唐山遏制投機(jī)炒房，二套房首付升至5成

　　為了堅(jiān)持“房住不炒”定位，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)，支持合理自住需求，遏制投機(jī)炒房，加強(qiáng)房地產(chǎn)金融監(jiān)管，依法打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，努力打造城市低房?jī)r(jià)優(yōu)勢(shì)，唐山9月28日出臺(tái)8條樓市調(diào)控新政。

　　新政對(duì)差別化住房信貸政策做出調(diào)整：對(duì)在市中心區(qū)已擁有1套住房的居民家庭，為改善居住條件購買第二套住房申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款，首付款比例不低于50%；對(duì)購買第三套及以上住房的居民家庭，暫停發(fā)放貸款。

　　同時(shí)，為堅(jiān)決有效防止房企捂盤惜售、哄抬房?jī)r(jià)行為，新政要求，商品住房項(xiàng)目達(dá)到預(yù)售條件的，必須在30日內(nèi)辦理預(yù)售許可；已辦理銷售價(jià)格備案的，必須在10日內(nèi)辦理預(yù)售許可；已辦理預(yù)售許可的，必須在10日內(nèi)一次性對(duì)外公開銷售。

　　為依法嚴(yán)厲打擊投機(jī)炒房行為，新政加大房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管力度，要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開發(fā)項(xiàng)目取得預(yù)售許可前，不得以排號(hào)搖號(hào)、發(fā)放VIP卡、招募會(huì)員、存款等形式登記預(yù)訂。取得預(yù)售許可后認(rèn)購的，除直系親屬外，實(shí)際購買人必須與認(rèn)購人一致，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得辦理更名手續(xù)。房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到房地產(chǎn)主管部門備案，不得發(fā)布、炒作房?jī)r(jià)上漲的不實(shí)消息，不得炒賣房號(hào)非法牟利，不得通過虛假手段助推房?jī)r(jià)上漲。

　　此外，新政還進(jìn)一步加強(qiáng)金融監(jiān)管，嚴(yán)禁資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)，房企、中介不得以任何形式提供、或與其他金融機(jī)構(gòu)合作提供“首付貸”等服務(wù)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，列入“黑名單”管理。

　　在土地出讓方面，新政提出，實(shí)行“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”的土地出讓政策，實(shí)施比例不低于供地面積的50%。

　　值得一提的是，新政提出加大住房保障力度，通過人才引進(jìn)方式進(jìn)入唐山市的高層次人才，享受“鳳凰英才”購房?jī)?yōu)惠政策。

　　對(duì)此，中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為，唐山在最近多月房?jī)r(jià)上漲都屬于全國前列，8月新房?jī)r(jià)格環(huán)比漲幅全國第四，同比漲幅連續(xù)3個(gè)月全國第二；二手房?jī)r(jià)格環(huán)比漲幅全國第三，同比漲幅全國第二，而此前已經(jīng)連續(xù)9個(gè)月同比漲幅全國第一了。所以持續(xù)上漲的房?jī)r(jià)使得調(diào)控收緊的必要性提高。

　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，唐山此次新政符合預(yù)期，即此前參加中央和住建部座談會(huì)的城市普遍都會(huì)收緊購房政策，而唐山在部分房地產(chǎn)指標(biāo)上確實(shí)略偏熱。此次新政對(duì)二套房貸首付比例從過去的40%上調(diào)到50%，和其他收緊性的城市類似，充分說明一些房?jī)r(jià)過熱的城市會(huì)在二套房貸上做文章，真正體現(xiàn)了打擊炒房需求的導(dǎo)向。此外，“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”等政策，有助于增加住房供應(yīng)、減少地價(jià)和房?jī)r(jià)炒作，最終穩(wěn)定房?jī)r(jià)。若是在“金九銀十”階段部分房企依然有炒作，預(yù)計(jì)管控政策依然會(huì)收緊，包括房地產(chǎn)交易秩序的管控等。

　　多地“金九”成色不足，深圳二手房成交腰斬

　　7月以來，中央多次會(huì)議強(qiáng)調(diào)“房住不炒”，多個(gè)熱點(diǎn)城市密集出臺(tái)樓市調(diào)控政策，調(diào)控效果在三季度初顯，樓市“金九”仍未現(xiàn)。

　　貝殼研究院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，三季度66城新房市場(chǎng)合計(jì)成交套數(shù)同比增長(zhǎng)2.0%，環(huán)比增長(zhǎng)0.8%，成交面積同比增長(zhǎng)1.1%，環(huán)比增長(zhǎng)0.1%。由于自7月以來，深圳、南京、杭州、成都等城市紛紛出臺(tái)調(diào)控升級(jí)政策，主力打擊炒房，預(yù)防“金九銀十”出現(xiàn)市場(chǎng)波動(dòng)，9月并未帶動(dòng)三季度數(shù)據(jù)快速上升，可見政策短期效果顯現(xiàn)。

　　從二手房市場(chǎng)看，三季度重點(diǎn)18城二手住宅實(shí)際成交量環(huán)比下滑9%，超8成城市成交環(huán)比下滑。貝殼研究院指出，回落幅度靠前的城市主要是兩類：一類是在7月經(jīng)歷調(diào)控加碼的城市，如深圳、東莞以及南京，其中深圳環(huán)比降幅逼近50%，降幅最大，東莞成交環(huán)比降幅也達(dá)42%，南京三季度成交環(huán)比下滑25%；另一類是環(huán)渤海城市群中城市，如大連、廊坊及濟(jì)南等降幅分別為33%、25%及19%。

