文/新浪財經(jīng)意見領袖（微信公眾號kopleader）專欄作家 王先知

　　重振中國乳業(yè)的消費信心還得贏得中國消費者的關注，必須想辦法贏得他們的信任，否則即使用了洪荒之力也意義不大，消費者依然會我行我素，不會買賬，因為他們可能壓根就看不到這個報告。

如何讓消費者對乳制品更放心

　　不湊巧的是，我國首份《中國奶業(yè)質量報告（2016）》（以下簡稱《質量報告》）的出爐，卻遇上了著名影星王寶強的離婚事件，可以說有點逆風行舟的感覺。

　　因為這幾天，筆者的朋友圈都在刷屏這個八卦娛樂事件，各大媒體和門戶網(wǎng)站也都在關注這個事件，別說是昨日農業(yè)部和中國奶業(yè)協(xié)會舉行的新聞發(fā)布會了，即使里約奧運會也被這個娛樂事件搶了風頭。

　　這說明一個問題，重振中國乳業(yè)的消費信心還得贏得中國消費者的關注，必須想辦法贏得他們的信任，否則即使用了洪荒之力也意義不大，消費者依然會我行我素，不會買賬，因為他們可能壓根就看不到這個報告。

　　正如一位消費者所說的那樣，這份報告消費者并不關注，大家一看到幾十頁的文字就頭痛，根本沒有耐心和時間去仔細研讀，大家還是喜歡娛樂八卦的消息更多一些，這就需要中國奶業(yè)的一些信息，需要更巧妙的處理，做得更有趣一些，這樣才能更好地同消費者溝通。

　　即便如此，這份《質量報告》還是有著其特殊的意義，因為它綜合闡述了中國奶業(yè)質量安全概要、中國奶業(yè)生產(chǎn)與消費、中國乳品質量安全、中國奶業(yè)質量安全監(jiān)管、2016年中國奶業(yè)質量安全工作重點和乳品科普知識六個部分。

　　正如中國奶業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長谷繼承所說的那樣：“通過《中國奶業(yè)質量報告》，定期發(fā)布奶業(yè)權威信息，客觀反映我國奶業(yè)發(fā)展、監(jiān)管和質量安全各方面情況，在消費者、奶業(yè)生產(chǎn)者、政府之間架起溝通的橋梁，回應社會關切，普及乳品知識，引導健康消費具有重大意義。”

　　為什么選擇這個時候發(fā)布中國奶業(yè)的質量報告呢？因為自2008年三聚氰胺事件后，國人對中國奶業(yè)質量一直存有疑慮，這個事件嚴重影響了乳品消費者信心，對奶業(yè)也造成嚴重沖擊。但是，當前乳品質量安全跟8年前相比已經(jīng)發(fā)生了天翻地覆、脫胎換骨的大變化。

　　據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2015年，生鮮乳抽檢合格率99.34%，三聚氰胺等違禁添加物檢測合格率連續(xù)7年保持100%，生鮮乳中乳蛋白、乳脂肪兩大營養(yǎng)成分平均值都已高于國家標準，也高于美國標準。乳制品抽檢合格率99.5%，高于食品抽檢合格率2.7個百分點。

　　8年來，農業(yè)部累計抽檢生鮮乳樣品15.1萬次，監(jiān)測范圍覆蓋全部生鮮乳收購站和運輸車，從源頭保證國產(chǎn)乳品質量安全；工信部、質監(jiān)總局、衛(wèi)計委、食藥監(jiān)總局等部門牢牢抓住乳制品加工流通等關鍵環(huán)節(jié)，嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)參照藥品管理辦法嚴格管理，嚴控最終產(chǎn)品質量。

　　正如農業(yè)部奶及奶制品質量監(jiān)督檢驗測試中心主任王加啟所說的那樣，八年發(fā)展，今非昔比，目前國內奶業(yè)生產(chǎn)和乳品質量安全正處于歷史最好時期，消費者可以放心消費。

　　據(jù)了解，2015年我國奶類總產(chǎn)量達到3870萬噸，居世界第三位，僅次于印度和美國；人均奶類消費量36公斤，比2008年增加6.7公斤，2015年存欄100頭以上奶牛的規(guī)模養(yǎng)殖比重達到48.3%，比2008年提高了28.8個百分點；伊利、蒙牛進入世界奶業(yè)20強，現(xiàn)代牧業(yè)、飛鶴乳業(yè)獲得世界食品品質評鑒大會金獎。

