文/中國人民大學(xué)重陽金融研究院 作者 張敬偉（中國人民大學(xué)重陽金融研究院客座研究員） 原載于中國網(wǎng)

　　中國是全球貿(mào)易保護(hù)主義的受害者，也是歐美乃至新興市場(chǎng)實(shí)施貿(mào)易戰(zhàn)的主要目標(biāo)。尤其是美歐市場(chǎng)，以濫用和消費(fèi)WTO的方式，幾乎是對(duì)中國所有出口商品都啟動(dòng)“雙反”調(diào)查。更糟糕的是，美歐正在協(xié)同立場(chǎng)，將貿(mào)易保護(hù)主義和中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位掛鉤。

貿(mào)易保護(hù)主義是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇大敵

　　如何提振全球貿(mào)易，是9月份杭州二十國集團(tuán)（G20）峰會(huì)議題之一。

　　7月9日-10日在上海舉行的G20貿(mào)易部長會(huì)議對(duì)此深度關(guān)切。商務(wù)部副部長王受文日前在為此次G20貿(mào)易部長會(huì)舉行的專題新聞發(fā)布會(huì)上表示，全球金融危機(jī)后，全球貿(mào)易增速只有3%不到，貿(mào)易增速過去四年都低于全球經(jīng)濟(jì)增速。

　　中國貿(mào)易形勢(shì)也不樂觀。中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年前5個(gè)月出口累計(jì)同比下滑7.3%。財(cái)新網(wǎng)報(bào)告指出，中國貿(mào)易已經(jīng)處于1998年亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)和2008年全球金融危機(jī)的水平。凈出口對(duì)GDP的拉動(dòng)也再次降到0以下。

　　作為全球最大的貨物貿(mào)易國，中國貿(mào)易不振，引擎動(dòng)力不足（危機(jī)時(shí)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率超過50%，2015年下降為25%），全球市場(chǎng)都好不到哪去。

　　中國正在啟動(dòng)“三去一降一補(bǔ)”的系統(tǒng)化改革，全球貿(mào)易市場(chǎng)也亟需擺脫對(duì)依賴，實(shí)現(xiàn)全球貿(mào)易的再平衡。建立這種再平衡，全球市場(chǎng)應(yīng)消除對(duì)華誤讀。

　　首先，正確對(duì)待人民幣匯率市場(chǎng)化。去年的8.13匯改，人民幣匯率不再“綁定”美元，開始實(shí)施“一籃子貨幣”策略，通過建立更為均衡和符合市場(chǎng)脈搏的中間價(jià)。人民幣匯率在市場(chǎng)中也在去年下半年和今年年初經(jīng)歷了狂貶，近日又因?yàn)橛摎W導(dǎo)致的英鎊貶值而匯率波動(dòng)。

　　人民幣匯率的波動(dòng)，國際貨幣基金組織（IMF）認(rèn)為符合市場(chǎng)邏輯，人民幣“入籃”--納入特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子。但是很多國家和機(jī)構(gòu)也認(rèn)為，人民幣貶值是基于提振下滑的出口，作為中國穩(wěn)增長的手段之一。

　　這顯然是誤讀。新常態(tài)下的中國政策主調(diào)，是調(diào)結(jié)構(gòu)改革，且通過人民幣匯率市場(chǎng)化來實(shí)現(xiàn)人民幣國際化。面對(duì)外貿(mào)出口不濟(jì)，中國政策主導(dǎo)是激活內(nèi)需市場(chǎng)。支撐中國經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”，中國都做了政策性調(diào)整。靠貨幣貶值刺激出口，不符合中國供給側(cè)改革的方向，靠貶值促出口也解決不了中國的穩(wěn)增長難題。

　　當(dāng)索羅斯年初做空人民幣時(shí)，當(dāng)英國脫歐導(dǎo)致人民幣貶值時(shí)，從中國領(lǐng)導(dǎo)人到央行，一直都在努力維持人民幣匯率的穩(wěn)定。如果是以人民幣貶值促出口，中國政策面完全可以放任人民幣匯率貶值。

　　此外，相對(duì)于日本和歐洲貨幣政策實(shí)施負(fù)利率的大水漫灌，今年中國的貨幣政策亦相對(duì)謹(jǐn)慎，并未如去年多次降息、降準(zhǔn)。微刺激依然是中國貨幣政策的主調(diào)。

