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肖鋼辭職解決不了中國股市的根本問題

2016年01月19日15:20    作者:皮海洲  (0)+1

  文/新浪財經意見領袖(微信公眾號kopleader)專欄作家 皮海洲

  對于當下的中國股市來說,肖鋼辭職不辭職其實并不是一件重要的事情。最需要的是對中國股市重新進行頂層設計,解決中國股市“圈錢市”的問題。如果這個問題不能解決,誰當證監會主席,結果都一樣。

 

  隨著最近一個時期股市行情的持續下跌,有關“肖鋼辭職”的傳聞也一再在市場上流傳。而昨晚(1月18日晚),路透社一則關于“證監會主席肖鋼已提出辭職”的消息,更是幾乎令人信以為真。路透社的報道還稱:目前尚不清楚肖鋼請辭是否已獲得中央政府同意,肖鋼的任期原本要到2018年年底才屆滿。

  不過,這則消息很快就被證監會澄清了,1月18日當晚 證監會就發布聲明,對肖鋼請辭的傳聞作出回應,表示:路透社發布的肖鋼主席請辭的消息與事實不符。證監會已與路透社聯系,要求其更正。

  為什么“肖鋼辭職”的傳聞最近常在市場上流傳,這在一定程度上與去年6月以來的股災有關,更與最近一個時期股市的持續暴跌有關。畢竟去年的股災以及今年以來的股市持續暴跌,讓投資者付出了巨大的代價,僅進入2016年的前兩個交易周,投資者就人均損失20萬元。投資者需要有人來為此承擔責任,而坐在火山口上的證監會主席肖鋼,自然就成了投資者共同的所指。所以,“肖鋼辭職”在一定程度上代表了一種民意。

  但即便肖鋼真的辭職了,肖鋼無非是充當了替罪羊的角度而已。把股災的責任與今年以來股市持續暴跌的責任歸咎到肖鋼的頭上,對于肖鋼來說多少有些無辜。如在去年的瘋牛與股災都是在新形勢下出現的新情況,出現某些發展中的問題其實是可以理解的,至少不能歸結為肖鋼本人之過錯。如果說有過錯的話,就是不該給瘋牛行情推波助瀾,說“改革牛成立”、“股市不差錢”這類的話。

  至于進入2016年以來的股市再一次暴跌,與肖鋼同樣沒有太大的責任。雖然在熔斷機制的推出問題上,肖鋼要承擔一定的責任,但股市下跌的真正原因并不在于熔斷機制的推出。至于注冊制問題以及大股東及董監高減持問題,這恐怕不是肖鋼能決定得了的。

  肖鋼是2013年3月17日出任證監會主席的。在近3年的時間里,雖然沒有太耀眼的政績工程,但加強股市監管,加大對違法違規行為的懲治力度卻是肖鋼始終如一地狠抓的一項工作。對于中國股市的發展來說,這顯然是一項有實際意義的工作。只是由于《證券法》只是一部“豆腐法”的緣故,即便肖鋼實施的是“頂格處罰”,但對違法犯罪行為的打擊力度終究還是有限,這也使得肖鋼打擊違法違規行為事倍功半。

  又如新股發行制度改革,這也是肖鋼力抓的一件事情。在這項改革中,肖鋼把握的方向是堅持以信息披露為中心,努力提高發行人信息披露的質量。應該說,這個改革的方向是沒有錯的。但問題就在于當下的法律法規并不能保證發行人及上市公司信息披露質量的提高。因為即便發行人是公然的欺詐上市,《證券法》也不能將欺詐上市公司直接退市,也不能保證投資者的利益得到賠償。這也是發行制度改革難以取得成效的原因。

  所以,推動《證券法》的修改也就成了肖鋼的又一項重要工作。正是在肖鋼帶領的證監會的努力下,《證券法》的修改工作列入到了全國人大常委員的日程之中。但無奈股災的發生又使得這項工作被推遲。而在注冊制“搶跑”的背景下,《證券法》的修改工作什么時候能夠完成,又變得遙遙無期了,但這顯然不是肖鋼的責任。

  所以,對于當下的中國股市來說,肖鋼辭職不辭職其實并不是一件重要的事情。實際上,即便肖鋼辭職了,仍然還是解決不了中國股市的根本問題。對于當下的中國股市來說,最需要做的一件事情,就是對中國股市重新進行頂層設計,解決中國股市“圈錢市”的問題。如果這個問題不能解決,誰當證監會主席,結果都一樣,哪怕郭樹清在位時長時間叫停新股發行,但最終的結局都一樣,郭樹清甚至成為任職最短暫的證監會主席。

  實際上,正是由于中國股市“圈錢市”的問題沒有解決,甚至在“圈錢市”的泥潭里越陷越深,所以這才有了注冊制的推出要超越《證券法》修改的事情發生,這也成了目前懸在市場頭上的一把利劍。雖然肖鋼一再表示,注冊制不會引發新股大規模擴容,但面對上交所深交所磨刀霍霍地備戰戰略新興板及恢復主板IPO工作,投資者又如何能夠相信肖鋼的講話呢?這實際上也是導致近期股市持續下跌的重要原因所在。所以,中國股市最需要解決的還是“圈錢市”問題,而這個問題屬于頂層設計范疇,不是肖鋼辭職就能夠解決的。

  (本文作者介紹:財經評論員,二十年的股市磨練,練就了對股市獨到的眼光與見解,著有《輕輕松松炒股票》一書。)

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責任編輯:陳悠然 SF104

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文章關鍵詞: 肖鋼 股市 ipo 中國股市

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