文/新浪財經(jīng)意見領(lǐng)袖(微信公眾號kopleader)專欄作家 管濤
世上沒有免費的午餐。最近常被問到的問題是,如何防范化解與外資進A股有關(guān)的資本流動沖擊風險?所有資本流出引發(fā)的貨幣危機、債務(wù)危機都是從資本流入開始的。證券投資就屬于波動性較大的順周期的短期資本流動,即所謂國際游資或熱錢。
最近中國股民總算是揚眉吐氣了。因為A股終于迎來了久違的大漲,牛冠全球。
這波大漲的背后有個故事是,前期外資已大舉入場掃貨,且隨著A股在明晟(MSCI)指數(shù)中的納入因子逐步提升,進場外資將會更多。日前,某股票被外資買到了深股通持股上限,而不得不被限制購買,更是成為新行情中的一道風景。
不得不再次對外資說聲服氣。去年,A股大跌,國內(nèi)投資者、上市公司大股東無不灰心喪氣、灰頭土臉。然而,外國投資者卻通過陸股通北上凈買入2942億元,扣除港股通南下資金后,去年股票通(包括滬港通和深港通)項下北上凈流入資金2018億元,為該機制開通以來首次。當時還有人奚落說,過去總是外資抄我們的底,這次終于也被套了。現(xiàn)在,卻不得不佩服老外們的先知先覺,而國內(nèi)不少投資者則在為踏空本輪行情扼腕嘆息。
其實,外資不但善于抄底,還擅長逃頂。根據(jù)年度和半年度《中國國際收支報告》披露的信息,2014年,QFII和RQFII項下資金合計凈流入253億美元,較上年增長51%,顯然外資趕上了A股2014年下半年開始啟動的那波行情。2015年上半年, QFII和RQFII項下資金卻合計凈流出88億美元,顯示當時外資已開始警覺A股加速上漲引發(fā)的高估值風險;下半年,前述渠道凈流出53億美元,低于上半年的流出水平。
通過引入境外投資者參與A股市場,促進改善國內(nèi)上市公司治理,提高上市公司質(zhì)量,同時學習境外投資者成熟、先進的投資理念,是資本市場開放的一個重要考慮。這有助于改變國內(nèi)股市“牛短熊長”的局面,真正建立一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場,更好發(fā)揮金融支持實體經(jīng)濟的作用。
近期,隨著A股成交量頻頻破萬億,陸股通項下北上資金凈流出卻時有發(fā)生。正在空翻多、大舉入市的國內(nèi)投資者,是否從中應(yīng)該有所警示呢?
外資不僅在進中國股市,還在進中國債市,這為相關(guān)市場注入了活水。到去年末,境外投資者在中國境內(nèi)持有的人民幣股票資產(chǎn)為1.15萬億元,占到國內(nèi)股票流通市值的3.2%,較2016年底上升了1.6個百分點;持有的人民幣債券資產(chǎn)為1.17萬億元,占債券托管市值的3.0%,較2016年底提高了1.0個百分點。
同時,這部分外資流入還促進了國際收支平衡。去年前三季度,我國外來證券投資項下凈流入1521億美元,其中,股票投資凈流入483億美元,同比增長93%,債券投資凈流入1037億美元,增長82%;與對外證券投資凈流出軋差后,證券投資項下凈流入1052億美元,抵補了同期經(jīng)常項目逆差及其他資本項下的凈流出后,剔除估值影響后的外匯儲備仍有所增加。
但世上沒有免費的午餐。最近常被問到的問題是,如何防范化解與外資進A股有關(guān)的資本流動沖擊風險?
所有資本流出引發(fā)的貨幣危機、債務(wù)危機都是從資本流入開始的。證券投資就屬于波動性較大的順周期的短期資本流動,即所謂國際游資或熱錢。理論上,可以通過保持國內(nèi)經(jīng)濟金融體系的健康性,嘗試把熱錢變成冷錢,把短錢變成長錢。但只要國內(nèi)經(jīng)濟或金融有周期,跨境證券投資就有可能放大周期:當周期向上時,外資大量流入,推高國內(nèi)股票和債券等資產(chǎn)價格;當周期向下時,外資集中流出,加速國內(nèi)資產(chǎn)價格的調(diào)整。因此,資本流動不只是懲罰政策失敗者,還懲罰政策成功者,因為后者前期吸引了大量的熱錢流入。
而且,隨著外資參與本地金融市場的程度上升,境內(nèi)外市場聯(lián)系將更加緊密,聯(lián)動性也會進一步加強。跨境證券投資將受到境內(nèi)市場絕對和相對表現(xiàn)的雙重影響,可控性大大降低、波動性大大增強。屆時,哪怕相關(guān)資本流入或流出的絕對規(guī)模不是很大,但在邊際上仍可能放大人民幣匯率的波動。
隨著金融市場日益開放,國內(nèi)金融政策也將受到更多掣肘。例如,2006年底,為防止國際熱錢炒作泰銖,泰國政府宣布對外資流入征收無息存款準備,導致第二天泰股出現(xiàn)31年來最大單日跌幅,并帶動亞洲股市普跌,迫使泰國政府當晚緊急收回成命,管制新政只是“一日游”,政府聲譽嚴重受挫。
中國正在緊鑼密鼓地推進金融擴大對外開放。我們必須動態(tài)地跟進評估,在此過程中,實施跨境資本流動管理的條件發(fā)生了哪些變化。或許一些之前行之有效的手段,在現(xiàn)有情況下就有投鼠忌器之嫌。甚至動輒放言要采取或恢復管制的做法,也可能會嚇到國際投資者。此外,現(xiàn)在國內(nèi)股票、債券、貨幣、期貨、外匯市場均在不同程度上對外國投資者開放。那么,未來遭遇外國炒家利用幾個市場聯(lián)動機制發(fā)起立體式攻擊的風險不可小覷。1998年,香港股市、匯市和期市就曾經(jīng)同時被攻擊。
汲取國內(nèi)外的經(jīng)驗教訓,一是牢牢把握金融開放的主動權(quán),成熟一項推出一項,擴開放與防風險要同時研究和部署;二是建設(shè)有深度廣度、有流動性的金融市場體系,是抵御外部攻擊的第一道防線;三是深化利率匯率市場化改革,健全貨幣政策框架,疏通傳導機制,提高宏觀調(diào)控能力;四是在國家金穩(wěn)委的領(lǐng)導下,加強部門信息共享和政策協(xié)調(diào),形成監(jiān)管合力;五是加強跨境資本流動監(jiān)測預警,做到風險早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置,并在情景分析、壓力測試的基礎(chǔ)上擬定應(yīng)對預案,重點要防范化解跨市場的傳染和攻擊;六是健全法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,嚴格信息披露,嚴厲打擊內(nèi)幕交易和市場操縱行為;七是建立健全輿情監(jiān)測分析機制,加強市場預期引導。
(本文作者介紹:中國金融四十人論壇高級研究員、國家外匯管理局國際收支司原司長)
責任編輯:楊希
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