文/新浪財(cái)經(jīng)意見領(lǐng)袖（微信公眾號(hào)kopleader）專欄作家 王先知

　　隨著中國農(nóng)墾乳業(yè)和黑龍江省地方標(biāo)準(zhǔn)的相繼出爐，有望倒逼生鮮乳的“國標(biāo)”繼續(xù)提高，有了好奶源才能生產(chǎn)出好的奶制品，這對重鑄中國乳業(yè)消費(fèi)信心將會(huì)起到很大幫助。

中國乳業(yè)最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)意味什么

　　受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢、資源稟賦、生產(chǎn)技術(shù)水平、宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、消費(fèi)信心等因素的綜合影響，當(dāng)前我國奶業(yè)的發(fā)展正處在一個(gè)前所未有的困難時(shí)期，奶業(yè)形勢非常嚴(yán)峻。

　　在這種背景下，2016年4月21日，中國農(nóng)墾乳業(yè)聯(lián)盟2016年主席聯(lián)席會(huì)暨農(nóng)墾乳業(yè)發(fā)展峰會(huì)在哈爾濱召開，光明乳業(yè)、三元食品、完達(dá)山乳業(yè)等聯(lián)盟17家成員單位主要負(fù)責(zé)人到場出席，并推出了《中國農(nóng)墾生鮮乳生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。

　　據(jù)筆者了解，中國農(nóng)墾乳業(yè)聯(lián)盟之所以制定這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，其根本目的就是通過這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高農(nóng)墾奶牛養(yǎng)殖水平，生產(chǎn)更多達(dá)到或超過世界先進(jìn)水平的優(yōu)質(zhì)生鮮原料乳，并通過加工工藝的優(yōu)化，提振國人對國產(chǎn)乳制品的信心，促進(jìn)國民身體素質(zhì)和健康水平的提高，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前中國乳業(yè)發(fā)展的不利局面。

　　該標(biāo)準(zhǔn)是在我國國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)目前農(nóng)墾奶牛養(yǎng)殖的實(shí)際情況，參照國際通行做法和指標(biāo)，由聯(lián)盟內(nèi)外的專家用將近一年時(shí)間，經(jīng)過反復(fù)研究和討論，在廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上誕生的。

　　與我國現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)相比，該標(biāo)準(zhǔn)對幾個(gè)主要指標(biāo)進(jìn)行了較大的調(diào)整：

　　首先，將菌落總數(shù)從每毫升200萬以下（生鮮乳國標(biāo)）調(diào)整到了每毫升10萬以下，該項(xiàng)指標(biāo)得到了大大提高，與代表世界先進(jìn)水平的歐盟和美國的標(biāo)準(zhǔn)一致。同時(shí)，將我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中沒有的、反映奶牛乳房健康水平的體細(xì)胞數(shù)首次納入到了《中國農(nóng)墾生鮮乳生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中，并且也是按照國際最高標(biāo)準(zhǔn)——?dú)W盟的標(biāo)準(zhǔn)來制定的，即每毫升40萬個(gè)以下，該標(biāo)準(zhǔn)要高于美國每毫升75萬個(gè)以下的國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　在筆者看來，這兩項(xiàng)指標(biāo)的調(diào)整既為農(nóng)墾乃至全國奶牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展指明了方向，提出了更高的要求，也標(biāo)志著我國農(nóng)墾奶牛養(yǎng)殖的技術(shù)水平、管理水平、衛(wèi)生條件和奶牛的健康狀況得到了明顯改善，生鮮乳質(zhì)量得到了普遍的提高，這對修改“國標(biāo)”起到助推作用。

　　其次，基于國內(nèi)規(guī)模化牧場這些年的快速發(fā)展，尤其是農(nóng)墾乳業(yè)在奶牛品種、飼料組成、飼養(yǎng)管理水平方面的突出優(yōu)勢，將乳蛋白率提高到3.0%，這個(gè)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到了國際生鮮乳的優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，比2010國家生乳標(biāo)準(zhǔn)的2.8%提高了0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　在筆者看來，新標(biāo)準(zhǔn)提高乳蛋白率指標(biāo)，對于我國奶源質(zhì)量的提升，彌補(bǔ)過去我國在生鮮乳質(zhì)量指標(biāo)方面的不足具有重要的導(dǎo)向意義，這樣的完善和補(bǔ)充對提振國人對中國乳業(yè)的消費(fèi)也有作用。

