中美貿易談判進入深水區,核心問題談判仍任重道遠

中美貿易談判進入深水區,核心問題談判仍任重道遠
2019年01月21日 14:08 農產品期貨網

持續近一年的中美貿易爭端在新年伊始迎來“新氣象”。繼上周在北京舉行副部級磋商后,中國副總理劉鶴本月底亦趕在春節前赴美進行更高級別磋商,將聚焦更實質的核心問題,談判正式進入深水區。

距離雙方貿易戰休戰90天的限期時間已經過半,知識產權、技術轉讓等核心問題如何解決既是本次談判的重頭戲,亦成為雙方能否達成協議、以何種形式達成的關鍵因素。

中國商務部新聞發言人高峰周四稱,應美國邀請,國務院副總理劉鶴將于1月30-31日訪美,就經貿問題進行磋商。中國商務部研究院國際市場研究所副所長白明指出,中美經貿關系是全方位的,對于貿易摩擦要持謹慎樂觀態度。具體而言,就是爭取摩擦不再擴大,找出中美之間哪一方面可以先解決,在這個基礎上,雙方的矛盾、沖突范圍越小越好,程度越低越好。

美國總統特朗普本周一樂觀預計,美國將與中國達成協議,結束一場針鋒相對的貿易戰。他表示,北京希望進行談判,談判進展順利。

中美雙方于1月7-9日在北京舉行經貿問題副部級磋商。美國貿易代表署在一份聲明中表示,中國已承諾從美國采購“大量”農業、能源和制造業產品,以及服務。雙方討論了“在兩國貿易關系中實現公平、互惠和平衡的途徑”,但聲明未提供有關談判結果的具體細節。

核心問題談判任重道遠

伴隨中美貿易摩擦的持續演進,中美兩國以及全球經濟都受到不同程度的影響。為釋緩壓力,雙方都力求將自己的損失最小化,并在近期陸續釋放出積極信號與誠意;但雙方自身的核心訴求差距較大是繞不開的話題,也是貿易談判中的最大挑戰。

“要完全消除中美貿易沖突的難度固然很大,但是要守住核心利益,有取有舍。”上述接近決策層的官員稱,在解決沖突的過程中維護中國經濟的核心利益,也并非全無可能。中美關系并不局限于經貿領域,更要從長遠角度妥善處理核心問題。

瑞銀首席經濟學家汪濤分析認為,中美雙方在今年3月底之前達成重大協議的可能性很小,不過談判仍有很大機會取得一定積極進展。她認為取得“一定積極進展”的可能性達50%,并預計美國會繼續推遲加征關稅。

國盛宏觀首席分析師熊園指出,近期的中美貿易摩擦階段性緩和符合預期,但從長遠看,中美關系仍是今后數十年的全球大變量,實質性緩解大概率很難看到。后續仍需持續關注特朗普對2,000億美元關稅稅率是否再加到25%的決定、對剩下的2,670億美元商品加征關稅的表態,以及90天談判緩沖期內的具體磋商情況。

針對中美雙方上周在北京舉行的經貿問題副部級磋商,中國商務部表態稱,中美雙方在磋商中就共同關注的貿易問題和結構性問題進行了廣泛、深入、細致的交流,推動解決彼此關切的問題。

不過,美國共和黨參議員格拉斯利本周表示,美國貿易代表萊特希澤認為,上周與中國的貿易磋商中,并未在結構性問題上取得任何進展。中美貿易戰影響到數千億美元商品貿易,在兩國元首宣布貿易戰休戰90天后,中國上月恢復采購美國大豆,但購買規模不大。

盡管中國2018年全年外貿進出口規模首次突破30萬億元人民幣再創新高,但12月以美元計價出口同比創兩年來最大降幅,表明搶出口效應已經基本消失;2019年全球經濟增長放緩已經得到驗證,疊加中美貿易沖突的長期性特征,意味著今年中國外貿形勢不容樂觀,尤其一季度出口可能非常糟糕。


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