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　　新浪財(cái)經(jīng)訊 10月25日，國務(wù)院新聞辦公室于2019年10月25日（星期五）下午4時(shí)舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請國家外匯管理局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師、國際收支司司長王春英介紹優(yōu)化外匯管理措施，促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化有關(guān)情況并答記者問。

　　王春英表示，今年以來，外匯局先后出臺了深化跨國公司資金集中運(yùn)營管理改革，實(shí)施資本項(xiàng)目外匯收入支付便利化試點(diǎn)，取消合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII）和人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（RQFII）投資額度限制，貨物貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)等多項(xiàng)措施，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過的促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化外匯管理措施共有12項(xiàng)，包括6項(xiàng)跨境貿(mào)易便利化措施和6項(xiàng)跨境投融資便利化措施。

　　（一）跨境貿(mào)易便利化措施

　　一是擴(kuò)大貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)。允許符合條件的銀行，為信用良好的企業(yè)辦理貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易外匯收支時(shí)，自主優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程。外匯局已于2019年初在粵港澳大灣區(qū)、上海、浙江開展貨物貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)。據(jù)試點(diǎn)銀行反映，可節(jié)約企業(yè)單證準(zhǔn)備和審核時(shí)間50%以上。本次改革將試點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)大至條件成熟的其他地區(qū)，并將試點(diǎn)業(yè)務(wù)范圍從貨物貿(mào)易外匯收支擴(kuò)大至服務(wù)貿(mào)易外匯收支。

　　二是簡化小微跨境電商企業(yè)貨物貿(mào)易收支手續(xù)。允許年度貨物貿(mào)易規(guī)模在20萬美元以下的小微跨境電商企業(yè)，可不辦理“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”登記手續(xù)。預(yù)計(jì)這一政策將惠及支付機(jī)構(gòu)95%以上的跨境電商企業(yè)客戶。外匯局、銀行將利用科技手段查驗(yàn)貨物貿(mào)易收支真實(shí)性，強(qiáng)化事中事后管理。

　　三是優(yōu)化貨物貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)報(bào)告方式。取消企業(yè)向外匯局報(bào)告業(yè)務(wù)初期進(jìn)出口與外匯收支對應(yīng)情況的要求。同時(shí)，貿(mào)易信貸等特殊業(yè)務(wù)報(bào)告全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

　　四是放寬出口收入待核查賬戶開立。允許企業(yè)自主選擇是否開立出口收入待核查賬戶，簡化出口收入入賬手續(xù)，企業(yè)貿(mào)易收入可直接進(jìn)入外匯結(jié)算賬戶或結(jié)匯。

　　五是便利企業(yè)分支機(jī)構(gòu)名錄登記。對于有貿(mào)易外匯結(jié)算需求的企業(yè)分支機(jī)構(gòu)，可參照企業(yè)法人要求辦理“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”登記手續(xù)。

　　六是允許承包工程企業(yè)境外資金集中管理。承包工程企業(yè)可將境外不同工程項(xiàng)目資金集中管理，調(diào)配使用，便利企業(yè)盤活境外沉淀資金，支持企業(yè)開拓多元化市場。

　　（二）跨境投融資便利化措施

　　一是允許非投資性外商投資企業(yè)依法以資本金開展境內(nèi)股權(quán)投資。允許非投資性外商投資企業(yè)，即除外商投資性公司、外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和外商投資股權(quán)投資企業(yè)以外的外商投資企業(yè)，在遵守外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單管理要求及符合國家宏觀調(diào)控政策的前提下，依法以資本金開展境內(nèi)股權(quán)投資，包括使用資本金新設(shè)子公司或并購境內(nèi)其他企業(yè)等。

　　二是擴(kuò)大資本項(xiàng)目收入支付便利化試點(diǎn)。試點(diǎn)企業(yè)將資本金、外債、境外上市資金等資本項(xiàng)目收入用于境內(nèi)支付時(shí)，由試點(diǎn)銀行按照審慎監(jiān)管原則辦理，無需事前逐筆提供真實(shí)性證明材料。目前，該試點(diǎn)已在上海、天津等12個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行，此次改革將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至2019年新設(shè)的6個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和上海市全轄。

　　三是便利部分資本項(xiàng)目外匯資金結(jié)匯使用。境內(nèi)機(jī)構(gòu)或個(gè)人向境外投資者轉(zhuǎn)讓境內(nèi)企業(yè)股權(quán)時(shí)，可直接在銀行辦理轉(zhuǎn)讓對價(jià)款結(jié)匯使用手續(xù)，無需提交資金使用的證明材料。境外投資者為競標(biāo)或達(dá)成交易而匯入的保證金，在競標(biāo)成功或交易達(dá)成后，可直接用于其境內(nèi)合法出資或支付對價(jià)，也可結(jié)匯支付，無需原路退回。

　　四是改革企業(yè)外債登記管理。將企業(yè)外債注銷登記由外匯局辦理改為直接到銀行辦理，取消企業(yè)需在1個(gè)月內(nèi)辦理外債注銷登記手續(xù)的時(shí)間要求。擬先行在粵港澳大灣區(qū)、海南試點(diǎn)取消非金融企業(yè)外債借入逐筆登記要求，試點(diǎn)地區(qū)企業(yè)可到所在地外匯局辦理一次性外債登記，并在凈資產(chǎn)2倍內(nèi)自行借、用、還外債資金。

　　五是取消資本項(xiàng)目外匯賬戶開戶數(shù)量限制。企業(yè)在符合審慎監(jiān)管要求情況下，可在銀行開立多個(gè)賬戶，滿足企業(yè)不同資金管理需求。

　　六是推進(jìn)境內(nèi)信貸資產(chǎn)對外轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。按照風(fēng)險(xiǎn)可控、審慎管理原則，擬在粵港澳大灣區(qū)、海南試點(diǎn)，將可跨境轉(zhuǎn)出的信貸資產(chǎn)范圍，從銀行不良債權(quán)擴(kuò)大至貿(mào)易融資。

責(zé)任編輯：唐婧