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高連奎:2017年應關注地方政府債務危機

2017年02月04日18:59    作者:高連奎  (0)+1

  文/新浪財經意見領袖(微信公眾號kopleader)專欄作家 高連奎 原載《英才》

  2017年,我們應當關注政府的債務危機。目前中國地方政府的債務情況越來越嚴重,到2016年底就會基本達到GDP60%的警戒線,目前財政政策上總的方向還是減稅降費,因此債務情況會繼續變得更嚴重,甚至有可能爆發債務危機或地方政府破產的情況。

高連奎:2017年應關注地方政府債務危機高連奎:2017年應關注地方政府債務危機

  美國新任總統特朗普主要靠民粹主義上臺,其對內民粹主義主要體現為減稅,對外民粹主義主要體現為貿易保護主義,這兩者都不是好的經濟主張。減稅政策會讓美國債務危機更加嚴重,而且在2017年會成為一個危機爆發點,中國購買的美國國債可能面臨一定的風險。

  特朗普上臺后對外將實行貿易保護主義,會加劇國際經濟的不確定性,特別是中國經濟會受到一定的影響,部分行業的企業應該有所心理準備。短期內看貿易摩擦可能會增加,從長期看,全球化時代可能即將結束,各國更加傾向于貿易保護主義,這對于以制造和出口經濟為主的中國并非利好。

  除此之外,美元的走勢還影響著中國的匯率走勢。現在決定人民幣匯率的主要是美元加息預期,美國加息的靴子一天不落地,人民幣在美國加息預期的題材炒作之下,還有可能貶值,很多人認為人民幣應該一步貶值到位,但是這并不科學,首先過度貶值對進口企業會是滅頂之災,其次人民幣本身并不具備貶值基礎,純粹是匯率市場的炒作所致。中國現在能做的是堵住財富流失的途徑以遏制匯率惡化的連鎖反應,應該對財富管理公司,保險公司,銀行私人銀行部的海外資產配置類業務進行限制,這是中國富豪資產出境的主要渠道。

  2017年,我們應當關注政府的債務危機。目前中國地方政府的債務情況越來越嚴重,到2016年底就會基本達到GDP60%的警戒線,目前財政政策上總的方向還是減稅降費,因此債務情況會繼續變得更嚴重,甚至有可能爆發債務危機或地方政府破產的情況。

  具體說明,2017年國內經濟運行中的風險因素主要還是企業和政府債務問題。第一,企業層面,融資成本高,企業債務居高不下,還會出現一大批企業破產;第二,政府債務危機也在持續增大,目前還沒有解決的方法;第三,持續的通貨緊縮會,將會有更多的煤炭、鋼鐵產業逼至破產。企業債務解決起來比較簡單,只要降低存款準備金,企業融資成本就會降低,企業債務自然消失,而對于政府債務,則必須進行財稅改革才可以解決,中國現在必須走出財稅困境。

  一個國家的財稅水平必須與這個國家的經濟發展水平相適宜才可以,而一個國家達到了中等收入水平,其財政稅收一般要占到這個國家GDP的40%左右,這也是中國目前應該達到的稅收水平。隨著人類經濟發展水平越來越高,財政稅收必然會呈現不斷升高的趨勢,政府必須不斷改革這個國家的財稅制度、財稅種類與財政征收方式來適應經濟發展水平的提高與財政支出的加大。

  目前我國的稅收結構還是以企業增值稅為主,可以預測的是,在未來10年中,所得稅將會超越增值稅成為中國的第一大稅收,而在未來20年后,消費稅將會成為中國的第一大稅種。

  (本文作者介紹:中國人民大學中國與世界經濟治理研究項目負責人,中國新財稅主義三十人論壇理事長。)

責任編輯:賈韻航 SF174

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文章關鍵詞: 中國經濟 國債 債券
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