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不能讓“蘿卜章”事件在金融業(yè)重復(fù)上演

2016年12月26日10:24    作者:莫開偉  (0)+1

  文/新浪財(cái)經(jīng)意見領(lǐng)袖(微信公眾號kopleader)專欄機(jī)構(gòu) 莫開偉

  金融業(yè)“蘿卜章”事件不斷上演的苗頭必須遏制。銀監(jiān)會等監(jiān)管部門對廣發(fā)銀行惠州分行保函事件應(yīng)予以高度關(guān)注,及時(shí)介入,妥善處理,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,進(jìn)而推動事件向有利于僑興債風(fēng)險(xiǎn)化解的方向轉(zhuǎn)化,以維護(hù)金融業(yè)整體誠信形象。

  據(jù)報(bào)道,浙商財(cái)險(xiǎn)近期拿著一份抬頭為“廣發(fā)銀行惠州分行”開具的保函,到廣發(fā)銀行惠州分行請求實(shí)施反擔(dān)保賠償時(shí),該行稱浙商財(cái)險(xiǎn)的保函非該行出具,并表示報(bào)警。昨天,浙商財(cái)險(xiǎn)在官網(wǎng)發(fā)布公告,介紹與廣發(fā)銀行惠州分行就“保函”進(jìn)行溝通的情況,稱對方“口頭表示保函的真實(shí)性存在問題,將不會履行保函責(zé)任”,但對于書面回復(fù)的要求,未正面回應(yīng)。

  就目前披露的信息看,這很可能是又一起金融業(yè)“蘿卜章”事件。近年金融業(yè)“蘿卜章”事件屢有發(fā)生,比如2014年陽光財(cái)險(xiǎn)黑龍江省分公司私刻公章等違法違規(guī)行為,涉及金額1297萬元。再比如2016年12月,國海證券涉嫌私刻公章,涉及債券金額約165億元。在證監(jiān)會強(qiáng)力干預(yù)下,這兩起案件得到處理,但公眾仍存疑問:金融業(yè)怎么了?難道公章都能兒戲,想刻就刻、想蓋就蓋?

  回到浙商財(cái)險(xiǎn)和廣發(fā)行這件事上,目前廣發(fā)銀行惠州分行稱保函是虛假的,但據(jù)財(cái)新報(bào)道,這份保函是浙商財(cái)險(xiǎn)員工在廣發(fā)惠州分行辦公地點(diǎn)、辦公時(shí)間內(nèi)與其簽署,且該保函確有廣發(fā)惠州分行的蓋章,廣發(fā)惠州分行還在2016年5月出具了針對兩份保函的聲明,稱“履約保函真實(shí)合法有效”。那么,廣發(fā)行在“蘿卜章”事件中,是真冤還是撒謊?

  從現(xiàn)實(shí)情況看,即便如廣發(fā)銀行惠州分行所稱是虛假保函,從法理上看,廣發(fā)銀行也負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

  一方面,根據(jù)最高法《關(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》,行為人私刻單位公章或者擅自使用單位公章、業(yè)務(wù)介紹信、蓋有公章的空白合同書以簽訂經(jīng)濟(jì)合同的方法進(jìn)行的犯罪行為,單位有明顯過錯(cuò),且該過錯(cuò)行為與被害人的經(jīng)濟(jì)損失之間有因果關(guān)系的,單位對該過錯(cuò)行為所造成的損失,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

  另一方面,根據(jù)最高法公報(bào)案例(2008)民二終字第124號判決中所述:單位規(guī)章制度不健全、用人失察、對其高級管理人員監(jiān)管不力,屬于單位具有明顯過錯(cuò)的具體表現(xiàn)。根據(jù)上述規(guī)定,廣發(fā)銀行惠州分行明顯存在內(nèi)控不嚴(yán)、用人失察等問題。因此,若前述財(cái)新報(bào)道最終被證實(shí),不管蘿卜章事件真假與否,廣發(fā)行都將負(fù)有賠償責(zé)任。

  拋開事件本身,更應(yīng)該看到,“蘿卜章”已成金融領(lǐng)域的“臨時(shí)工”問題:出事不是憑法律行事,而是動輒推給“印章”。這樣的做法無疑會嚴(yán)重?fù)p害我國金融業(yè)的誠信根基和誠信形象。

  現(xiàn)在國內(nèi)不少金融機(jī)構(gòu)有一種不好的苗頭,問題發(fā)生后總是力圖避開干系,采取回避矛盾的不負(fù)責(zé)任手段,或把當(dāng)事員工開除并對外聲稱不是自己的員工,或?qū)ν饴暦Q是個(gè)別員工個(gè)人違法行為與單位無關(guān),或謊稱臨時(shí)工匆匆辭退平復(fù)輿論。表面看,似乎撇開了單位與員工的關(guān)系,能讓金融企業(yè)自身“化解危機(jī)”或避免損失,事實(shí)卻往往不僅于事無補(bǔ),還會遭到更多的輿論詬病和民眾非議,最終自毀誠信“長城”。

  金融業(yè)“蘿卜章”事件不斷上演的苗頭必須遏制。筆者認(rèn)為,銀監(jiān)會等監(jiān)管部門對廣發(fā)銀行惠州分行保函事件應(yīng)予以高度關(guān)注,及時(shí)介入,妥善處理,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,進(jìn)而推動事件向有利于僑興債風(fēng)險(xiǎn)化解的方向轉(zhuǎn)化,以維護(hù)金融業(yè)整體誠信形象。

  (本文作者介紹:知名財(cái)經(jīng)評論人、中國地方金融研究院研究員)

責(zé)任編輯:杜琰 SF007

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