　　然而，在筆者看來，當前困擾中國乳企的最大問題不再是產(chǎn)品質量，而是如何恢復消費者對中國乳業(yè)的信心。由于消費者對國產(chǎn)乳制品具有根深蒂固的成見，而監(jiān)管部門、企業(yè)、媒體針對消費者的科普教育、宣傳、信息溝通等方面較為欠缺，抑制消費信心的恢復。

　　在國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術體系首席科學家李勝利看來：“最重要的因素，也是本次發(fā)布會的目的，就是溝通問題，我們的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，散戶的退出、養(yǎng)殖小區(qū)的升級、規(guī)模化裝備水平的提升等等，變化是很大的，我們的原奶質量是有保障的，但是消費者的信任和信心問題，是需要一段時間的。”

　　消費信心的恢復不僅關系國計民生，更是維護社會穩(wěn)定及國家形象的關鍵。在此背景下，新華社瞭望智庫、財經(jīng)國家周刊不久前曾邀請國家食藥總局、國家質檢總局、工信部、農業(yè)部等政府部門領導，以及伊利、蒙牛、光明、輝山、飛鶴、貝因美等企業(yè)代表召開課題會議，一起探討恢復消費者信心相關措施，并會同新華社幾大分社的記者去調研采訪，通過深入分析，并綜合多方觀點，提出詳細建議。

　　在筆者看來，經(jīng)過8年左右的整頓，中國乳業(yè)已經(jīng)建立起以新版食品安全法及全程追溯體系為代表的系統(tǒng)、科學、有效法律法規(guī)及監(jiān)管體系，中國乳制品質量，尤其是國產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉質量大幅提升，生產(chǎn)技術、設備環(huán)境都達到國際先進水平，這對消費信心恢復具有積極作用。

　　但是，針對消費者的科普教育、宣傳、信息溝通等方面，中國乳業(yè)仍有欠缺，隨著一些重大乳品安全事件曝光，消費者對國產(chǎn)品牌形成根深蒂固的成見，極大抑制消費信心恢復。

　　因此，在科學監(jiān)管體系日益完善，中國乳品產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整的大背景下，應該盡快建立以消費者為核心，以企業(yè)為主導、政府為推手、媒體為媒介，通過各方共同努力、正面引導，搭建頂層設計，方能提振國產(chǎn)乳品的消費信心。

　　首先，中國乳業(yè)應該利用互聯(lián)網(wǎng)加強與消費者溝通。筆者認為，中國乳業(yè)應該建立乳業(yè)輿情監(jiān)測系統(tǒng)，讓政府、企業(yè)及時、準確了解消費者對食品安全熱點問題的看法、意見等情況，回應公眾關切，有針對性地引導輿情，及時化解怨氣怨言，并妥善處理利益受侵害消費者的合理訴求。

　　其次，中國乳業(yè)應該加大科普知識及政策宣傳。筆者建議，由主流媒體和專業(yè)媒體共同發(fā)起成立中國乳業(yè)媒體聯(lián)盟，聯(lián)盟宗旨是客觀科學報道我國乳業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和成就，宣傳中國乳業(yè)品牌，倡導科學消費理念，出現(xiàn)乳業(yè)公共事件時，引導正確的輿論環(huán)境，防止出現(xiàn)消費恐慌情緒。

　　第三，中國乳業(yè)應該開展公益教育和慈善活動。筆者建議，國家成立專項基金，引導支持慈善組織、乳企針對貧困及邊遠地區(qū)母嬰人群開展“營養(yǎng)改善工程”公益活動，可與萬村千鄉(xiāng)工程、電子商務進農村工程、脫貧攻堅工程等協(xié)同推進。

　　最后，中國乳業(yè)應該加強輿情分析與危機預警體系建設。通過輿情（包括質量安全、政策標準、市場營銷等）監(jiān)測，對乳業(yè)消費信心（質量安全、消費者搶購、群體性事件等）的影響因素進行分析，找出危機警源，并進行分類、評估。

　　總之，重振中國乳業(yè)消費信心不僅僅是乳品行業(yè)自己的事情，正如家電、汽車、通訊等行業(yè)一樣，都需要供給側改革，這也不是一朝一夕能夠完成的事，我國由中國制造向中國創(chuàng)造轉變，需要社會各方的一起努力才行。

　　(本文作者介紹：新華社《財經(jīng)國家周刊》食品工作室主任、瞭望智庫研究員。)