要通脹，還是要經濟增長？通脹是一種對人民的掠奪，電荒只是對消費的遏制，對生產的遏制。權衡利弊，我認為反通脹更重要。否則，放開煤價電價之后，通貨膨脹又會形成一波燎原之勢，整個中央政府的宏觀調控政策又將前功盡棄。

　　仲大軍 北京大軍智庫經濟咨詢公司主任

　　中國電力企業聯合會5月17日表示，我國正面臨自2004年以來最大的一次“電荒”，范圍和深度前所未有，估計全國供電缺口在3000萬千瓦左右，相當于兩個安徽或三個重慶的發電總量。

　　從直觀上看，造成我國“電荒”的主要原因是煤炭價格上漲，由于國內能源需求不斷擴大，幾年里國內煤炭價格持續上漲。目前市場電煤價格每噸已經超過重點合同煤價200-300元左右，購買市場電煤將造成電廠的成本急劇增加，原本資產負債率就很高的五大電力集團只能止步不前。

　　5月5日發布的《2010年度電力監管報告》顯示，從2008年開始，五大發電集團(中國華能集團公司、中國大唐集團公司、中國華電集團公司、中國國電集團公司、中國電力投資集團公司)火電三年累計虧損600多億元。在多發電多虧損的情況下，我國的發電企業不能不采取產能“放空”戰術。

　　因此，今年的“電荒”不是煤炭供應不足的問題，更不是發電企業產能不足，而是發電成本與電價產生了嚴重的矛盾。如果放開電價，讓電價上漲，那么就要給當前較高的通脹帶來推波助瀾的作用。在連續幾個月通脹率超過5%的情況下，中央政府是絕不會讓電價在這個關頭上漲的。其結果，就只能是出現“電荒”。

　　與“電荒”現象截然相反的是，全國發電設備平均利用小時數仍處于歷史低位。據數據顯示，在大面積限電的湖南，全省1417萬千瓦統調火電機組中，目前可供出力的僅有700萬千瓦的機組，相當一部分火電機組處于檢修狀態。而發電大省河南省火電裝機容量超過5000萬千瓦，但卻有1200多萬千瓦的裝機處于檢修狀態。一些發電企業因虧損不愿意發電，讓發電機組閑置，或采取停機“檢修”的做法，加劇了電荒。

　　電力行業的這種現象令人深思。從宏觀層面看，如果真要遏制住通貨膨脹的步伐，就非要對那些影響國計民生的大國有企業進行價格干預，管住了電價，就管住了經濟運行。經濟活動減弱，GDP會減速，通貨膨脹也會降下來。

　　這里必須在兩者之間進行選擇。要通脹，還是要經濟增長？通脹是一種對人民的掠奪，電荒只是對消費的遏制，對生產的遏制。權衡利弊，我認為反通脹更重要。否則，放開煤價電價之后，通貨膨脹又會形成一波燎原之勢，整個中央政府的宏觀調控政策又將前功盡棄。

　　另外，電荒也是中國對能源和資源保護的一種市場行為。多少年來，我國的煤價電價過低，在很大程度上補貼了國外消費者。大量外資企業在中國生產，廉價利用中國能源資源，將生產出來的產品廉價出口，補貼外國消費者。這實際上是在掠奪中國資源，長此以往，中國根本難以支撐。因此，電荒是一種自然保護。通過這種形式最終對要素價格進行調整。

　　總之用通貨膨脹來刺激經濟增長，已經走到了盡頭。虛高的經濟增長必須降溫，你主觀上不想降也得降，資源要素價格早晚是要管著你的。

　　目前，日益加劇的長江流域旱災也在導致水力發電能力下降，使得“電荒”進一步嚴重。如果水電能力因旱災受影響，那么今年夏季全國電力缺口可能會進一步擴大到4000萬千瓦以上。

　　發展中國家能源結構性缺乏和供需矛盾正在成為常態化的全球問題。中國對此要有清晰的認識和心理準備。