3月5日上午9時，十三屆全國人大二次會議開幕，國務院總理李克強作2019年政府工作報告。其中衛生健康相關領域的表述約550字，多重利好消息振奮人心！

　　你需要Get的關鍵詞包括：居民醫保一半用于大病保險，大病報銷比例由50%提升至60%，將繼續提升退休人員養老基金等。

　　劃重點——

　　重點1

　　保障基本醫療衛生服務

　　?居民醫保人均財政補助標準增加30元，一半用于大病保險

　　?降低并統一大病保險起付線，報銷比例由50%提高到60%

　　?實施癌癥防治行動，推進預防篩查、早診早治和科研攻關

　　?做好常見慢性病防治，把高血壓、糖尿病等門診用藥納入醫保報銷

　　?深化公立醫院綜合改革，促進社會辦醫

　　?加快建立遠程醫療服務體系，加強基層醫護人員培養，提升分級診療和家庭醫生簽約服務質量

　　?將新增基本公共衛生服務財政補助經費全部用于村和社區

　　?加強婦幼保健服務

　　?支持中醫藥事業傳承創新發展

　　?藥品疫苗攸關生命安全，必須強化全程監管

　　重點2

　　完善社會保障制度

　　?推進多層次養老保障體系建設

　　?繼續提高退休人員基本養老金

　　?完善退役士兵基本養老、基本醫療保險接續政策

　　?適當提高城鄉低保、專項救助等標準，加強困境兒童保障

　　?加大城鎮困難職工脫困力度

　　大病醫保報銷比例由50%提高到60%

　　2019年政府工作報告提到，保障基本醫療衛生服務。繼續提高城鄉居民基本醫保和大病保險保障水平，居民醫保人均財政補助標準增加30元，一半用于大病保險。降低并統一大病保險起付線，報銷比例由50%提高到60%，進一步減輕大病患者、困難群眾醫療負擔。

　　國家醫保局數據顯示，截至2018年末，基本醫療保險參保人數13.45億人，參保覆蓋面穩定在95%以上。其中參加職工基本醫療保險人數3.17億人，比上年末增加1351萬人，增長4.5%；參加城鄉居民基本醫療保險人數8.97億人，比上年末增加2382萬人，增長2.7%；新型農村合作醫療參保人數1.3億人。職工基本醫療保險參保人員中，在職職工2.33億人，退休人員8373萬人，分別比上年末增加1012萬人和339萬人。

　　中信建投證券認為，目前異地支付、醫療救助力度不斷加大，未來仍有醫保控費壓力，建議關注醫藥行業創新轉型企業龍頭以及受醫保控費影響較小的板塊。長期看好創新藥頭部企業及醫藥外包、器械細分、醫藥分銷、連鎖服務和零售領域的龍頭公司。

　　創新藥頭部企業及細分龍頭

繼續提高退休人員基本養老金

　　2019年政府工作報告提到，完善社會保障制度和政策。推進多層次養老保障體系建設。繼續提高退休人員基本養老金。

　　國家醫保局數據顯示，全年職工基本醫療保險基金收入13259.28億元，增長8.7%；基金支出10504.92億元，增長11.5%。年末累計結存18605.38億元，其中統籌基金累計結存11460.96億元。此外，2018年9月起，國家醫保局會同有關部門聯合開展打擊欺詐騙取醫療保障基金專項行動，截至2018年末，共追回醫保資金10.08億元。

　　人口老齡化是當前我國面臨的重大壓力，隨之而來的就是數量龐大的老年人口的養老問題。東北證券的研報顯示，至2030年，65歲以上人口將達到2.65億人，占比將達到18.51%；2050年65歲以上人口將達到3.48億人，占比將達到26.49%。中國社會未來將面臨巨大的養老壓力，養老產業的完善和革新迫在眉睫。

　　目前世界上主要的養老模式分為三種，即居家養老、社區養老和機構養老。在我國，這三種養老模式占比約為96%、1%和3%，居家養老為我國主流養老方式。但由于獨生子女政策的施行和人口老齡化的影響，完全依靠家庭養老的模式難以適應未來的趨勢。

　　國聯證券研報顯示，現在我國養老產業的發展還屬于起步階段，地產、服務、金融、用品各方面都還在探索階段，尚未有一個標桿性的龍頭企業。但是有多家公司已經在嘗試介入養老地產開發、大健康、大消費以及醫療等板塊，其中包括在智能居家養老方面的嘗試、商業保險對老年金融的試點以及各房地產公司對養老社區的投資。

　　布局養老產業的部分上市公司

促進社會辦醫

　　2019年政府工作報告提到，深化公立醫院綜合改革。促進社會辦醫。加快建設遠程醫療服務體系，加強基層醫護人員培養，提升分級診療和家庭醫生簽約服務質量。

　　光大證券認為，提升醫療質量是根基，提升醫院運營效率，有效體現醫務人員技術勞務價值，總體利好醫療服務和高臨床價值品種。

　　涉足醫療產業的部分上市公司

疫苗必須強化全程監管

　　2019年政府工作報告提到，藥品疫苗攸關生命安全，必須強化全程監管，對違法者要嚴懲不貸，對失職瀆職者要嚴肅查辦，堅決守住人民群眾生命健康的防線。

　　國家疾控中心的調研顯示，現階段我國疫苗的接種率還比較低，目前徘徊在2%左右。

　　自從疫苗事件發生之后，對于疫苗的質疑時有發生。中國疾控中心主任高福在2019年2月公開表示：“科技是推動疫苗的第一生產力。疾控中心會努力爭取給大家提供放心的、安全有效、質量可控的疫苗。”

　　聯訊證券的研報顯示，細分行業中生物制品獲益明顯，尤其是行業集中度較高的疫苗和血制品行業。

　　疫苗及血制品上市公司

責任編輯：趙子牛