文/新浪財經(jīng)意見領(lǐng)袖(微信公眾號kopleader)專欄作家 汪濤
中國仍然是全球市場里毋庸置疑的生產(chǎn)大國和出口大國。中國出口的國內(nèi)增加值占比也在不斷上升。雖然中國在G3市場喪失了部分勞動力密集產(chǎn)品的市場份額,但在機械產(chǎn)品等行業(yè)的市場份額卻在穩(wěn)步上升。
中國宏觀經(jīng)濟存在諸多不斷發(fā)展的問題,不僅牽動國際市場,也引發(fā)了投資者密切關(guān)注。應(yīng)當如何理解這些錯綜復(fù)雜的問題?在本系列報告中,我們將嘗試回答一些投資者最常見的問題。在第五期報告中,我們將分析中國貿(mào)易結(jié)構(gòu)的演變,可能出現(xiàn)的中美貿(mào)易摩擦及其對各類行業(yè)及其他經(jīng)濟體可能帶來的影響。
1. 中國的出口依存度有多高?
中國占全球貿(mào)易的比重在25年時間里由2%增長至14%,但近年來中國的出口依存度已經(jīng)下降,國際收支順差也已縮小
中國目前是全球最大出口國和第二大進口國(如果將歐盟看作一個整體,中國是第二大出口國、第三大進口國),因此不難理解為何人們常常認為中國經(jīng)濟高度依賴貿(mào)易和出口。在全球金融危機爆發(fā)前的20年里,中國深度融入全球經(jīng)濟和亞洲區(qū)域供應(yīng)鏈,貿(mào)易增速一直快于整體經(jīng)濟增速。盡管金融危機之后貿(mào)易增速大幅放緩,但IMF的數(shù)據(jù)顯示2015年中國出口占全球比重達13.9%,遠高于1990年的1.9%和2000年的3.9%。
近年來,中國已經(jīng)逐步通過經(jīng)濟轉(zhuǎn)型降低了對出口的依存度。金融危機以來,隨著全球需求乏力、人民幣升值,貨物出口占中國GDP的比重已從2007年的32%大幅降至2016年的18%以下。OECD的貿(mào)易增加值數(shù)據(jù)顯示,中國貨物和服務(wù)貿(mào)易出口增加值占GDP的比重在1995年的13%升至2008年的22%,之后逐步回落至2011年的18%。近年來中國通過刺激內(nèi)需來提振整體增長,同時推進了包括完善社保體系在內(nèi)的多項結(jié)構(gòu)性改革,進口增速已經(jīng)快于出口。因此,中國經(jīng)常賬戶順差占GDP比重也從2007年近10%的高點跌至2016年的1.9%,我們預(yù)計2017年還將進一步下滑至1.1%。在2004-2007年期間凈出口平均每年拉動實際GDP增長2.4個百分點,而過去五年平均拉動則幾乎為零。
目前出口相關(guān)行業(yè)就業(yè)近4000萬人,占非農(nóng)業(yè)就業(yè)的7%
過去10年,出口及相關(guān)行業(yè)就業(yè)在整體就業(yè)中的比重也出現(xiàn)了下降。我們使用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值占工業(yè)銷售的比例近似估算該行業(yè)產(chǎn)品的出口比例,進而推算其直接出口相關(guān)就業(yè)。我們估算2015年出口相關(guān)的制造業(yè)就業(yè)達1800萬-2000萬人,約占制造業(yè)總就業(yè)的12-13%。如果把與出口相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)也包含在內(nèi),則出口相關(guān)總就業(yè)達4000萬人左右,約占非農(nóng)就業(yè)總量的7%。出口相關(guān)就業(yè)規(guī)模較大的行業(yè)包括計算機和通信設(shè)備、電氣機械、皮革以及紡織服裝等。
2. 貿(mào)易結(jié)構(gòu)的演化
對美國和歐盟的出口均占中國總出口的20%左右
中國是全球輕工產(chǎn)品的主要出口國、并主要向發(fā)達國家出口,中國主要的進口商品為大宗商品、設(shè)備和加工用零部件等。中國約62%的出口銷往發(fā)達經(jīng)濟體;美國和歐盟是世界上最大的兩個經(jīng)濟體,也是中國最大的兩個出口市場。把經(jīng)香港轉(zhuǎn)口的出口包含在內(nèi),歐美在中國總出口中占比均接近20%。中國主要進口來源地是歐盟,其后是東盟、韓國、日本、臺灣地區(qū)和美國。