　　目前，全國農(nóng)墾系統(tǒng)奶牛存欄139.2萬頭，占全國奶牛總存欄的9.5%。原料奶產(chǎn)量375.1萬噸，占全國的10.1%。截至2015年，農(nóng)墾系統(tǒng)奶牛存欄135萬頭，生鮮乳產(chǎn)量400萬噸，均占到了全國總量的10%以上。

　　對此，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李勝利評(píng)價(jià)稱，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)中國奶業(yè)的實(shí)際水平，尤其是中國農(nóng)墾乳業(yè)的實(shí)際情況來制定的，在原來的基礎(chǔ)上進(jìn)行了廣泛的意見征詢，這對于中國乳業(yè)來說意義重大，可以提振中國消費(fèi)者的消費(fèi)信心。

　　無獨(dú)有偶，此前一天。黑龍江省在國內(nèi)率先制定出臺(tái)《黑龍江省生乳團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)》，該標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)有《生乳國標(biāo)》的基礎(chǔ)上制定，并與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，該標(biāo)準(zhǔn)將黑龍江省優(yōu)質(zhì)生鮮乳進(jìn)行提檔分級(jí)，并將倒逼部分落后的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)提高生產(chǎn)管理水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　據(jù)筆者了解，黑龍江省生乳新標(biāo)準(zhǔn)分為特級(jí)、一級(jí)和二級(jí)3個(gè)等級(jí)。3個(gè)等級(jí)分別以蛋白、脂肪、菌落總數(shù)和體細(xì)胞數(shù)4個(gè)指標(biāo)來體現(xiàn)。其中蛋白和脂肪表示生乳營養(yǎng)含量，菌落數(shù)意味著生乳的安全系數(shù)，體細(xì)胞數(shù)表明奶牛的健康程度。比如特級(jí)生乳標(biāo)準(zhǔn)是蛋白含量超過3.2%，菌落總數(shù)少于10萬/毫升，達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn)；一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于美國標(biāo)準(zhǔn)，二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)也高于國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　說到提振乳業(yè)消費(fèi)信心，不得不說一下中國乳業(yè)的那些事。8年前，“三聚氰胺事件”對中國乳業(yè)和中國消費(fèi)者信心的重創(chuàng)，期間政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)、媒體等各個(gè)層面都做了很多工作，但是中國乳業(yè)的消費(fèi)信心至今仍未完全愈合。最近的“冒牌奶粉”事件，更是給正在恢復(fù)中的中國乳業(yè)帶來不良影響。

　　2013年，習(xí)近平總書記說，老百姓還是談國產(chǎn)奶粉色變，“想到這些事，我心情就很沉重。”今年全國兩會(huì)期間，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦也表示，大批國人到國外搶購奶粉，這是中國奶業(yè)人的恥辱，要奮起直追，提高質(zhì)量，恢復(fù)國人對民族乳業(yè)的信心。

　　不久前，在新華社瞭望智庫和《財(cái)經(jīng)國家周刊》舉辦的“重鑄中國乳業(yè)消費(fèi)信心”課題會(huì)議上，與會(huì)的專家和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，“三聚氰氨”事件發(fā)生以后，中國政府進(jìn)一步加強(qiáng)了食品安全監(jiān)管工作，整合了監(jiān)管職能，同時(shí)各個(gè)部門也發(fā)布了一系列監(jiān)管政策、監(jiān)管制度、國家標(biāo)準(zhǔn)，各方都在積極努力的提振消費(fèi)者信心。

　　在筆者看來，如果我國繼續(xù)沿用過去的低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，無法參與國際化競爭，也無法取得國內(nèi)消費(fèi)者認(rèn)可，隨著中國農(nóng)墾乳業(yè)和黑龍江省地方標(biāo)準(zhǔn)的相繼出爐，有望倒逼生鮮乳的“國標(biāo)”繼續(xù)提高，有了好奶源才能生產(chǎn)出好的奶制品，這對重鑄中國乳業(yè)消費(fèi)信心將會(huì)起到很大幫助。

　　(本文作者介紹：新華社《財(cái)經(jīng)國家周刊》主筆兼食品工作室主任。)