族,與民族主義的沖突。

  英國對歐洲統一心存疑慮數十年,這幾年,崇尚國際化,和反移民提倡自治成為兩個流派。這場全民公投更多是在找回對民族與國家認同感,重新審視貿易自由化的代價,而非考量英國的政治經濟前途。

  公投背后分裂的英國

  之前,英國首相卡梅倫,財政大臣奧斯本,以及幾乎所有英國都還在世的前首相們,甚至美國總統奧巴馬都在警告英國民眾離開歐盟有損英國經濟,各種危言聳聽。事實證明越是警告,民眾的逆反心理越強烈。甚至讓很多英國人深感被欺騙:既然之前這四五十年英國從歐盟得益這么多,怎么我什么都沒有?

  先看看誰選擇了脫歐。

  從數據統計來看,少數幾個“一線城市”相對親歐,“二三線城市”排斥歐洲;年輕的大學城比較親歐,受到全球化擠壓而窮困潦倒的老工業區卻堅決脫歐。例如,在英國東部,幾乎6成的選民都是堅定的脫歐派,因為這里有英國最貧窮的地區,年輕人失業率高達33%。支持脫歐的約克郡的赫爾(Hull),雖然是個港口城市,卻因為漁業衰落而產業蕭條,被冠以“歐洲最貧窮的城市之一”,這兩年經濟剛有起色。赫爾對英式文化和本土白人利益的捍衛是非常強烈的。此外,英國很多窮困之地都享受歐盟諸多補貼,但當地人依然將自己的貧窮都歸咎到歐洲一統化。

  脫歐派并不只是“窮人”。以英國中部(Midlands)為例,這一地區是英國傳統的先進制造業基地,擁有捷豹路虎、羅爾斯羅伊斯、阿爾斯通等眾多成功的跨國企業,占英國制造業總產出的近兩成,制造業從業人員63.7萬。除了在傳統制造業領域,在交通技術,健康護理,還在生命科學,制藥和新能源等新興產業中也都所建樹。這樣一種產業結構,理應視全球化作為生命線——無論是貿易還是資本。不,這個區域堅決支持脫歐。

  最后看看六成選民投了留歐的英國首都倫敦。倫敦是很多跨國公司總部所在地,坐擁金融城??紤]到貿易和資金流動的便利,金融界和大公司絕大多數都支持英國留在歐盟,他們還以各種方式鼓勵員工支持英國留在歐盟。23日全天和24日的凌晨,金融城附近的酒店幾乎都爆滿,幾乎每個交易員徹夜未眠,最終結果宣布時,很多人哭了。

  作為英國的經濟龍頭,倫敦是個高度國際化的大都市:860萬的人口中有300萬都是外來人口,其中200萬是近二十年移民到英國的新移民:四成來自歐洲,三成來自中東和亞洲,兩成來自非洲。

  這樣一個多文化,多種族的國際化都市,幾個中心區的選民有七成都愿意留在歐盟。平均到大倫敦板塊,還剩六成。以倫敦的地位來論,這個比例并不高。在其他幾個留歐派險勝的城市,例如曼徹斯特,也僅是親歐派占比略高而已。

  脫歐公投這件事,與錢有關,但真并不全是錢的事。

  自由貿易的代價

  首先,全球化給英國社會資源分配帶來的危機。

  當全球都在關心英鎊跳水或是上市公司股價自由落體時,普通的英國人更關心他們在社區診所(全科醫生GP)能不能掛上號,生個孩子是不是等到最后連產房都進不去,他們的孩子會不會因為家門口的小學滿員了而插不進去班,房價會不會恨比天高。脫歐派并不是都歧視外來人口,但他們關心社會資源因越來越多的移民涌入而被稀釋,而房價還發瘋一樣地漲。

