11月26日，由國家金融與發展實驗室、廣州金羊金融研究院聯合主辦的第二屆金融高質量發展廣州峰會今日舉行，本次峰會主題為“十四五”廣東金融發展，新征程新輝煌。廣州市社會科學院黨組成員、副院長許鵬出席并解讀《廣州金融發展報告（2020）》。

廣州市社會科學院黨組成員、副院長，《廣州金融發展報告（2020）》主編許鵬 

　　許鵬表示，《廣州金融發展報告（2020）》的編撰背景是基于當前金融的大好時代，習近平總書記關于金融問題作過需要重要論述，總的精神大致是說，金融作為現代經濟的血脈，必須堅持為實體經濟的宗旨，必須防控好金融風險。在習近平總書記關于金融論述的重要指導之下，這些年來，廣州金融取得了顯著發展成效，剛才陳志英市長也已經說到。

　　許鵬稱，積極踐行了服務實體經濟的宗旨，大力防控金融風險，取得的迅速發展，不但有利推進了廣州現代經濟體系建設經濟高質量發展，而且也對粵港澳大灣區建設等國家戰略的實施提供了強有力支撐。那么在這種背景之下，《廣州金融藍皮書》本著記錄廣州金融發展、服務金融決策的初心，應運而生，所以它具有非常重要的理論意義和現實價值，

　　以下為許鵬解讀原文：

　　尊敬的李揚老師、陳志英市長，尊敬的各位領導，專家學者，大家上午好！

　　非常感謝會議組織方給予我們《廣州金融藍皮書》這么一個隆重的發布儀式，也非常感謝會議主辦方給予我這樣一個推介發言的機會，我發言的題目是：“打造高水平的廣州金融發展研究學術平臺”。

　　剛才大家在發布儀式也看到了，實際上一起推出來的有一大批金融方面的藍皮書和相關學術著作，其中大多數都是在國家金融與發展實驗室的主導之下完成的。那么我們這本《廣州金融發展報告（2020）》也就是《廣州金融藍皮書（2020）》，也是由廣州金羊金融研究院和廣州市社會科學家聯合組織編撰的，今年已經出版的3本書已經售謦，廣州金羊金融研究院依托的是國家金融與發展實驗室，國家金融與發展實驗室是國家首批25個高端智庫之一，也是唯一的金融智庫，不但站的高度很高，而且確實實力很強，我們能夠聯合這樣一家機構，一起來做《廣州金融藍皮書》，這是一個很好的機會，也是一個很大的責任。

　　廣州市社會科學院在藍皮書方面的研究一直有比較悠久的歷史，我們從事藍皮書的研究已經有20多年，目前出版有8本反映廣州金融社會主要領域的藍皮書，而且成績應該說非常不錯，全國可能大家不知道，中央和地方局出版的藍皮書共有3000多種，其中在最具權威的機構社會科學文學出版社出版的500多種，常年納入評審的有400多種，廣州社會科學院的廣州藍皮書在這里面一直位居全國前列，我們有3本藍皮書在全國排名類別里第一位，廣州經濟、廣州社會、廣州文化，我們有6本藍皮書進入全國排名的前20%，也就是說在前50位，唯度過去金融領域空缺，基于此，我們兩家聯合起來，得到廣州金融業協會、廣州金融研究院以及金融機構、科研院所、高等院校的支持，推出了這本《廣州金融發展報告（2020）》。借此機會簡要匯報一下《廣州金融發展報告（2020）》，一是《廣州金融藍皮書》編撰背景與意義，二是基本框架，三是2020年報告的主要內容。

　　編撰背景是基于當前金融的大好時代，習近平總書記關于金融問題作過需要重要論述，總的精神大致是說，金融作為現代經濟的血脈，必須堅持為實體經濟的宗旨，必須防控好金融風險。在習近平總書記關于金融論述的重要指導之下，這些年來，廣州金融取得了顯著發展成效，剛才陳志英市長也已經說到。

　　應該說，積極踐行了服務實體經濟的宗旨，大力防控金融風險，取得的迅速發展，不但有利推進了廣州現代經濟體系建設經濟高質量發展，而且也對粵港澳大灣區建設等國家戰略的實施提供了強有力支撐。那么在這種背景之下，《廣州金融藍皮書》本著記錄廣州金融發展、服務金融決策的初心，應運而生，所以它具有非常重要的理論意義和現實價值，我們在這里面做了簡要總結，就不一一說了。

　　《廣州金融藍皮書》基本框架，我們定位很清楚，它的研究對象就是廣州區域金融，也就是要系統分析并動態跟蹤廣州金融階段性發展的總體狀況，在總體結構上由五個部分構成，主體是一個主報告，還有四個部分，包括熱點問題篇、綜合觀察篇、行業研究篇、專題分析篇。主報告是通過構建金融研究發展評價指標體系來對某一階段廣州金融發展整體情況進行測算和評估，我們構建了包括六個維度，也可以說是六個一級指標，或者說六個分指數，21個二級指標，61個三級指標，構成廣州金融指數體系或者說指標體系，我們主要維度包括金融發展規模、金融市場、金融機構、金融生態系統、金融創新、金融開放，這個指標體系的基本框架給出來了，這些指標是經過了嚴格科學的遴選，在眾多指標里篩選出來的。充分考慮到評價科學性、代表性和有效性。

