（兩會綜述）中國經濟“六穩”如何實現？13場記者會透露重要信號

　　中新社北京3月14日電 （記者 李曉喻）過去幾天，十三屆全國人大二次會議新聞中心密集舉行了13場記者會。今年中國經濟“六穩”能否實現、如何實現，官方思路從中可見端倪。

　　穩就業

　　2019年中國需要在城鎮就業的新成長勞動力超過1500萬人，特別是高校畢業生數量高達834萬人，再創歷史新高。重壓之下如何穩就業？

　　財政將為穩就業提供“真金白銀”。中國財政部部長劉昆稱，今年擬安排就業補助資金539億元人民幣，同比增長14.9%；現代職業教育質量提升計劃專項資金237億元，同比增長26.6%。

　　穩金融

　　既要加大逆周期調節力度，又要把好貨幣供給總閘門，防范化解金融風險，當前穩金融“兩難”“多難”不少。

　　對此，中國央行行長易綱給出“平衡術”：穩健貨幣政策要優化結構，進一步加強對小微企業和民營企業的支持。此外還要兼顧內外平衡，考慮貨幣政策時要以國內經濟形勢為主，同時也要兼顧中國在全球經濟關系中的位置。

　　央行副行長潘功勝表示，在支持小微企業和民營企業融資過程中，要防止盲目支持、突擊放貸，增強對未來金融風險的防控能力。

　　穩外貿

　　世界經濟復蘇步伐趨弱疊加國內經濟下行壓力加大，今年中國外貿如何應對挑戰？

　　中國商務部部長鐘山稱，今年將從三方面促外貿穩中提質：穩規模，加強與“一帶一路”沿線國家和地區合作，為外貿企業減輕負擔；提質量，鼓勵高技術、高質量、高附加值產品出口，積極擴大進口；轉動力，支持企業技術創新、制度創新、管理創新。

　　資料圖：江蘇連云港一處集裝箱貨運碼頭。中新社記者 泱波 攝

　　穩外資

　　2018年中國吸收外資額規模創歷史新高。眼下全球跨境投資整體低迷，中國怎樣繼續保持對投資者的吸引力？

　　從中國國家發展和改革委員會副主任寧吉喆的表態來看，今年中國將在吸引外資上打出“組合拳”，包括進一步縮減外商投資準入負面清單，擴大鼓勵外商投資的范圍，對外資準入前后都實行國民待遇等。

　　商務部副部長王受文稱，盡管目前國際引資競爭加劇，但中國擁有市場龐大、經濟增長穩定等優勢，外商投資法如獲通過也將優化營商環境。在此情況下，“今年利用外資仍然能夠穩定規模、提升質量、優化結構”。

　　穩投資

　　2018年中國固定資產投資同比增長5.9%，增速比上年回落1.3個百分點，盡快提振投資刻不容緩。

　　國家發改委主任何立峰明確，各級政府投資“不必要也沒有可能去搞‘大水漫灌’”，而要突出精準，以產業政策的精準調控撬動社會資本。同時，還要嚴防形成新的債務，嚴防“半拉子”工程。

　　何立峰并表示，今后將降低準入門檻，擴大準入空間，進一步幫助民營企業解決融資貴、融資難問題，幫助民間投資平穩健康發展。

　　穩預期

　　預期對市場經濟至關重要。針對當前市場種種憂慮和擔心，多部委密集開出“定心丸”。

　　用何立峰的話說，中國經濟雖穩中有變、變中有憂，“但總體趨勢還是穩中有進的”，相信“一定能實現今年預定目標”。

　　政府債務風險有多大？劉昆算了筆細賬：到2018年末中國政府負債率為37%，遠低于歐盟60%的警戒線，也低于主要市場經濟國家和新興市場國家的水平。“中國這方面（政府債務）的風險是非常低的。”

　　國企改革是“國進民退”？國務院國資委主任肖亞慶明確否認：“國進民退”“國退民進”觀點在邏輯上和實踐上來講都不正確。在一定時期內，在某個領域，就每個企業來講可能有好有壞，可能會有差別，“這也是正常的”。（完）

責任編輯：賈兆恒