　　全球市場(chǎng)對(duì)中國需求也存在著嚴(yán)重誤讀。全球市場(chǎng)需求不足，大宗商品價(jià)格下降，資源和能源陷入低價(jià)危機(jī)。

　　作為全球貨物貿(mào)易大國，尤其是全球資源和能源品的主要“吞吐國”，中國貿(mào)易疲弱，當(dāng)然會(huì)拉低全球貿(mào)易需求。不過，需求疲弱是全球性和系統(tǒng)化的，中國也是全球市場(chǎng)不景氣的受害者。因此，全球市場(chǎng)疲弱是危機(jī)周期所致，也是不公平的國際經(jīng)濟(jì)秩序帶來的惡果。要解決這一難題，怨天尤人沒有意義，全球主要經(jīng)濟(jì)體尤其是G20要擔(dān)負(fù)起重構(gòu)新經(jīng)濟(jì)秩序的責(zé)任，建立全球貿(mào)易再平衡的大局觀，通過對(duì)老秩序的去疴實(shí)現(xiàn)新秩序的更新。

　　需要說明的是，全球市場(chǎng)對(duì)中國需求減少的“定性”其實(shí)很偏頗。

　　財(cái)新網(wǎng)的數(shù)據(jù)表明，從出口份額言，相對(duì)于其他國家仍在快速增長，并在2015年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的13.81%。

　　經(jīng)過金融危機(jī)后2009年-2012年的徘徊，中國出口所占份額在2013年-2015年間在不同市場(chǎng)均出現(xiàn)明顯提升。在美國進(jìn)口額中，中國出口所占份額由15.82%提升到17.74%，增長了1.93個(gè)百分點(diǎn)，在日本進(jìn)口市場(chǎng)中，中國出口份額提升了2.88個(gè)百分點(diǎn)，歐盟市場(chǎng)盡管因?yàn)闅W債危機(jī)的原因很不景氣，但中國出口所占份額依然提升了1.05個(gè)百分點(diǎn)。可見，中國出口并不差，對(duì)全球貿(mào)易市場(chǎng)的貢獻(xiàn)依然可圈可點(diǎn)。

　　但是，全球市場(chǎng)如果再像危機(jī)前那樣高度依賴中國，則意味著全球貿(mào)易市場(chǎng)的異化和失衡。這顯然是不可持續(xù)的。

　　更重要的是，全球貿(mào)易再平衡，必須將反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義落實(shí)到位。危機(jī)周期和后危機(jī)時(shí)代，全球貿(mào)易保護(hù)主義的陰霾更濃厚了。多哈回合談判陷入停頓，貨幣戰(zhàn)和貿(mào)易保護(hù)主義陷入紊亂的自利窘境中。雖然G20機(jī)制每次都將反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義和貨幣戰(zhàn)作為核心內(nèi)容。但是，實(shí)際效果更不好。

　　中國是全球貿(mào)易保護(hù)主義的受害者，也是歐美乃至新興市場(chǎng)實(shí)施貿(mào)易戰(zhàn)的主要目標(biāo)。尤其是美歐市場(chǎng)，以濫用和消費(fèi)WTO的方式，幾乎是對(duì)中國所有出口商品都啟動(dòng)“雙反”調(diào)查。更糟糕的是，美歐正在協(xié)同立場(chǎng)，將貿(mào)易保護(hù)主義和中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位掛鉤。

　　全球主要貿(mào)易體如果通過貿(mào)易保護(hù)主義內(nèi)訌，全球貿(mào)易市場(chǎng)不可能平衡，也不可能公平。全球貿(mào)易作為全球經(jīng)濟(jì)引擎的作用也就難以激活，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程也會(huì)被拖累。

　　要實(shí)現(xiàn)全球貿(mào)易再平衡，要構(gòu)建合理的貿(mào)易市場(chǎng)規(guī)則，但關(guān)鍵是消除對(duì)中國的誤讀，當(dāng)然也不能對(duì)中國貿(mào)易存在不切實(shí)際的依賴。

　　(本文作者介紹：人大重陽是一所中國特色新型智庫，由上海重陽投資董事長裘國根先生向母校捐款2億元的主要資助項(xiàng)目，中國人民大學(xué)校長、央行貨幣政策委員會(huì)委員陳雨露教授擔(dān)任院長。)