加工貿(mào)易仍是對外貿(mào)易的重要部分,不過占比已降至40%
加工貿(mào)易約占中國貿(mào)易總量的40%左右,主要是進口原材料和零部件用于組裝和出口。加工貿(mào)易始于20世紀80年代早期,當時中國設(shè)立了經(jīng)濟特區(qū),雇傭低成本勞動力來生產(chǎn)用于出口的制造業(yè)產(chǎn)品。之后隨著中國加入WTO并進一步融入全球供應(yīng)鏈,加工貿(mào)易的重要性也有所提升。不過過去十年間,隨著國內(nèi)成本上升、中國提升價值鏈,加工貿(mào)易在中國總出口中的比重已下降近20個百分點至40%左右。
對加工貿(mào)易按增加值方法進行調(diào)整后,中國的出口增加值占全球比重約為12%
要更準確地反映中國和世界其他地區(qū)的貿(mào)易關(guān)系,我們需要對加工貿(mào)易進行調(diào)整進而考察出口創(chuàng)造的增加值。OECD的貿(mào)易增加值數(shù)據(jù)可以衡量一個經(jīng)濟體貨物和服務(wù)貿(mào)易出口里本國創(chuàng)造的增加值,以及某個經(jīng)濟體的進口中由出口國創(chuàng)造的增加值。基于這項數(shù)據(jù)(更新至2011年),貨物和服務(wù)出口增加值約占中國GDP的比重為17%-18%,低于名義總出口的27%。同樣的口徑下,2011年中國貨物和服務(wù)出口增加值只占全球出口的9%左右、低于按總出口口徑估算的10.3%,也低于美國的市場份額。我們估算2016年中國出口增加值占全球比重可能為12%左右。
20世紀90年代以來,中國的進口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,大宗商品和電子產(chǎn)品取代了機械成為最主要進口貨物
過去中國進口的主要是制造業(yè)產(chǎn)品(特別是機械)以及加工貿(mào)易零部件,如今則主要轉(zhuǎn)變?yōu)榇笞谏唐泛图庸べQ(mào)易零部件。目前,初級產(chǎn)品占總進口的近30%;中國此前是石油、煤炭等大宗商品的凈出口國,20世紀 90年代中期之后逐漸轉(zhuǎn)為大多數(shù)大宗商品的主要凈進口國,而且進口規(guī)模不斷上升。此外,另一類主要進口產(chǎn)品是電子產(chǎn)品,這也印證了中國在全球電子產(chǎn)品供應(yīng)鏈上的核心地位。機械產(chǎn)品曾是中國最主要的進口貨物,但隨著國內(nèi)工業(yè)化的快速推進,其在總進口中的比重不斷下降。
3. 中國是否正在喪失出口競爭力?
中國在部分行業(yè)的市場份額下降,而越南、墨西哥等國在上升,這很大程度上是因為人民幣實際匯率大幅升值、國內(nèi)工資水平快速上漲
近年來,隨著人民幣實際有效匯率升值、國內(nèi)勞動力成本快速上升,中國在全球總出口中占比的上升勢頭趨于停滯。雖然中國在G3(美國、歐盟和日本)總出口市場的份額直到2016年中才開始小幅下降,但在服裝和電子產(chǎn)品等細分領(lǐng)域,中國的市場份額早已開始下降。相反,越南等國在服裝產(chǎn)品的市場份額不斷上升,墨西哥在在交通運輸設(shè)備和電子產(chǎn)品上的市場份額明顯提高。
人民幣實際匯率大幅升值和國內(nèi)單位勞動力成本的快速增長是這種變化背后的重要因素。從2008年到2015年央行啟動匯改之間,人民幣名義有效匯率升值了32%,實際有效匯率(調(diào)整CPI通脹影響)增長36%,極大地削弱了中國的出口競爭力。即使此后有所貶值,我們估計目前人民幣匯率仍被小幅高估。除了匯率升值因素之外,近年來中國工資漲幅也超過了生產(chǎn)率。因此中國按美元計算的單位勞動力成本增速遠高于大多數(shù)發(fā)達經(jīng)濟體以及韓國、墨西哥和菲律賓等重要競爭對手。
當然,中國仍然是全球市場里毋庸置疑的生產(chǎn)大國和出口大國。中國出口的國內(nèi)增加值占比也在不斷上升,作為印證,進出口加工貿(mào)易占整體貿(mào)易的比重都在不斷下降。雖然中國在G3市場喪失了部分勞動力密集產(chǎn)品的市場份額,但在機械產(chǎn)品等行業(yè)的市場份額卻在穩(wěn)步上升。
4. 哪些國家受中國影響最大?
