文/中國國際經濟交流中心副研究員 張茉楠

　　亞歐在市場、資源、技術上各有優勢，應利用相互毗鄰的地緣關系，建立和健全亞洲供應鏈、產業鏈和價值鏈，增強區域經濟的內生動力和抗風險能力，全面加強務實合作，推動亞歐可持續性、創新性、均衡性和開放性發展，促進亞歐經濟一體化進程。【點擊進入向松祚做客改革問道談一帶一路專題】

 

 

新浪財經《改革問道》專訪向松祚
1.習大大提一帶一路最深層次考慮	2.中國主導一帶一路更容易發揮作用
3.中國建立全球金融網絡的機會來了	4.中國產業鏈已遍布全球
5.一帶一路是中國金融機構巨大機會	6.中國金融開放政策將在十年內完成

　　隨著全球經濟重心“東移”，以及歐盟“向東看”，特別是中國提出共建跨亞歐“絲綢之路經濟帶”和共同建設21世紀“海上絲綢之路”(即“一帶一路”)的戰略構想成為聯系亞歐兩個大陸的“紐帶”，構架起亞歐經貿合作之橋。

　　亞歐在市場、資源、技術上各有優勢，應利用相互毗鄰的地緣關系，建立和健全亞洲供應鏈、產業鏈和價值鏈，增強區域經濟的內生動力和抗風險能力，全面加強務實合作，推動亞歐可持續性、創新性、均衡性和開放性發展，促進亞歐經濟一體化進程。以中歐合作為例，中歐經濟總量相加占全球的三分之一。

　　中歐貿易額過去十年翻了兩番，去年達到5591億美元。2013年，中歐共同制定了中歐合作2020戰略規劃，涉及100多個領域的合作。特別是根據也已達成的《中歐合作2020年規劃》中的兩個最重要的部分，一是啟動中歐投資協定談判；二是到2020年中歐貿易額達到1萬億美元，前景更加廣闊。為此應通過亞歐峰會等平臺機制，加強包括中國在內的亞歐全方位互聯互通 “大通道”建設。

　　第一，基礎設施“互聯互通”。根據《國際商業監測》(BMI)發報告預測，隨著各國政府加大對基礎設施建設的投入，到2030年，全球基礎設施投資需求將達57萬億美元，其中在57萬億美元投資需求中，水和水處理、能源及交通建設約占80%，成為國際基礎設施投資建設最主要領域。

　　當前，中國憑借在公路、高鐵、橋梁等領域較強的基礎設施能力已超過美國和歐盟成為世界上最大的基礎設施投資國。數據顯示，自1992年到2012年，中國將大約8.5%的GDP用于基礎設施建設，遠遠超過美國和歐盟的2.6%的平均水平。

　　因此，中國應該積極倡導亞歐基礎設施的互聯互通，以建設新亞歐大陸橋橋頭堡、打造中國“一帶一路”戰略綜合樞紐城市為契機，以公路、鐵路、海路(港口)、空路(航運)等為重點，使亞歐基礎設施朝著更加聯通、更加兼容、更加智能、更加高端、更加便利的方向發展，打造綜合樞紐，促進亞歐“大聯通”。

　　第二，能源“互聯互通”。目前，亞歐能源市場分散，基礎設施老化，各國能源政策缺乏透明度，亞歐應實現“能源一體化”，創造一個更加一體化、相互聯系和競爭的市場。比如，建立面向未來的、包括天然氣管道建設、供電網絡建設、新能源網絡建設在內的亞歐能源基礎設施藍圖，加快發展新能源，提高清潔能源比重，減少二氧化碳排放，發展高壓輸電和智能電網，同時制定統一標準，并提供項目債券、風險資本或PPP等方式的融資框架。

　　第三，金融“互聯互通”。當前亞歐各國之間的金融合作整體上還處于初級階段，合作的廣度和深度還有待深化。未來須各國共同努力推動金融和資本市場的相互開放，大力推進金融創新，加快本幣結算基礎設施建設， 加強亞歐各國雙邊或多邊貨幣互換，適度擴大雙邊貨幣互換的范圍。各國可以加大相互之間在海外兼并、海外市場拓展、技術升級、資源能源收購、知識產權等項目的重點支持，加強外儲資產的相互投資。

　　第四，創新“互聯互通”。亞洲和歐洲經貿結構具有很強的互補性，歐盟技術領先，資金充裕，而亞洲多以勞動力、資源密集型產業見長，因此雙方具有很大的合作空間。根據相關預測，未來10年內中國高科技市場的年增長率將達到20%-40%，這意味著更多的通過開放創新和合作創新的模式，接受全球產業轉移以及自身的產業升級，中國有望成為全球新興的產業轉移基地和研發中心。

　　因此，中國應積極倡導建立亞歐創新網絡，促進亞洲制造業國家全面融入“歐盟2020創新戰略”以及“德國工業4.0戰略計劃”，實現技術鏈接、資本鏈接和產業鏈接。

　　第五，貿易“互聯互通”。積極推動亞歐中小企業參與全球價值鏈。當今約80%的世界貿易通過全球價值鏈展開。在全球價值鏈中，中小企業往往扮演零部件等中間投入品供應商及次級承包商的角色。全球金融危機爆發以來，電子商務的擴展，全球價值鏈整合進一步分化為少數大型供應商，這給中小企業更好地參與全球價值鏈帶來了機遇和挑戰。

　　建議亞歐會議成立區域全球價值鏈工作組，通過供應鏈融資和提供金融技能培訓等加強中小企業財務穩健性，通過政府部門、私營部門、教育研究機構、科研機構等寬領域、多類型加強合作來提高中小企業的生產能力，進而推動成員國中小企業更好地參與全球價值鏈分工。同時，要進行信息渠道的建設，鑄造亞歐工商界的紐帶，最大幅度地降低兩地區間的信息成本，使得大量本小利微的中小企業能夠順利開展兩地區間的貿易和投資。

　　此外，為保障亞歐經濟貿一體化進程，應制定亞歐貿易投資便利化時間表。經過亞歐成員國十余年的努力，在貿易便利化和投資促進方面已經取得了一系列成果，但是未來推進的空間仍然很大。而在推進兩大行動計劃(《貿易便利行動計劃》和《投資促進行動計劃》)時，重中之重是要從其可執行能力出發對其進行修改和完善，從而更好地促進亞歐間貿易和投資發展。

　　例如可參照APEC在2006年將亞太區域內部貿易的交易費用進一步降低5%的實踐經驗，亞歐會議也可為區域貿易便利化制定出類似具體時間表及交易成本降低幅度之類的目標。

　　(本文作者介紹：中國國際經濟交流中心副研究員，經濟學博士后。)

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