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新浪財經(jīng)

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新論壇A會場上午實錄(17)

http://www.sina.com.cn 2008年05月22日 20:10 新浪財經(jīng)

  第二個問題,主要是國內(nèi)的一些主流投資人,對于主流金融工具方面的限制,我們覺得現(xiàn)在有一定的障礙。我們這里提供了一個數(shù)據(jù),以歐洲為例,整個PE資金的來源,包括銀行、保險、養(yǎng)老金、金融機(jī)構(gòu)是整個PE市場的主流,包括政府機(jī)構(gòu)也是其中很重要的組成部分。從國內(nèi)來看,整個PE市場的主要問題,在于金融機(jī)構(gòu)在里面的占比非常小,也就是作為主流的投資人,金融機(jī)構(gòu)在PE里面的投資新對比較少一些。那么,主要的原因在什么地方呢?主要的原因在于我們國內(nèi)關(guān)于金融機(jī)構(gòu)投資方面的一些限制,那么我們可以看到,我們的保險法,我們的商業(yè)銀行法,都是對于保險公司、銀行,包括證券公司的投資范圍,是采用列式的做法,可以投資ABC,除了ABC之外,有一個D,D這一項是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)之外的盈利的產(chǎn)品。所以,這就阻礙了金融創(chuàng)新,任何一項金融創(chuàng)新推出來不可能在保險法等法律里面有這樣的空間,這肯定需要監(jiān)管部門等等在國務(wù)院有一個審批的突破。所以,這導(dǎo)致了在試點階段就沒有辦法能夠順暢地取得相關(guān)主流投資機(jī)構(gòu)投資人的資金。這是投資人在法規(guī)上有一定的限制。

  我們看一下海外投資人的監(jiān)管當(dāng)局,一般的情況下不會直接限制,就是說一個機(jī)構(gòu)能夠投什么產(chǎn)品,不是以ABC來確定的。而是根據(jù)金融產(chǎn)品的金融風(fēng)險和特征,來確定對金融產(chǎn)品進(jìn)行什么樣比例的準(zhǔn)備金,或者是在凈資本計算的過程當(dāng)中,按照一定的比例進(jìn)行扣減。第一個是給予機(jī)構(gòu)投資人自主的投資決策權(quán),第二是通過準(zhǔn)備金率和凈資本當(dāng)中的扣除比例,來對于這個投資進(jìn)行一定的引導(dǎo)。同時,對于資產(chǎn)組合的一些方向進(jìn)行一定的引導(dǎo)。實際上,這樣是給了機(jī)構(gòu)投資人充足的自主投資的權(quán)利。

  那么,我們現(xiàn)在國內(nèi)的主流投資機(jī)構(gòu),包括保險公司、銀行都是存在這方面的問題。

  第三個角度的問題,我們國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)基金的特點,跟國外成熟的PE基金募集的順利上有一些問題。我們僅以現(xiàn)在的成熟的產(chǎn)業(yè)基金的試點為例,產(chǎn)業(yè)基金的試點節(jié)奏是怎么樣的呢?首先歐一些申請機(jī)構(gòu),主要是地方政府向國家的發(fā)改委進(jìn)行申報,申報以后國家發(fā)改委申報國務(wù)院,國務(wù)院同意以后再申請基金試點。批準(zhǔn)基金試點的時候,實際上基金管理公司、基金管理團(tuán)隊這些都沒有。那么,現(xiàn)在批基金的試點,再來確定基金管理公司,確定完基金管理公司以后,基金管理公司再招聘基金管理團(tuán)隊。是這樣的一個順序,在我們這個圖的最下方看到,實際上海外成熟的PE模式都是先有一個核心的團(tuán)隊,這個團(tuán)隊有可能去合伙做一個GP,組織一個管理公司,再由管理公司來發(fā)起這個基金。而國內(nèi)的順序,可能跟這個是倒過來的。這就導(dǎo)致了很多國內(nèi)的成熟機(jī)構(gòu)的投資人,對這樣的一個東西,也覺得跟國際上不一樣的東西,也有一個認(rèn)同的過程。

  實際上,國家發(fā)改委和相關(guān)的產(chǎn)業(yè)部門在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基金試點的過程中,基本上會選擇國內(nèi)主流、有潛力,可以成為整個的基金PE管理人的機(jī)構(gòu),來作為產(chǎn)業(yè)基金管理機(jī)構(gòu)的牽頭來做。所以,可以講是機(jī)構(gòu)主導(dǎo)型的PE基金。

  那么,全球的PE可以分為兩類,一類是合伙人主導(dǎo)型的PE,比如說凱雷、鼎輝等等。那么另外一類是像投資銀行,包括了高盛、美林、摩根斯坦利,這些機(jī)構(gòu)都成立了自己的PE的一些團(tuán)隊、PE的一些機(jī)構(gòu),來開展PE業(yè)務(wù)。實際上海外的投資銀行和商業(yè)銀行做的一些項目也取得了很好的項目,像湖南廣電的達(dá)成創(chuàng)投也是不錯的。應(yīng)該說機(jī)構(gòu)主導(dǎo)型的PE和團(tuán)隊主導(dǎo)型的PE,都可以為市場提供多元化的選擇,也會為投資人帶來很好的回報。這是我們可以看到,從回報的水平上來看,兩者是差不多的。

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