中國是臺灣地區(qū)、澳大利亞、韓國、智利、日本和馬來西亞的最大出口市場
中國是全球第二大進口國(如果將歐盟算作一個整體,則中國是第三大進口國),已深度融入一些需求旺盛消費品的全球供應(yīng)鏈中。僅次于美國,中國是發(fā)達經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體的第二大出口市場。具體來說,中國是臺灣地區(qū)、澳大利亞、韓國、智利、日本和馬來西亞等經(jīng)濟體的最大出口市場。我們計算各經(jīng)濟體對中國出口占其GDP的比重,以此考察中國需求對不同經(jīng)濟體的重要性,發(fā)現(xiàn)相關(guān)經(jīng)濟體的排序有所變化(剔除轉(zhuǎn)口貿(mào)易比重較高的香港):臺灣地區(qū)仍排在首位,隨后是馬來西亞、韓國、越南和新加坡。
對中國的出口既可能用于中國內(nèi)需,也可能通過中國出口滿足全球市場需求,或二者兼?zhèn)?/p>
考慮到中國在全球供應(yīng)鏈上的重要地位,一個經(jīng)濟體對中國的出口既可能用于中國內(nèi)需,也可能通過中國出口用于全國市場需求,或二者兼?zhèn)洹V饕笞谏唐芳皺C械產(chǎn)品出口國往往受中國內(nèi)需影響最大,比如阿根廷、巴西、俄羅斯、澳大利亞和南非。另一方面,OECD的貿(mào)易增加值數(shù)據(jù)可以考察用于最終需求的中國進口中由某個經(jīng)濟體創(chuàng)造的增加值,該數(shù)據(jù)不僅包含該國對中國的直接出口,也包含經(jīng)由其他國家出口到中國、并最終用于中國內(nèi)需的出口。在該口徑下,受中國內(nèi)需影響較大的經(jīng)濟體包含各種出口型經(jīng)濟體。
受潛在中美貿(mào)易摩擦影響較大的經(jīng)濟體包括香港、臺灣地區(qū)、馬來西亞、韓國和菲律賓
通過中國融入全球供應(yīng)鏈程度較高的經(jīng)濟體更容易受到外部因素的沖擊,因而也更容易受到中國與其他國家貿(mào)易摩擦的影響。從這方面考慮,臺灣地區(qū)、馬來西亞、韓國和菲律賓等區(qū)域性經(jīng)濟體最容易受到?jīng)_擊。不過,來自中國的外部沖擊對香港影響最大,因為香港99%的商品出口都是轉(zhuǎn)口貿(mào)易出口,其中大部分要么從中國轉(zhuǎn)口到其他市場、要么從其他市場轉(zhuǎn)口到中國。
中國還可能通過影響大宗商品價格或參與市場競爭間接影響其他經(jīng)濟體
中國目前是全球第二大經(jīng)濟體,因此其他經(jīng)濟體可能通過間接渠道受到中國出口影響,如大宗商品價格、第三方市場競爭,或二者兼?zhèn)洹@纾幢隳硞€大宗商品出口國受中國的直接影響有限,但中國的相關(guān)活動依然可能影響大宗商品價格、進而對該國產(chǎn)生深遠影響。
5. 中美貿(mào)易的“真實”情況如何?