　　同時，對構建指標體系通過多種方法的賦權比較、數據標準化處理和指數合成，我們測算了2006-2019年的金融發展情況，我們是以2006年作為基期，這一年完全避開了最新一輪國際金融危機，也就是說，它是在國際金融危機發生之前，它的數據表現應該比較正常，作為基期整體上國內外環境上比較合適。而且我們知道，2006年是廣東省實現金融強省戰略取得重要進展的關鍵一年，2006年也是我們廣州市政府單獨開始設施金融監管部門，那時候還不叫監管，叫做金融工作服務辦公室。所以，以2006年作為基期既有科學依據，也有現實理由，這是我們的基本考慮。

　　我們的指數，實際上總指數、分指數就是假定2006年的基數為1000，今后不論怎么延續，它都是以2006年作為基期。那么以這個指數作為工具，我們深入分析廣州金融發展面臨的機遇、挑戰，以分析為基礎也提出了新世紀推動廣州金融創新發展的思路和建議，這是主報告的主要內容。那么其他四篇，實際上從名稱可以想到，熱點問題篇主要是從國家金融領域的現實情況出發，圍繞當前熱點進行一些分析評價。綜合觀察篇就站在全局角度描繪廣州金融發展的概念和整體趨勢。行業研究篇是對全部行業有反映，無論是主流行業還是新興金融業態，我們對一些行業都要有所觀察、有所體現。專題分析篇基本上是每年圍繞一個專題。

　　2020年年度報告是我們《廣州金融藍皮書》的首部報告，意味著我們以它為起點，今后每年都要出一個報告，這個報告目前整個是收入了21個報告，除了主報告之外，還有20篇研究報告，總共有35萬字，歸納起來探討廣州金融業整體情況進行比較系統分析，我列舉了指數的初步階段，以2006年作為基期，我們測算2019年廣州金融綜合發展指數為12000多，14年間的平均增速達到23.17%，是同期廣州GDP平均增速的2.22%，這個情況可能與大家平常的印象不太一致，我想也在一定程度上印證了李揚老師剛才說到的，廣東金融也好、廣州金融也好，實際上表現出來的可能還不如它實際達到的好，這里面可能是有一個落差的，這個落差是不是我們指數所反映的幅度，另當別論，但是我非常贊同李揚老師作的評價，我認為是符合事實，是非常客觀的，也是我們金融學界、金融實務界需要探討和思考的問題。而且我們經過測算的均衡分析，發現在此期間，14年之內，各年總指數、分指數總體上表現均衡，這說明在這期間，廣州金融業整體上實現了穩健的跨越式發展。從分指數來看，總的來說有三種表現，發展規模指數、市場金融指數、市場開放指數中規中矩，年均指數20%多，有兩個指標表現非常優勢，一是金融機構指數，達到了68%多，二是金融創新指數，更加耀眼，平均達到100%以上，三是生態環境指數，略微滯后，但它也不錯，平均只有12%多。我想這也恰恰印證了改善營商環境，包括金融創新發展的環境，確實是一項非常艱巨的任務，絕非一朝一夕可以實現，就像習近平總書記所講的，營商環境實際上沒有最好，只有更好。

　　我們對當前廣州金融發展的重點領域展開了深入探討，各個篇都有所體現，特別是對今年新冠疫情影響之下廣州金融發展問題我們也展開了探討，還有很多熱點問題，限于時間關系，我不展開說明的。具體情況可以看書和金融發布稿，我們編撰《廣州金融藍皮書（2020）》，實際上與廣州市地方金融監督管理局編撰出來的《廣州金融白皮書》不但不矛盾，而且可以相互補充，相互印證，相互支持，廣州金融白皮書從2008年開始就編撰出版，一直沒有間斷。白皮書代表的是官方立場，藍皮書代表第三方或學界立場，志英市長組織制定的廣州金融發展的宏偉藍圖實踐得怎么樣？億通局長組織推出的廣州金融發展舉措效果怎么樣？在我們這里作為一個學術平臺，在一定程度上應該可以得到印證。

　　當然，由于我們是第一次做這個工作，編撰團隊沒有經驗，廣州金融變化又比較快速，所以我們可能不一定能夠完全跟上節奏，我們的總體水平還有待提高，衷心的拜托各位領導、專家、學者、政府和金融監管部門、金融機構、學術機構，在今后給予多多關注和支持，目前它還是一棵小苗，在大家的精心培育和關懷之下，它一定能夠成長為廣州金融學術領域的一棵大樹，謝謝大家！

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責任編輯：張譯文