  一位支持脫歐的英國選民對我說,公投結果出來后,她的朋友抱怨說支持英國離開歐盟的都是好吃懶做不努力的本地人,這讓她十分氣憤。她本人家庭收入在英國屬于中高產,在倫敦也不止一處房產,可她看到的,是家庭收入一半用于繳稅,卻很少享受到應有的福利。相反,家里蓋房子時用的東歐工人,都是現金結賬,從不繳稅,還照樣領取英國的子女福利寄回本國。

  “若真是如此,為了社會資源更好的分配,子孫后代可以在一個治理更高效更文明的國家生活,英鎊的暫時貶值和生活成本上升,這些風險我可以承擔?!?/p>

  她的觀點說出了很多“脫歐派”的心聲,這也是此次公投的最主要沖突,即移民到底多少是好?用多大程度的移民自由流動換取自由貿易才合算?移民的問題直接引發諸多社會矛盾:從社會就業到公共服務,包括醫療教育和養老等??穫愓恢痹谂档鸵泼袢藬?,但很難實現。所以,“脫歐派”這次拉選票的宣傳重點,不是經濟,不是主權,就是移民占用社會資源。

  之前“脫歐派”為了拉選票,把公交車上印上“我們每周交給布魯塞爾3.5億英鎊,讓我們把這錢花到NHS(英國公共醫療體系)上。”這個數據事后證明被嚴重夸大,那又如何?很多英國人還是表示樂意看到英國人的錢被花在英國,不管多少錢。

  回歸光榮的孤立

  第二,英國人的自治精神和法治精神是脫歐的根結所在。對于很多英國人來說,歐洲更多的是“他們”,而不是“我們”。英國對歐盟的疑心病主要出于四個文化歷史背景:

  一,今天的歐盟是在1993年從馬薩杜塞協議后成立,從一個經濟聯盟拓展為一個包括外事,司法和政策制定充分融合的聯盟。但英國自從撒切爾夫人執政以來就推行新自由主義經濟政策,強調“大市場小政府”,遏制國家權力的擴張和其對經濟的干預。這幾乎定義了現代英國社會的治理模式。當歐盟日漸擴張時,維護國家主權,不使國家政策被歐盟左右,一直是英國人糾結的重要問題。

  二,作為對這種“自治”理念的踐行,英國在19世紀后期曾提出“光榮的孤立”,當時一是工業革命讓英帝國實力大增,二是重點向遠東和非洲擴張所以不愿與歐洲有過多糾葛?,F在的全球形勢早就今非昔比,但往日的榮光并未消失。當然,“孤立”是實現了,是不是“光榮”就未可知了。

  三,傳統議會制在英國社會的根深蒂固,“勝選者擁有一切”,可英國人選出的議員最終卻要聽從于歐盟那些政治精英的指揮,這在英國的社會文化中是很難被接受的。離開歐盟也就意味著英國終于可以擺脫歐盟的官員,因為英國選民認為,布魯塞爾那些政治精英不是英國人民民主選舉出來的,也不代表英國人民的利益。

  這就像蘇格蘭一直有想法要脫離英國一樣,無論是經濟好差,英國要脫歐的想法從未消失過。在梅杰政府,布萊爾政府,對歐洲的質疑都是黨內分裂的隱患。所以到了卡梅倫這一屆,他已經抵制不住來自黨內右翼和黨外的壓力——英國極右翼獨立黨的崛起——讓公投成為必然。

  四,1975年公投,英國人決定留在歐共體,這并不是內心的認知,而是短期利益之舉。當年英國的情況和現在不同:英國經濟不景氣,高通脹,高失業率。相反,西歐歐洲大陸其他國家的經濟正在騰飛。但現在如同英國獨立黨所稱的,歐盟與40年前的歐共體有太多不同,很多待解的難題,負擔也越來越重。

  脫歐派認為,這是他們的機會,離開一個他們從來沒有特別認可的聯盟。

  (本文作者介紹:新浪財經歐洲站站長。工作十余年,從社會新聞到財經新聞,從上海到倫敦,從第一財經日報到新浪財經。)

責任編輯:賈韻航 SF174

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文章關鍵詞: 英國 退歐 歐盟
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