金融危機之后,中國在美國貿(mào)易逆差中的比重已升至50%左右,這一定程度上是因為美國石油進口減少
美國是中國最大的出口市場和貿(mào)易順差來源地。特朗普政府希望減少美國貿(mào)易逆差、特別是對中國的逆差,最近中美雙邊貿(mào)易再次成為市場熱點話題。在考慮中國經(jīng)由香港轉(zhuǎn)口到美國的出口后,中國對美國的出口占其總出口的比重近20%;此外,從美國的進口占中國總進口的8.5%左右。更引人注意的是,中國整體貨物貿(mào)易順差中的近一半來自于美國,而美國貨物貿(mào)易逆差中約47%來自中國。金融危機以來,中國在美國整體貿(mào)易逆差中的占比不斷上升,這在一定程度上也是因為美國石油進口減少。
如果對加工貿(mào)易按增加值調(diào)整后,美國對中國的貿(mào)易逆差規(guī)模下降30-50%
按增加值口徑衡量,兩國貿(mào)易平衡的實際情況并沒有那么極端。如前文所述,加工貿(mào)易占中國對外貿(mào)易的40%左右,這意味著考慮到中國從韓國、臺灣地區(qū)和日本等地進口大量零部件和中間產(chǎn)品(用于組裝并再次出口到世界其他地區(qū)),中國對美國的出口(以及貿(mào)易順差)實際上包含了大量來自其他經(jīng)濟體的增加值。雖然中國對美國的貿(mào)易順差規(guī)模很大,但中國對韓國、臺灣地區(qū)和德國的貿(mào)易逆差也很可觀。按用于對方最終需求的出口的國內(nèi)增加值計算,2015年美國對中國的貨物及服務(wù)貿(mào)易逆差約為2290億美元,比其名義總貿(mào)易逆差3320億美元低31%左右。
中國對美國出口規(guī)模最大的是電子產(chǎn)品,但這類產(chǎn)品出口的國內(nèi)增加值比重非常低
分行業(yè)看,中國對美國出口規(guī)模最大的類別是電子產(chǎn)品,包括手機、計算機等。2011年,三大電子行業(yè)(通信設(shè)備、辦公設(shè)備和電氣機械)約占美國從中國貨物進口的43%、美國對中國貨物貿(mào)易逆差的53%(2016年占比為51%)。中國出口的通信設(shè)備(主要為手機)和辦公設(shè)備(包括電腦等自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備)占美國同類產(chǎn)品進口的市場份額都在50%以上。但這兩個行業(yè)的加工貿(mào)易成份非常高,美國從中國的進口總量與中國從中創(chuàng)造的增加值之間存在非常大的差距。
全球供應(yīng)鏈一體化夸大了中國對貿(mào)易失衡的影響
按增加值口徑計算,2011年美國與中國在電子產(chǎn)品上的貿(mào)易逆差(美國對中國出口中的國內(nèi)增加值,與中國對美國出口中的國內(nèi)增加值之差)約為540億美元,相當于名義貿(mào)易逆差的35%。此外,如果我們更進一步衡量用于最終需求的增加值口徑貿(mào)易逆差(即用于最終需求的中國進口產(chǎn)品中由美國創(chuàng)造的增加值,與用于最終需求的美國進口產(chǎn)品中由中國創(chuàng)造的增加值之差),則增加值口徑貿(mào)易逆差占名義貿(mào)易逆差的比重低于20%。2016年美國對中國在電子產(chǎn)品上的貿(mào)易逆差為1770億美元,而我們估算用于最終需求的增加值口徑貿(mào)易逆差不到300億美元。這樣大的差距凸顯了在全球供應(yīng)鏈一體化的背景下,中國在雙邊貿(mào)易失衡中的貢獻可能被夸大。
中國對美國出口的主要類別還包括玩具、服裝、家具、金屬產(chǎn)品、鞋類、汽車零件和家電。前10大產(chǎn)品類別占美國從中國進口總量的80%、美中貿(mào)易逆差的95%。在增加值占比較低的勞動密集型行業(yè)中,例如服裝、家具、鞋類、紡織品、電視和燈具等,中國占美國該類進口產(chǎn)品的市場份額都在40%以上。然而,這些產(chǎn)品合計占美國從中國進口的21%、美中貿(mào)易逆差的28%,遠低于電子產(chǎn)品的對應(yīng)比重。
美國對中國的最主要出口類別包括農(nóng)產(chǎn)品、飛機、陸路車輛和服務(wù)。過去十年中,中國從美國進口的車輛增長了8倍,但進口規(guī)模略高于100億美元、依然較低。此外,2016年中國乘用車銷量達2430萬輛,而美國品牌所占份額為12%左右,其中大多數(shù)都在中國制造。在服務(wù)貿(mào)易方面,旅游服務(wù)在美國對中國服務(wù)出口中的占比最大,其次是知識產(chǎn)權(quán)、運輸和金融服務(wù)等。
6. 中美貿(mào)易摩擦可能會如何展開?
