外媒:為何越來越多國家不想追隨美國?
參考消息網(wǎng)1月28日報道 俄媒稱,目前,各國對美國政策及其“領袖地位”的支持率已經(jīng)跌至歷史新低。蓋洛普咨詢公司進行的調查就足以證明這一點。對美國政策最不滿的,是西方人。同時世界許多地區(qū)更愿讓中國作為領袖。為什么許多國家不再想追隨美國了呢?
據(jù)俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)1月24日報道,蓋洛普咨詢公司自杜魯門總統(tǒng)時代就開始進行這種調查。最初它只是就是否認同現(xiàn)任總統(tǒng)的工作在美國人中進行調查。后來公司調查對象擴展到130多個國家。問題大概是這樣的:您是否認可美國現(xiàn)任總統(tǒng)的工作以及美國作為全球領袖的政策?您最認可哪個作為全球領袖的國家的政策?可從美國、德國、中國和俄羅斯中選擇。
報道稱,根據(jù)蓋洛普最新調查數(shù)據(jù),僅有30%的受訪民眾認可美國領導人的工作。而在2016年這個數(shù)字為48%。可見全球民眾對美國領導力的支持率降至小布什執(zhí)政以來的最低點。特朗普在競選中曾承諾“讓美國再次偉大”,而在對外政策中卻讓美國利益高于一切。特朗普拒絕參加一些重要的國際項目和組織,也許是認為它們都不符合美國利益。他就任總統(tǒng)后簽署的首批命令中就有一個是讓美國退出《跨太平洋伙伴關系協(xié)定》。后來美國又退出了巴黎氣候協(xié)定。美國同自己的鄰國——加拿大和巴西的關系也不盡如人意。特朗普不厭其煩地反復強調,對美國來說最好的出路就是退出《北美自由貿易協(xié)定》。這還不算特朗普競選總統(tǒng)時的一個主要承諾——沿美墨邊界建隔離墻,而且還要讓墨西哥拿錢建——這讓墨西哥深感不安。
報道認為,所有這些舉動都在讓美國失去自己作為世界領袖的角色。與此同時,中國已經(jīng)超過美國成為拉美許多國家的最大貿易伙伴。如果美國退出《北美自由貿易協(xié)定》,很有可能首先還是對中國有利,而不是對美國納稅人有利。根據(jù)蓋洛普調查結果,現(xiàn)在北美和拉美國家更希望德國和中國而不是美國成為全球領袖。
報道稱,美國也正在失去自身在亞洲的地位。美國退出《跨太平洋伙伴關系協(xié)定》給另一全球性協(xié)定——得到北京大力支持的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》帶來了活力。此外在半島問題上,美國針對朝鮮的好戰(zhàn)言論也有損于亞洲地區(qū)的生活。手握核按鈕而又動輒沖動的美國總統(tǒng)越來越經(jīng)常被視作沖突升級的可能原因,而不能為和平解決朝鮮問題提供保證。
中國社科院地區(qū)安全研究中心主任助理楊丹志認為,在此背景下中國看上去更有魅力。他說:“美國對全球治理沒有提出新的建議和主張,也沒有通過有效舉措和可見努力改變當前世界經(jīng)濟發(fā)展不振、全球化發(fā)展停滯的局面。其次,美國和聯(lián)合國等國際多邊機制的關系目前處于比較微妙的時期,包括美國要求削減該國所承擔的費用,拒絕承擔一些相應業(yè)務等等。再次,特朗普主張‘美國優(yōu)先’,美國在全球范圍之內都在實行收縮性戰(zhàn)略。這就使得美國盟友及其他國家對于美國是否能兌現(xiàn)自己的承諾,或在國際事務中承擔更多義務和責任產(chǎn)生了動搖和懷疑。 一些南亞、東南亞國家對于美國下一步會怎么做并沒有足夠的信心,還在觀望。可以說,美國在世界范圍內積極發(fā)揮作用這方面出現(xiàn)了倒退。相比較而言,中國近年來在外交上更加積極有為,勇于承擔國際責任,提供公共產(chǎn)品,為欠發(fā)達國家和地區(qū)提供援助,和國際社會接軌,推行對外開放等等。這些都表明中國既勇于承擔國際責任,捍衛(wèi)自己的核心利益,同時也愿同世界各國站在構建人類命運共同體的高度發(fā)展關系。應該說,中國能夠為地區(qū)治理和全球治理提出新的建議和主張,且兼顧世界不同發(fā)展水平國家的利益和需求。所以,中國能得到世界范圍內的信任,而美國的信任度卻在下降,也是一個很自然的結果。”
報道稱,有趣的是,即使在一向親美的歐洲,如今對美國政策的支持率也與對中國的支持率持平。在歐洲,德國的影響力仍遙遙領先,世界也主要把德國看作全球領袖。不過根據(jù)調查結果,中國目前暫時位居第二。
楊丹志認為:“首先,德國是歐洲經(jīng)濟發(fā)展勢頭最好、治理成效最為明顯的國家,被認為是歐洲發(fā)展的核心驅動力。且在對外事務中能夠發(fā)出自己獨特的聲音,近些年,德國在一些國際沖突和地區(qū)沖突問題上始終堅持自己的立場。其次,德國外交在難民接收、處理同美英法等他國關系方面相對穩(wěn)健、成熟。再次,從軟實力和硬實力方面講,德國的先進產(chǎn)品、技術享譽國際。所以,德國在調查中排名靠前是自然而然的。”
報道稱,目前支持美國作為世界領袖的,只有非洲。但在非洲,中國也是緊隨其后。考慮到中國在非洲影響力的提升速度以及投資規(guī)模,誰也不敢保證,美國不會很快在非洲失去自己的地位。
報道稱,似乎,美國取得全球霸主地位后,卻不能管理龐大而又復雜的世界進程。它的霸主地位正受到新的全球玩家的挑戰(zhàn)。
責任編輯:帥可聰
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