十余部委一把手密集發聲 支持民企政策將陸續出臺

　　馳援民企的步伐不會停。近期，財政部、國家稅務總局、工信部、商務部、人民銀行等十余部委“一把手”密集發聲支持民企發展，一系列促進民企發展的政策有望陸續出臺。

　　上證報記者梳理發現，未來部委支持民企的政策將聚焦在減稅降費、放寬市場準入、鼓勵民企參與混改、紓解民企融資困境、加強產權保護等方面。

　　在談及未來支持民企發展的舉措時，財政部、稅務總局等部委負責人均提到，將研究實施更大規模的減稅和更為明顯的降費。

　　國家稅務總局局長王軍表示，下一步，稅務部門將盡快提出體現更大規模、實質性、普惠性減稅降負要求的政策建議。特別是抓緊研究提出推進增值稅等實質性減稅的建議，抓緊研究提出對小微企業、科技型初創企業實施普惠性稅收免除的建議。

　　“要進一步激發民企活力，減稅降費包括增值稅降低稅率，在當前是一項優選的政策路徑。”北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅在接受上證報記者采訪時表示，降低增值稅稅率應與簡并稅率一并考慮。

　　此外，人社部部長張紀南提到，要根據實際情況降低社保繳費名義費率，穩定繳費方式，確保企業社保繳費實際負擔有實質性下降。

　　融資難融資貴是民企發展面臨的一大難題。最近兩個月，國務院及有關部委出臺了一系列政策化解企業融資難題。而未來仍會有諸多針對性舉措出臺。

　　人民銀行行長易綱表示，為讓資金流向民企，人民銀行會同有關部門，從債券、信貸、股權三個融資主渠道，采取“三支箭”的政策組合，支持民營企業拓寬融資途徑。

　　目前“三支箭”已經離弦，相關政策會陸續出臺。他透露，下一步，將進一步擴大民企債券融資支持工具試點。另外。人民銀行正在與證監會緊密協作，制定支持民營企業公司債券的具體方案。

　　作為國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室，工信部正在制定支持中小企業發展的系列政策措施，其中就包括推動降低小微企業融資成本、擴大小微企業信貸規模等。據悉，上述政策方案已經送有關部門征求意見，有望盡快出臺。

　　從部委表態來看，未來更多領域將對民企開放。

　　工信部部長苗圩表示，下一步，工信部將進一步放寬市場準入，鼓勵民間資本進入電信、軍工領域。比如，深化寬帶接入網業務試點，進一步引導民間資本進入基礎電信運營領域。

　　此外，針對民營經濟參與國企混改，未來相關政策將會釋放更大空間。

　　國家發展改革委副主任、國家統計局局長寧吉喆指出，在做深做實前三批50家混改試點基礎上，要盡快啟動第四批試點。這些試點項目可以使民營企業更多地進入電力、石油、天然氣、鐵路、航空、通信、軍工等重要領域。

　　“不僅中央企業混改要吸收民營企業進入，而且地方企業的混改也要吸收民營企業進入。”他說。

　　加強民企產權保護也是未來政策的一大重點。

　　司法部、最高人民檢察院、最高人民法院等部門負責人都談到，要加強民營企業產權保護。比如，最高人民檢察院檢察長張軍表示，要繼續加強產權司法保護，妥善辦理各類涉產權案件。

　　國家市場監督管理總局局長張茅強調，要推進知識產權保護中心建設，健全保護中心運行與管理體系。建立完善知識產權海外維權機制，提升企業海外維權能力。

　　據記者了解，目前相關部門正在制定對網購、進出口等重點領域加強知識產權執法的實施辦法，有望在今年底前出臺。

責任編輯：凌辰 SF179