市場普遍預(yù)計中美貿(mào)易摩擦將增加,但貿(mào)易摩擦的形式將取決于美國政策的首要目標是減少赤字,還是增加就業(yè)
市場普遍預(yù)計中美貿(mào)易摩擦將增加。特朗普在競選時表示將致力于減少美國貿(mào)易逆差,并重談貿(mào)易協(xié)定、爭取對美有利條款,中國是其貿(mào)易政策的重點針對國家。到目前為止,新任特朗普政府已經(jīng)正式簽署退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議》(TPP)的行政令,并計劃重談《北美自由貿(mào)易協(xié)議》(NAFTA),但尚未將中國列為貨幣操縱國、也沒有啟動針對中國的重大貿(mào)易保護政策。不過,從美國政府經(jīng)濟部門一些關(guān)鍵職務(wù)的提名和任命人選,以及最近G20會議公報在美國壓力下刪去有關(guān)貿(mào)易保護主義表述等方面來看,美國非常有可能出臺針對中國產(chǎn)品的貿(mào)易保護主義政策。
中美貿(mào)易摩擦如何展開,在一定程度上可能取決于美國政策的首要目標是什么。特朗普政府的主要目標包括在美國創(chuàng)造更多就業(yè)機會,制造業(yè)回流美國,以及減少美國的貿(mào)易逆差。雖然這些目標相互關(guān)聯(lián)、存在重疊,但目標之間確實存在差異,可能需要不同的經(jīng)濟和貿(mào)易政策組合。舉例來說,如果政策首要目標是擴大就業(yè),那么在自由貿(mào)易環(huán)境下著力拓展外國市場可能更為有效。另一方面,如果首要目標是減少貿(mào)易逆差,則關(guān)稅和貿(mào)易壁壘可能更有效,但這類政策或許對擴大就業(yè)幫助不大。此外,在美國創(chuàng)造更多就業(yè)機會并不等同于創(chuàng)造更多的制造業(yè)就業(yè)機會。
美國可能對中國產(chǎn)品征收統(tǒng)一關(guān)稅、推出邊境調(diào)節(jié)稅,或更激進地利用現(xiàn)有貿(mào)易法案并設(shè)置貿(mào)易壁壘
我們認為中美貿(mào)易摩擦的發(fā)展路徑可能有三種方式。第一種是美國指控中國為貨幣操縱國,并對中國出口產(chǎn)品征收統(tǒng)一關(guān)稅。這是特朗普在競選期間強調(diào)的政策,但特朗普和美國財政部長在就任之后都對此保持沉默。第二種是美國推出邊境調(diào)節(jié)稅(BAT),以促進出口、抑制進口。第三種是大幅、激進地利用現(xiàn)有貿(mào)易法案和政策工具,迫使中國限制對美國的出口并增加從美國的進口,并進一步對美國公司和產(chǎn)品服務(wù)開放中國市場。鑒于邊境調(diào)節(jié)稅正在作為整體稅改的一部分而不是一項單獨的貿(mào)易政策加以討論,因此它可能結(jié)合第一種或第三種方式共同實施。
美國很難將中國認定為貨幣操縱國,而對中國出口產(chǎn)品征收統(tǒng)一關(guān)稅會損害美國消費者利益、也無法降低貿(mào)易赤字
我們認為短期內(nèi)中美貿(mào)易摩擦不會涉及匯率領(lǐng)域。目前中國并不符合美國財政部認定“貨幣操縱國”的現(xiàn)行標準。實際上,為減小人民幣貶值幅度,過去兩年中國已動用8000多億美元的外匯儲備維穩(wěn)匯率,同時也著力擴大內(nèi)需、增加進口。另一方面,對中國產(chǎn)品征收高額統(tǒng)一關(guān)稅可能會損害美國消費者或經(jīng)濟,也并非實現(xiàn)目標的最優(yōu)政策。該舉措可能會促使美國增加其他國家的產(chǎn)品進口,因此無法明顯減少美國貿(mào)易赤字。此外,將中國定義為貨幣操縱國并征收統(tǒng)一高額關(guān)稅可能引發(fā)人民幣大幅貶值。因此,盡管我們預(yù)計美國會繼續(xù)對中國施壓、阻止人民幣貶值,我們認為采取匯率政策這一路徑的可能性很低。
邊境調(diào)節(jié)稅會對進口征稅、對出口補貼,但至少在2017年不太可能推行
