文/新浪財經意見領袖專欄(微信公眾號kopleader)專欄作家 陳建奇

　　要讓特朗普全盤接受奧巴馬政府提出的TPP協議，也就違背了特朗普的競選承諾，從而特朗普如果打算沿襲奧巴馬的TPP談判，那么可能的情況是特朗普對TPP的某些條款進行較大幅度的修改，以體現他的執政理念。

特朗普真的會全盤否定TPP嗎

　　繼美國大選之后，世界關注美國的焦點開始轉向特朗普可能采取的新政，備受關注的就是跨太平洋伙伴關系協議(TPP)的生死問題。TPP不僅是美國新的開放戰略，更是引領全球經貿規則的新體系，TPP變化將對全球經濟治理造成重大影響，客觀分析研判TPP的前景，成為理解未來全球經濟發展的重要內容。

　　雖然TPP并非由美國首創，但其獲得巨大發展的主要原因在于奧巴馬執政期間將其上升為美國的全球戰略范疇，奧巴馬期待通過TPP提升美國的國際經貿水平，更重要的是借此繼續保持美國在全球規則制定中的主導權。奧巴馬政府力推12個成員國進行TPP談判并于去年10月份達成協議，該TPP版本是奧巴馬總統任內推動形成的，可以稱得上是典型的奧氏TPP版本。

　　奧氏TPP版本全文在去年首輪談判結束后對外公開發布，引發世界各國的廣泛關注，很多國家都對該TPP文本進行深入研究。盡管有評論認為TPP談判沒有包括中國等國家而有失完整性，但大多認可TPP的高標準定位，即TPP相比現有自貿協定或者WTO都有明顯的規則提升，在覆蓋范圍上也頗為廣泛，至少屬于高標準經貿規則的代表之一。

　　然而，特朗普在競選時期明確反對TPP，奧巴馬政府也表示任內不再尋求國會通過TPP協議，這些因素促使TPP的通過蒙上陰影，原汁原味的奧氏TPP通過的可能性不高，奧氏TPP可能成為武學秘籍中的“九陰真經”，即奧巴馬政府對未來全球經貿合作提出了新的治理體系——TPP規則，有很多國家將其視為新一代經貿規則的參照系，但誰也不知道該體系究竟在現實中如何運行，也許有人說現在發布的TPP文本就是真經，但誰也不知道奧巴馬政府是否給出了真實的版本。

　　特朗普就任總統之后，如果履行競選前的承諾，那么TPP通過的概率就是零。但特朗普的目標是“讓美國再次偉大”，要實現這個目標，美國就不能真正實施戰略收縮，而應確保美國未來長期掌控全球規則等治理體系主導權，從這個角度看，即便特朗普反對TPP，他也應該提出類似TPP的高標準規則體系，否則難以保障美國在未來能夠繼續引領全球。

　　另一方面，要讓特朗普全盤接受奧巴馬政府提出的TPP協議，也就違背了特朗普的競選承諾，從而特朗普如果打算沿襲奧巴馬的TPP談判，那么可能的情況是特朗普對TPP的某些條款進行較大幅度的修改，以體現他的執政理念。因而，奧氏TPP原汁原味通過的可能性不大，外界也就難以完全弄懂奧氏TPP，奧氏TPP協議真實面目將成為歷史之謎。

　　雖然奧氏TPP較難獲得實踐的機會，但并不代表其生命力已經終結。截至目前，很多國家對TPP還是頗感興趣，并且有些已經把目前網絡上發布的TPP協議作為“九陰真經”進行修煉，相信未來會有更多國家在制定開放體制機制時會參考TPP，盡管大家心目中的高標準的“九陰真經”并不完全相同，各有各的理解，但可以推測的是，未來會有不少高標準區域或者全球協定有著TPP的影子。

　　(本文作者介紹：中共中央黨校國際戰略研究所世界經濟室副主任、副教授。)