定義：指嚴重缺電現象，通常發生在冬季，導致電荒的原因較多，如缺煤，發電機組裝機容量不夠等。
原因：電荒之結難解，除了用電企業的非法存在、上游原材料煤炭價格波動之外，更大的原因是電力體制改革尚未觸及價格。電荒不完全是煤價高漲所致，即使煤炭市場價格早在上個世紀末期全面放開，遇到電荒時發改委仍會“行政干涉”。
每臨夏冬兩季，電荒都會如期而至。近在眼前的2011年夏天，仍然難以繞開這一電力供應不足的問題。
細究當前用電量的激增，高耗能產業可謂是罪魁禍首。除去需求端，電力供應端的矛盾也亟待化解。此外，我國電力需求存在著季節性峰谷差以及東西部地域性用電需求差異，電力市場“旺季緊張淡季富余”、“東部偏緊西部充裕”。
透明的能源價格機制非常重要，至少大家知道能源價格是怎么壓的，才會比較不慌。希望這次淡季缺電可以引起我們改革和建立長效機制的思考和動力。
發改委發文明確六類優先保障，重點限制高耗能企業用電。
能源局長表示，今夏電力供應趨勢不樂觀，絕不允許拉限居民用電。
中電聯表示，今年將是04年以來缺電最嚴重的一年，而且電荒還沒有探底。
像現在這樣依靠臨時性地上調電價來解決煤電矛盾肯定不是長久之計，發達國家的電價也都是根據燃料價格及時地、頻繁地上下調整的。
盡管此次電監會提出為疏導煤電矛盾，可以短期上調上網電價。但其實銷售電價也必然要隨之上調，因為提高上網電價后，發電企業的狀況可有所改善，但電網企業的狀況也并不好，同樣無力承擔這樣的成本，必須要有效傳導到終端消費者。
電價確實是必須要調了，最近發改委也對各省煤電的價格做了一些調整，有的地方漲了2分6，但是這個上調的主要目的就是讓發電廠能夠保證安全的供電。
現在放開電價只能解決短期問題，而無法解決物理配置的問題；而且，在目前電價由國家發改委統一管制的情況下，電力市場都沒有發展到足以放開的階段，市場規則并不健全，因此放開電價是不現實的。
并非放開電價就能解決煤電矛盾，因為放開電價后電煤價格會繼續水漲船高。歷年所搞的“煤電聯動”，最后就導致了電價與煤價的輪番上漲的惡性循環。
對中國經濟來說，高油價實乃牽一發而動全身。電荒、油荒看似分離，實際聯動密切。若盲目提高油價電價，或將帶動物價形成新一輪上漲，助推通脹之勢。
省份 |
目前情勢 |
浙江 |
目前浙江遭遇2004年以來的最嚴重電荒，浙江已經制定嚴格有序的用電方案，并對高耗能企業進行輪流限電。此外，4月下旬以來，華中電網用電繼續保持較高水平，全網電煤庫存繼續下降。截至4月25日，全網電煤庫存僅可用9天。 |
山東 |
受電煤價格高企、煤電矛盾突出、外購電量不確定等因素影響，今夏山東省電力可能出現供不應求的局面。今年山東電網統調用電最高負荷維持在4300萬千瓦左右。預計迎峰度夏期間全省統調最高負荷將達到5200萬千瓦，在省內發電企業電煤供應正常、省外電力按計劃足額輸入的情況下，電力供需仍較為緊張。 |
陜西 |
發改委介紹，由于今年陜西省內電煤供貨合同遲遲未簽，進入4月以來，該省電煤供應形勢嚴峻。另據陜西當地鐵路運輸部門發布的消息稱，該省電廠存煤接連告急，70%的電廠庫存臨近或低于警戒天數以下。 |
江西 |
由于用電負荷居高不下，今年以來電煤供應日趨緊張。據江西省電力部門介紹，一季度江西全社會用電195.87億千瓦時，同比增長23.98%，其中工業用電占70%。 |
廣東 |
當前日電力缺口大約為100萬~200萬千瓦，預計二季度最大電力缺口將達400萬千瓦，廣東已啟用新一輪“限電”措施，重點安排8大類高耗能產業錯峰生產，而居民用電重點保障，不會受到影響。 |
江蘇 |
江蘇省今夏用電預計最大缺口在1100萬千瓦以上，缺口近16%。江蘇省電力供需矛盾一直較為突出，此次省內缺電還與2011年一季度高耗能企業投資過熱有關。從去年下半年開始，一些之前因節能減排而停產的企業陸續恢復生產，用電量大幅增加，超出預期。同時，今年一季度的煤炭供應緊張，價格不斷走高，造成火電廠開工不足。 |
湖南 |
湖南電力供應持續吃緊，各地陸續開始實行有序供電。其中，湖南工業重鎮湘潭電力缺口巨大，5月3日起開始執行“開五停二”措施，而5月8日長沙110條線路也開始限電，較5月7日增加了一倍。 |
安徽 |
安徽經信委發布預測，安徽今夏電力供需平衡缺口增大，預計夏季最大缺口將達250萬千瓦，由于安排企業錯避峰和有序用電難度增加，迎峰度夏電力供需形勢將更加嚴峻。 |
北京 |
從北京市相關部門了解到，今年本市用電形勢嚴峻。隨著經濟的發展，用電量逐年增長，去年京津唐電網最高峰時存在313.5萬千瓦缺口，今年北京用電缺口或高于去年。目前，北京市已從調整用電高峰時間段等各方面做好應對缺口的應急措施。 |
湖北 |
延續用電緊張趨勢，省內電煤入不敷出。目前全省電煤庫存降至168萬噸左右，預計本月底存煤將下滑至140萬噸，低于去年最低160萬噸的庫存水平，比年初電力供應最緊張時期更為嚴峻。 |