至少在2017年,推出邊境調(diào)節(jié)稅的可能性非常低。邊境調(diào)節(jié)稅是共和黨稅制改革方案的一部分,可以為政府增加稅收、從而有助于推進其他減稅政策。簡單來說,邊境調(diào)節(jié)稅實際上是對進口征稅、同時對出口補貼,稅率可能與企業(yè)所得稅稅率一致。鑒于美國國內(nèi)企業(yè)對邊境調(diào)節(jié)稅的分歧較大、稅改方案也仍在討論中,美國稅改和邊境調(diào)節(jié)稅的最終方案和實施規(guī)模存在相當大的不確定性。我們認為,邊境調(diào)節(jié)稅不太可能很快實施、至少不會以現(xiàn)有形式實施,而且至少不會在2017年內(nèi)落地。
無論是對中國產(chǎn)品征收統(tǒng)一關(guān)稅還是推行邊境調(diào)節(jié)稅,中國的應(yīng)對措施可能都會包括謹慎引導(dǎo)人民幣進一步貶值
無論是哪種情況,中國的應(yīng)對措施中都有可能包括匯率政策。在貿(mào)易政策方面,中國對美國征收統(tǒng)一關(guān)稅和推行邊境調(diào)節(jié)稅的反應(yīng)可能有所不同。對于前者,中國可能針對美國某些產(chǎn)品和服務(wù)采取報復(fù)性措施,同時引導(dǎo)部分對美出口借道其他經(jīng)濟體,以規(guī)避針對中國產(chǎn)品的關(guān)稅。但如果是后者,則兩種措施的可能性都不太大。無論哪種情況,中國都可能設(shè)法提高對其他市場的出口,推進各類區(qū)域性貿(mào)易協(xié)議,加大出口退稅力度,并通過宏觀政策支持提振內(nèi)需。中國還可能引導(dǎo)人民幣進一步貶值,以部分抵消上述貿(mào)易政策的負面拖累。然而,如果人民幣匯率大幅貶值,這可能會惡化國內(nèi)市場預(yù)期并加大人民幣對其他貨幣的匯率波動,因此我們認為中國在使用匯率工具時會很小心。如果美國推出邊境調(diào)節(jié)稅,人民幣的走勢則將取決于美元走勢。如果美元升值幅度超過了4%-5%的預(yù)測值,我們認為人民幣就可能出現(xiàn)更大幅度的貶值,但可能不會和美元波動完全成正比。
美國可能大幅且激進地利用現(xiàn)有的貿(mào)易法案限制中國產(chǎn)品對美出口,并要求中國增加自美進口、放松市場準入
我們認為中美貿(mào)易摩擦最可能的情形是美國增加對某些產(chǎn)品的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,包括可能更大幅且激進地利用現(xiàn)有的貿(mào)易法案限制中國產(chǎn)品對美出口。被提名出任美國貿(mào)易代表的Lighthizer在2010年所作聽證報告和最新的美國貿(mào)易政策報告都顯示,美國政府選擇這種方式的可能性較大。我們預(yù)計美國會更多地指責(zé)中國使用不公平的補貼政策和其他措施,并可能會針對中國出口在WTO框架內(nèi)外均提起更多訴訟。這可能包括大幅使用保障措施(Safeguard clause)及貿(mào)易法301條款,為中國出口設(shè)置更多障礙、啟動更多貿(mào)易調(diào)查、對中國出口產(chǎn)品實行更高的反傾銷和反補貼關(guān)稅,并通過其他調(diào)節(jié)手段來減少對中國的貿(mào)易逆差。
中國可能會增加進口美國的農(nóng)產(chǎn)品和知識產(chǎn)權(quán)等產(chǎn)品及服務(wù),并進一步放開國內(nèi)金融和服務(wù)業(yè)市場
作為回應(yīng),中國可以增加從美國的進口。無論是作為避免美國采用更激進手段的預(yù)防措施,還是作為雙邊貿(mào)易協(xié)議的一部分,中國都可能會購買更多美國產(chǎn)品和服務(wù),特別是農(nóng)產(chǎn)品、生物科技產(chǎn)品、交通運輸設(shè)備、IT產(chǎn)品和知識產(chǎn)權(quán)。此外,中國還可能進一步放寬對美國企業(yè)在金融服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)和旅游業(yè)市場的準入標準。中國可能再次敦促美國放寬高科技產(chǎn)品的出口限制,還有可能減少某些產(chǎn)品對美國的出口并增加在美國的投資。
7. 中美貿(mào)易摩擦可能有哪些影響?
