文/新浪財經意見領袖（微信公眾號kopleader）專欄作家 牛華勇

　　今天改革最大的阻力，不再是某一項政策，而是基層公務員的心路歷程。合作的最大阻力，也不是某個政府機構，而是相互的誤解與敵意。

習近平在G20的講話高明在哪

　　上一次因為看政府文件覺得激動，是十八屆三中全會的時候。當天晚上七點，我帶著研究生坐在新聞聯播大屏幕前，那是一個我很多年都不曾看過的新聞節目了。新聞沒有播完的時候，我就預感到了，那個公報文件，是1992年以來，最有創新性和前瞻性的。

　　不過接下來兩三年的時間，讓天天期待改革的人略感覺失望了。文件中重建規則反對腐敗的部分得到了很好的貫徹，但關于改革的部分，卻遲遲不見動靜。舊的規則消失了，新的規則卻沒有完全建立起來，人們或多或少都在觀望，下一步該做什么呢？改革政策停留在府院的文件袋里，處長們默不作聲。

　　社會進入了中等收入水平，經濟增長速度在慢慢下降。那些曾經看不起這個貧窮大國的國家，忽然變得有些緊張，想盡各種辦法試圖減慢這個大國的腳步，這引起了部分人士的反彈，各種戰爭論和陰謀論遍布微信朋友圈。社會價值觀不但沒有更加統一，反而越來越對立。人們在等待一個理性、建設性、可實施的新綱領。

　　今天的講話，完美地完成了這個任務。一段推廣杭州，一段講內政，一段講外交，干脆利落的三段論，清晰、理性、親民、富有感染力。把這個時間點最需要澄清的信息，不疾不徐地展現給了全世界。

　　對內的關鍵詞是“改革”。這是十八屆三中全會確立的第一主題。可能是好事多磨吧，這么令人激動的主題，已經有一段時間沒有怎么被提起了，即便是有人提起，也都只是停留在口頭上，沒有讓基層有所感受。而這一次的講話，讓人感受到了把改革進行到底的決心——不僅是決心——還有幾個著眼點：產業升級、創新戰略、綠色發展、社會公平、對外開放。每一點都切中要害。更高的增長質量，更多的社會創新，更長遠的發展戰略，更均衡的社會財富，更開放的經濟體系。這些正是今天中國改革最難突破的問題。

　　對外的關鍵詞是“合作”。關鍵中的關鍵，“中國倡導的新機制新倡議，不是為了另起爐灶，更不是為了針對誰，而是對現有國際機制的有益補充和完善”。進入中等收入水平的國民，逐步擺脫了近代百年以來的自卑，也開始有部分人迅速地進入到新的狀態，開始自負。

　　不同的觀點交織在一起，爭吵甚至撕裂，在經濟新常態的挑戰下，越走越遠。一方面是出自本能的誤解和圍堵，另一方面是充滿憤恨的陰謀與對抗。這不應該是一個理性崛起的大國應有的心態，所謂自信，應該是信手拈來、舉重若輕。今天講話的對外部分，能夠讓人感受到古老文明的自信與智慧，四兩撥千斤，而不是硬碰硬，才是我們傳統文化的精髓，也是這個唯一不曾中斷的幾千年文明得以延續的處事邏輯。

　　對內安心，對外睦鄰，這是本次G20會議的中國最大聲。

　　當然，話講起來容易，事情做起來難。

　　今天改革最大的阻力，不再是某一項政策，而是基層公務員的心路歷程。合作的最大阻力，也不是某個政府機構，而是相互的誤解與敵意。

　　智慧已經有了，信號無比清晰，我們另外需要的，估計就是時間了吧。四十年的人生歷程，沒有教會我別的，但我的確學會了，在未來還沒有到來的時候，可以安靜地等待。

　　(本文作者介紹：經濟學博士，北京外國語大學國際商學院院長、南方研究院執行院長，雙志精英會聯席理事長。)