5月15日，北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長、國家發(fā)展研究院名譽院長林毅夫在《消費券的中國實踐》發(fā)布會上表示，我國有能力使下半年GDP增速達(dá)到15%，但并無實行超規(guī)模財政貨幣刺激政策的必要，因為我們要為明年留出政策空間。

　　林毅夫說，為了達(dá)到全面建成小康社會、到2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番的目標(biāo)，今年我國GDP增速要達(dá)到5.6%，這意味著下半年必須要達(dá)到15%的GDP增速。

　　他認(rèn)為，疫情嚴(yán)重沖擊了宏觀經(jīng)濟(jì)，雖然我國已復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但疫情防控仍需常態(tài)化，預(yù)計二季度經(jīng)濟(jì)僅僅出現(xiàn)緩慢復(fù)蘇跡象，全面增長依賴于下半年。

　　“下半年經(jīng)濟(jì)增速如果可達(dá)到10%的增長，這樣全年經(jīng)濟(jì)增速可達(dá)到3%，但與5.6%的增速目標(biāo)仍有距離。”林毅夫說，“我們并不是說沒有這個（完全目標(biāo)的）能力。”他認(rèn)為我國的財政政策和貨幣政策還有很大空間。

　　林毅夫強調(diào)，目前新冠疫情發(fā)展無法預(yù)料，明年出現(xiàn)第二波疫情高峰期的可能性仍存在，因此我國應(yīng)為明年留出政策空間。

　　“今年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測僅為-3%，我們今年能達(dá)到3%的經(jīng)濟(jì)增速，已經(jīng)足足比全球經(jīng)濟(jì)增速高出6個百分點，已經(jīng)是非常了不起的成績了。”林毅夫說，將政策目標(biāo)順延至明年實現(xiàn)完全是可以接受的。

　　林毅夫還強調(diào)，新冠疫情不僅影響到需求面，也影響到供給面；不僅影響到農(nóng)村，也影響到城市；不僅影響到國內(nèi)，也影響到國際。因此，除了傳統(tǒng)的基建項目之外，還應(yīng)出臺保企業(yè)和保家庭的救濟(jì)政策。

　　“保企業(yè)就是保經(jīng)濟(jì)的根基，”林毅夫說，“如果小微企業(yè)不能熬過去的話，那么會造成社會失業(yè)問題，以后經(jīng)濟(jì)重建就會非常困難。”

　　他建議，對于企業(yè)，政府應(yīng)出臺稅收減免的優(yōu)惠政策，并為其提供資金流動性支持，允許貸款延期支付等；對于農(nóng)村家庭和農(nóng)民工，要提高低保的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，保障其基本生活需求。

　　林毅夫最后說，在城市地區(qū)發(fā)放消費券可起到一石二鳥的作用。消費券可間接增加城市家庭收入，也增加了其消費的可能。另外，消費券的發(fā)放可傾向于幫扶受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)，實現(xiàn)為其吸引消費者，達(dá)到幫扶企業(yè)的作用。“消費券既可以保家庭，也可以保企業(yè)，可謂一石二鳥。”

海量資訊、精準(zhǔn)解讀，盡在新浪財經(jīng)APP

責(zé)任編輯：郭明煜