如果美國對中國出口產(chǎn)品征收15%的統(tǒng)一關(guān)稅,可能直接拖累中國GDP增速放緩0.5個百分點,不過中國可能會加碼政策支持
雖然可能性較低,但如果美國對中國出口產(chǎn)品征收15%的統(tǒng)一關(guān)稅,我們估算這將直接拖累中國GDP增速放緩0.5個百分點。征收15%的統(tǒng)一關(guān)稅相當于中國出口產(chǎn)品價格上升了15%,這將導(dǎo)致中國對美國的出口量出現(xiàn)類似幅度的下滑,具體跌幅將取決于是否有其他國家產(chǎn)品可以代替中國產(chǎn)品。中國實際出口量增速可能因此下降約3個百分點,我們估算這將直接拖累中國GDP增速放緩0.5個百分點。出口行業(yè)以及與出口供應(yīng)鏈關(guān)系密切的企業(yè)會直接受到?jīng)_擊。在這種情況下,中國可能會加大政策支持力度以抵消出口惡化,對美國進口產(chǎn)品采取反制性措施,并有可能引導(dǎo)人民幣進一步貶值。雖然人民幣貶值步伐可能加快,但考慮到大幅貶值可能惡化市場預(yù)期,這可能不會是率先動用亦非最重要的手段。
邊境調(diào)節(jié)稅對中國的影響可能至少和全面提高關(guān)稅一樣嚴重,包括通過拖累全球經(jīng)濟增長這一渠道
如果實行邊境調(diào)節(jié)稅,其對中國的影響可能至少和對中國出口產(chǎn)品征收統(tǒng)一關(guān)稅一樣嚴重。實行邊境調(diào)節(jié)稅相當于美國對所有進口產(chǎn)品都提高進口關(guān)稅,這會削減美國的進口需求,包括對中國產(chǎn)品的需求。同時,美國產(chǎn)品可能會因價格競爭力相對提升而增加全球市場份額。雖然相比于只對中國產(chǎn)品征收統(tǒng)一關(guān)稅的情況,中國產(chǎn)品面臨的替代效應(yīng)較小,但鑒于邊境調(diào)節(jié)稅會拖累全球經(jīng)濟增長,中國對世界其他經(jīng)濟體的出口會不可避免的受到牽連。美國凈進口行業(yè)/公司以及在美國銷售產(chǎn)品的國際企業(yè)會受到不利影響,而美國凈出口公司可能受益。瑞銀估算推出邊境稅可能會推動美元匯率升值4%-5%。
從政治和其他因素考慮,美國貿(mào)易政策可能針對的行業(yè)包括:汽車零部件、家電、家具等
基于上文所述的中美貿(mào)易結(jié)構(gòu),我們可以推測出哪些行業(yè)可能成為美國貿(mào)易政策的針對目標。如果要有效降低美國對中國的貿(mào)易逆差,電子產(chǎn)品行業(yè)似乎是最顯而易見的選擇。然而,電子產(chǎn)品供應(yīng)鏈很長、來自中國的增加值較低,政策效果將較為有限。考慮到較為明顯的政治及其他因素,我們認為美國貿(mào)易政策可能針對的行業(yè)包括汽車零部件、家電、家具等。近年來,美國已對中國的鋼鐵和輪胎征收了高額的反傾銷或反補貼稅,中國對美國鋼鐵出口額已明顯下跌至17億美元左右。
宏觀影響有限,但對部分行業(yè)的影響較為嚴重
不同行業(yè)受到的影響可能有所不同。美國可能對部分中國出口產(chǎn)品征收反傾銷和反補貼稅,顯然這些行業(yè)因此受到的不利影響會高于其他行業(yè)。如前文所述,受影響較大的行業(yè)包括汽車零部件、家電、家具、電子產(chǎn)品等。由此產(chǎn)生的宏觀影響則可能不那么明顯或明確,但應(yīng)包括中國貿(mào)易順差有所降低,部分企業(yè)轉(zhuǎn)移生產(chǎn)基地、增加對外投資等。
預(yù)計受中美貿(mào)易戰(zhàn)影響最大的經(jīng)濟體包括香港、臺灣地區(qū)、韓國和馬來西亞。越南等經(jīng)濟體則可能擴大在美市場份額