　　另外，廣州、武漢及西安三季度二手房實(shí)際成交逆勢(shì)增長(zhǎng)。其中武漢由于年初處在疫情震中，市場(chǎng)啟動(dòng)較晚，三季度市場(chǎng)仍處在恢復(fù)通道中，三季度成交環(huán)比增加21%。廣州、西安三季度成交環(huán)比繼續(xù)增長(zhǎng)23%和19%。

　　從房?jī)r(jià)來看，貝殼研究院數(shù)據(jù)顯示，三季度二手房?jī)r(jià)格仍以上漲為主，14城環(huán)比上漲，但隨成交下行，重點(diǎn)城市均價(jià)上漲動(dòng)力漸失，超7成重點(diǎn)城市房?jī)r(jià)漲幅收窄甚至轉(zhuǎn)跌。

　　值得注意的是，多次堵漏升級(jí)調(diào)控的深圳受到重創(chuàng)，不僅三季度二手房成交量腰斬，而且二手房?jī)r(jià)格漲幅環(huán)比收窄近3個(gè)百分點(diǎn)，月度二手房?jī)r(jià)格已止?jié)q走平，調(diào)控效果顯現(xiàn)且待進(jìn)一步發(fā)酵。與此同時(shí)，深圳“715”新政后，又有“729”新政補(bǔ)充，新房成交量增速在調(diào)控升級(jí)后短期內(nèi)雖略有回升，但整體調(diào)控從嚴(yán)，新房市場(chǎng)年度累計(jì)成交面積增速控制在9.4%，套數(shù)增速6.3%，貝殼研究院預(yù)計(jì)，后續(xù)深圳過熱態(tài)勢(shì)將持續(xù)受到抑制。

　　從北京來看，三季度二手房市場(chǎng)走出疫情影響，盡管成交環(huán)比下滑近一成，但同比增幅連續(xù)9個(gè)季度以來最高，1-9月累計(jì)成交量同比增長(zhǎng)3.5%，首次實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。貝殼研究院數(shù)據(jù)顯示，北京鏈家二手房成交量三季度環(huán)比下降10%，同比增長(zhǎng)45.8%。其中，9月成交量環(huán)比下降約8%，同比增長(zhǎng)超過50%（去年9月基數(shù)較低）。貝殼研究院認(rèn)為，9月北京二手房成交量環(huán)比下降的原因，一方面是7-8月北京二次疫情后，二手房需求恢復(fù)性入市消化部分購房需求，至9月成交環(huán)比下降，表明疫后市場(chǎng)恢復(fù)性增長(zhǎng)基本結(jié)束；另一方面的9月新房供應(yīng)季節(jié)性放量且部分新盤項(xiàng)目推出打折促銷，二手房部分需求被新房市場(chǎng)分流。

　　房?jī)r(jià)方面，9月北京二手房成交均價(jià)環(huán)比增長(zhǎng)2.7%，同比增長(zhǎng)2.6%。價(jià)格環(huán)比上漲主要受部分城區(qū)成交占比提高的結(jié)構(gòu)性因素影響；從房?jī)r(jià)指數(shù)角度看9月北京二手房?jī)r(jià)與上月基本持平。預(yù)計(jì)四季度反彈力度將弱于去年同期，全年量增價(jià)穩(wěn)。

　　貝殼研究院高級(jí)分析師潘浩指出，9月的“金九”成色不足有幾個(gè)因素影響，一是8月份確實(shí)房企有搶收搶跑的情況出現(xiàn)，二是8月底密集調(diào)控對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生了負(fù)面影響，三是今年9月中秋節(jié)合并到了國慶節(jié)，少了一個(gè)銷售節(jié)點(diǎn)，所以導(dǎo)致目前看“金九”成色略顯不足。但事實(shí)上8、9月平均下來看，整體還是在往上走的趨勢(shì)，能夠看到還是在明顯的復(fù)蘇過程之中。

　　對(duì)于“銀十”是否會(huì)出現(xiàn)，潘浩預(yù)計(jì)，從“貝殼百城”帶看指數(shù)和認(rèn)購指數(shù)來看，認(rèn)購指數(shù)在9月份之后明顯下降，但帶看指數(shù)基本保持了平穩(wěn)，也就是說這部分客戶的帶看雖然在9月份沒有轉(zhuǎn)化，這或與消費(fèi)者預(yù)期十一黃金周可能出現(xiàn)打折促銷等活動(dòng)有關(guān)，但這部分客戶將會(huì)在未來兩到四周形成成交，因此10月份還會(huì)集中轉(zhuǎn)化到案場(chǎng)成交，預(yù)計(jì)十一黃金周會(huì)出現(xiàn)一波新房成交小高峰，“銀十”可期。

　　而對(duì)于二手房市場(chǎng)預(yù)期，貝殼研究院首席市場(chǎng)分析師許小樂則認(rèn)為，如果大量的新房能夠降價(jià)促銷，跟二手房之間的替代關(guān)系就會(huì)非常顯著。國慶期間二手房市場(chǎng)并不一定多好，或處于不冷不熱甚至小幅下沉的態(tài)勢(shì)。年底市場(chǎng)季節(jié)性反彈力度不強(qiáng)，整個(gè)四季度成交預(yù)計(jì)繼續(xù)回落，重點(diǎn)城市價(jià)格普遍走平，調(diào)控嚴(yán)格城市或?qū)⑾碌?/font>

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責(zé)任編輯：劉萬里 SF014