原標題：鼓勵汽車消費應先化解停車難、停車貴問題

　　春節期間，一些地方政府免費向社會開放黨政機關與企事業單位的停車場，緩解了春節停車壓力，受到社會好評。但是，這也反映了中國城市停車場長期短缺的問題，應該引起重視。

　　停車難已經是中國城市的通病，停車位短缺導致城市居住體驗不佳，停車難、停車貴每天折磨著很多人，亂停車也影響了城市空間秩序，侵害了行人的道路權，同時，停車難也限制了中國汽車消費的潛力。車位短缺到什么程度呢？根據2017年北京市交通委發布的停車資源普查報告顯示，北京城鎮居住區停車缺口129萬個。深圳市統計顯示2018年全市小汽車保有量318萬輛，全市劃線泊車位193.32萬個。

　　幾年前國家發改委公布的數據顯示，我國大城市小汽車與停車位的比例約為1：0.8，中小城市約為1∶0.5，而發達國家約為1∶1.3。也就是說，中小城市車位短缺比大城市還嚴重。與西方人居住于郊區和城鎮不同，中國人大部分居住在巨型城市，生活、工作以及公共活動都在城市內部，這意味著居住地、公共活動場所以及工作地都需要有足夠停車位才行，但這三個區域都同時出現車位短缺。

　　中國的老城區在2000年以前的漫長規劃和發展過程中，主要是滿足自行車與摩托車停放，沒有人料到2000年后中國汽車爆發式增長和普及，因此，在規劃上不管是居住小區，還是公共空間，幾乎都沒有預留停車位，造成全國老城區停車位嚴重短缺問題。比如北京三環內嚴重缺位區占比高達84%。這是歷史遺留的原因。

　　新城區也一樣車位短缺。新建小區停車位大部分按照一戶一位設計，但很多雙職工家庭買兩輛車就會出現車位短缺現象。城市內絕大部分公共場所，比如公園、商場、博物館等都存在車位短缺問題，因為大部分人周末和假日才有時間游玩，集中活動放大了車位短缺問題。醫院車位短缺更嚴重，甚至大部分醫院工作者都沒有停車位，更別說駕車送病人就醫。

　　停車短缺的一個原因是在寸土寸金的城市內部，不管是開發商、公共機構，還是商業機構，都沒有動力提供更多的停車位，增加車位需要更多的土地和資金投入，尤其是醫院、博物館、公園等公共機構，在配置車位時候更考慮成本，而非更好地滿足需求。在公共空間設置獨立的立體化的停車場，需要土地和資金投入，但收益率低、回報周期長，政府的投資積極性不高，不如直接賣地一次性回收，再加上土地審批、城市規劃、停車管理、交通治理等涉及到多個部門，公共停車場很難落地，但很多有自己院子的部門和機構就不缺少停車位。

　　年初以來，商務部先后發布促進汽車消費工作的指引以及要求提振大宗消費重點消費等，都指向了鼓勵汽車消費。但是，如果不解決全國大中小城市普遍存在的車位短缺現象，刺激汽車消費只會加重城市停車難問題，同時也因為停車難阻礙擴大汽車消費。在很多城市，汽車不得不停在人行道上。還有大量違法占用公共區域私自安裝地鎖等現象，為了爭奪一個車位而斗智斗勇。

　　中國城市存在巨大的停車設施欠賬，不管是舊城區，還是公共場所和居住地，應該積極補上短板，打造宜居城市，讓城市生活更美好，盡可能滿足市民停車需求。目前的技術手段能夠以很低的成本建造立體化、智能化的停車設施，關鍵是地方政府是否有意愿拿出土地，結合社會資本，形成高效率、低成本的新停車發展模式。尤其是中國正在鼓勵購買電動車，對停車設施與充電設備要求更高，更應該統一規劃，提前做好基礎設施建設安排。中國汽車消費面臨購車貴、燃油成本高等問題，但最大的挑戰還是停車難、停車貴，需要各地方政府化解九龍治水的困局，能夠統一規劃和布局，積極落實。

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責任編輯：楊亞龍