國家發展改革委主任何立峰

　　十三屆全國人大二次會議新聞中心于3月6日上午10時在梅地亞中心新聞發布廳舉行記者會，邀請國家發展改革委主任何立峰，副主任寧吉喆、連維良就“大力推動經濟高質量發展”相關問題回答中外記者的提問。

　　何立峰對于當前經濟形勢的看法是總體平穩、穩中有變、變中有憂，但是總體趨勢還是穩中有進的。

　　具體來看，“穩”主要經濟指標穩定、就業穩、匯率穩、外匯儲備穩、物價穩等。“進”，一是黨和國家機構改革的力度前所未有，但是進展非常平穩順暢；二是營商環境在原有基礎上得到了更大的進步和改善。“憂”，全球經濟的波動，不可避免地會影響到中國的企業，疊加我們自己在轉型升級過程中深層次的矛盾、困難、問題的集中暴露。

　　以下為實錄：

　　提問：我們注意到，2018年中國GDP同比增長6.6%，今年的《政府工作報告》提出了6%到6.5%的增速目標。這是否意味著和去年相比今年的經濟下行壓力更大？應該如何預判今年的經濟走勢呢？謝謝。

　　何立峰：在去年底的中央經濟工作會議上，習近平總書記對當前我國經濟形勢做了深刻的分析，并且明確提出了今年工作目標、思路和舉措。在昨天的《政府工作報告》中，李克強總理又全面總結了去年的經濟工作，分析了當前經濟形勢和今年要采取的十大舉措。我的理解，對于形勢的看法就是總體平穩、穩中有變、變中有憂，但是總體趨勢還是穩中有進的。

　　在穩的方面，《政府工作報告》已經列得非常多了，我個人認為，突出的有幾個特點，一是主要經濟指標穩定。全年主要經濟指標都運行在合理區間，GDP總量達到90.03萬億元。按照年平均匯率計算，大體上相當于13.6萬億美元，增長率達到6.6%，增量約為1.4萬億美元，增長幅度在世界前五大經濟體中位居首位。在去年經濟下行壓力大、全球經濟波動比較劇烈的情況下，中國能交出這份成績單，確實是非常不容易的，事非經過不知難。

　　還有一個突出的穩的特點，就是就業穩。全年城鎮新增就業1361萬人。第三個穩是1386萬人穩定脫貧。1.4萬億美元的GDP增量、1361萬人的新增就業、1386萬人的脫貧，這三個數字也只有在中國能夠實現。另外還有匯率穩、外匯儲備穩、物價穩等等。

　　進的方面同樣表現很多。首先，黨和國家機構改革的力度前所未有，但是進展非常平穩順暢。供給側結構性改革取得了新的更大的進展，特別表現在鋼鐵去產能、煤炭去產能又取得新的進步，提前兩年完成了“十三五”去產能的目標任務，并且由此帶動了其他相關產業提質增效，對結構調整起到了很大的帶動作用。

　　再一個進的方面，就是營商環境在原有基礎上得到了更大的進步和改善，特別是通過大規模的減稅降費，通過放管服改革的深入推進等等，使我們營商環境有了進一步改善，世界銀行關于營商環境的國際排名，以北京、上海為評價樣板，由78位躍升至46位，一年提高了32名，這從一個側面說明我們的營商環境在不斷優化，今年可能將會有更大的進步。

　　當然，世界面臨百年未有之大變局，中國經濟又深度融入到世界經濟中，全球經濟的波動，不可避免地會影響到中國的企業特別是制造業企業，疊加我們自己在轉型升級過程中深層次的矛盾、困難、問題的集中暴露，使我們在去年包括到目前，還有許多企業面臨一些困難，突出表現在比如融資難融資貴、生產經營成本比較高等問題，這些都是變中有憂的反映。

　　最近，黨中央、國務院出臺了一系列政策舉措，都是針對這些存在的問題、困難，要著力加以解決的政策。相信中國企業經過去年的錘煉，韌性更好、適應能力和應變能力更強，通過這些政策舉措的落實，包括昨天《政府工作報告》中李克強總理提出的十大工作任務匯聚在一起，我相信我們今年還會繼續保持良好的發展態勢，使國民經濟保持平穩、健康、可持續發展。在去年的中國首屆進口博覽會上，習近平總書記用詩一般的語言說，中國經濟是一片大海，狂風驟雨之后它依舊在那兒。我們相信，中國經濟一定會繼續保持穩中有進的態勢，實現今年預定的目標。謝謝！

責任編輯：謝長杉