對其他經(jīng)濟體的影響:無論是對中國產(chǎn)品征收統(tǒng)一關(guān)稅還是推出邊境調(diào)節(jié)稅,受中美貿(mào)易摩擦影響最大的應(yīng)是那些對華出口主要最終用于美國等發(fā)達國家消費的經(jīng)濟體。舉例來說,臺灣地區(qū)70%以上的對大陸出口、馬來西亞60%以上的對中國出口、韓國和菲律賓55%以上的對中國出口都不是用于中國內(nèi)需、而是用于中國出口。在提高關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的情況下(可能性較高),臺灣地區(qū)、韓國等經(jīng)濟體所受沖擊可能較小。當然,中國相關(guān)的貿(mào)易規(guī)模縮減會直接沖擊香港。中國的競爭對手可能會增加美國市場份額,從而受益于中美貿(mào)易摩擦或至少會降低不利影響。這可能包括越南等東盟國家、孟加拉國和墨西哥(當然墨西哥也存在與美國的貿(mào)易摩擦問題)。
同時應(yīng)注意中美貿(mào)易摩擦還可能產(chǎn)生間接影響。如果中國對美出口受限,中國就可能在其他市場加強競爭。雖然中國的競爭對手在美國的市場份額可能擴大,但它們可能在其他市場面臨更激烈的競爭、包括它們的本土市場。
2017-2018年展望:
我們的基準預(yù)測是今年中國進出口都有所反彈,明年有所放緩
我們的基準預(yù)測是今年中國出口復(fù)蘇。我們認為中美之間出現(xiàn)重大的貿(mào)易摩擦可能要至少推遲到2017年底或2018年,而且最有可能發(fā)生的情況是美國針對某些產(chǎn)品提高貿(mào)易壁壘,而不是對中國產(chǎn)品征收統(tǒng)一關(guān)稅或推出邊境調(diào)節(jié)稅。因此,我們預(yù)計今年隨著全球和美國經(jīng)濟增長回暖,中國實際出口量將有所復(fù)蘇。我們預(yù)計以美元計的名義出口額將從2016年的下跌7.2%轉(zhuǎn)為增長4.5%。隨著內(nèi)需好轉(zhuǎn)、大宗商品價格上漲,進口也應(yīng)有所反彈。我們預(yù)計貿(mào)易順差占GDP的比重將從2016年的4.3%降至2017年的3.6%,經(jīng)常賬戶順差占GDP的比重將從1.9%降至1.1%。2018年,中美貿(mào)易摩擦加劇可能會抑制出口增長,而國內(nèi)地產(chǎn)調(diào)整可能拉低整體投資需求和大宗商品價格從而拖累進口增長。
如果經(jīng)濟增長強于預(yù)期、貿(mào)易摩擦溫和可控,出口增速可能超預(yù)期
我們的基準情景預(yù)期面臨上行和下行風(fēng)險,兩者基本均衡。上行風(fēng)險方面,如果全球經(jīng)濟增長強于預(yù)期(美國財政刺激規(guī)模超過預(yù)期,或者歐洲增長強于預(yù)期且未爆發(fā)重大政治風(fēng)險),或中美貿(mào)易摩擦溫和可控,那么中國出口增長可能強于預(yù)期。我們估算全球經(jīng)濟增長(除中國外)提高1個百分點,可能會帶動中國出口增速加快1.5個百分點。在這種情況下,凈出口對經(jīng)濟增長拉動有所加大。如果美元沒有出現(xiàn)明顯升值,則人民幣對美元匯率可能強于預(yù)期。
下行情景下,實際出口增速可能較基準情形下滑3-4個百分點,人民幣匯率進一步貶值
如果全球增長低于預(yù)期或貿(mào)易保護主義嚴重,出口增速可能慢于預(yù)期。如果特朗普政府在2017年下半年開始增加對中國的貿(mào)易壁壘(如征收15%的統(tǒng)一關(guān)稅或10%的邊境調(diào)節(jié)稅),我們預(yù)計今年中國實際出口增速可能較基準情形下降1.5個百分點,明年下降3-4個百分點。出口需求惡化會抑制加工貿(mào)易進口,但一般貿(mào)易進口可能受益于政府加碼政策支持以抵消外部沖擊。在下行情形下,中國貿(mào)易順差將有所降低,人民幣匯率面臨更大的下行風(fēng)險,2017年底可能貶至7.3-7.4,2018年底貶至7.5-7.6。
(本文作者介紹:瑞銀證券中國首席經(jīng)濟學(xué)家。)
責(zé)任編輯:賈韻航 SF174
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