A股周末迎大禮包:好險企權益投資上限升至45% 千億級增量資金可期

A股周末迎大禮包:好險企權益投資上限升至45% 千億級增量資金可期
2020年07月17日 18:43 上海證券報

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  原標題:A股周末迎大禮包!“好險企”權益投資上限從30%升至45%,千億級增量資金可期

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  就在剛剛,銀保監(jiān)會發(fā)布《關于優(yōu)化保險公司權益類資產(chǎn)配置監(jiān)管有關事項的通知》(下稱《通知》),核心是對保險公司權益投資實施差異化分類監(jiān)管,即保險公司里的“好孩子”“壞孩子”未來權益投資境遇兩重天。

  其中,“好孩子”的自主運作空間將得以加大,配置權益類資產(chǎn)的彈性和靈活性不斷增強,最高可占到上季末總資產(chǎn)的45%。而在此之前,所有保險公司權益投資比例的上限統(tǒng)一為30%。

  “好孩子”即償付能力充足率、資產(chǎn)負債管理能力及風險狀況等指標都較優(yōu)的保險公司,且預計基本以大中型保險公司或外資保險公司為主。從30%提高至45%,這意味著,約有數(shù)千億的保險資金,將有望成為馳援A股的增量資金。

  值得一提的是,《通知》自發(fā)布之日(7月17日)起施行。也就是說,下周一開始,“好孩子”就可以開始干活了。

  “好險企”權益投資比例最高可達45%

  為進一步深化保險資金運用市場化改革、更大程度將自主決策權交給保險公司,借鑒國際保險資金運用監(jiān)管經(jīng)驗,立足行業(yè)的市場需求和監(jiān)管實踐,銀保監(jiān)會制定了《通知》,在有效控制風險的前提下,對保險公司權益類資產(chǎn)配置實施差異化分類監(jiān)管。

  上述差異化分類監(jiān)管主要體現(xiàn)在:對保險公司權益類資產(chǎn)投資實行差異化監(jiān)管比例,根據(jù)保險公司償付能力充足率、資產(chǎn)負債管理能力及風險狀況等指標,明確八檔權益類資產(chǎn)監(jiān)管比例。

  □保險公司上季末綜合償付能力充足率不足100%的,權益類資產(chǎn)投資余額不得高于本公司上季末總資產(chǎn)的10%;

  □保險公司上季末綜合償付能力充足率為100%以上(含此數(shù),下同)但不足150%的,權益類資產(chǎn)投資余額不得高于本公司上季末總資產(chǎn)的20%;

  □保險公司上季末綜合償付能力充足率為150%以上但不足200%的,權益類資產(chǎn)投資余額不得高于本公司上季末總資產(chǎn)的25%;

  □保險公司上季末綜合償付能力充足率為200%以上但不足250%的,權益類資產(chǎn)投資余額不得高于本公司上季末總資產(chǎn)的30%;

  □保險公司上季末綜合償付能力充足率為250%以上但不足300%的,權益類資產(chǎn)投資余額不得高于本公司上季末總資產(chǎn)的35%;

  □保險公司上季末綜合償付能力充足率為300%以上但不足350%的,權益類資產(chǎn)投資余額不得高于本公司上季末總資產(chǎn)的40%;

  □保險公司上季末綜合償付能力充足率為350%以上的,權益類資產(chǎn)投資余額不得高于本公司上季末總資產(chǎn)的45%

  □保險公司上季末綜合償付能力充足率不足100%時,應當立即停止新增權益類資產(chǎn)投資。

  此舉將賦予保險公司更多自主投資權,提高監(jiān)管政策的精準性和針對性。改變以往監(jiān)管政策“一刀切”和“差公司生病、好公司跟著吃藥”的情況。

  這意味著,保險公司中的“好孩子”,未來在權益投資上將有更多發(fā)揮的空間。“尤其是在資本市場回暖的時候,對于一些償付能力、風控等指標較好的大型保險公司來說,將來更多參與資本市場的機會。”一家大型保險資管機構權益部門負責人對上證報記者說。

  比如,從記者梳理各保險公司最新指標來看,中國人壽、太保壽險、泰康人壽、新華人壽、人保財險、太平財險等行業(yè)大中型保險公司,目前,他們的投資權益類資產(chǎn)的比例上限可由原來的30%直接提高到35%。

  在談及《通知》對資本市場有何影響時,中國銀保監(jiān)會有關部門負責人在答記者問時表示:

  “《通知》的發(fā)布實施是貫徹落實黨中央、國務院‘六穩(wěn)’要求的重要舉措,有助于支持行業(yè)更好服務實體經(jīng)濟和資本市場穩(wěn)定發(fā)展。《通知》發(fā)布后,保險公司的自主運作空間將得以加大,配置權益類資產(chǎn)的彈性和靈活性不斷增強,最高可占到上季末總資產(chǎn)的45%。

  總體來看,《通知》可以為實體經(jīng)濟和資本市場帶來更多資本性資金,對市場的影響是積極正面的。”

  設置靈活過渡期

  給需調降比例的險企留足時間

  相比之下,“壞孩子”未來的權益投資境遇就差遠了。從防范風險角度出發(fā),《通知》明確規(guī)定:

  償付能力充足率不足100%的保險公司,不得新增權益類資產(chǎn)投資;責任準備金覆蓋率不足100%的人身險公司、資金運用出現(xiàn)重大風險事件、資產(chǎn)負債管理能力較弱且匹配狀況較差、受到處罰的保險公司,權益類資產(chǎn)監(jiān)管比例不得超過15%。

  對于被動原因造成超過監(jiān)管比例的保險公司,應當及時報告并提交切實可行的整改方案,并在6個月內整改到位。

  那么,對需要調整權益類資產(chǎn)投資比例的保險公司,《通知》如何予以安排?

  銀保監(jiān)會有關部門負責人在答記者問時表示,《通知》發(fā)布后,部分保險公司需要執(zhí)行較低的權益類資產(chǎn)監(jiān)管比例。從這些公司現(xiàn)有資產(chǎn)配置看,實際涉及調降規(guī)模的公司數(shù)量并不多。

  對于少數(shù)需要調降投資規(guī)模的保險公司,《通知》設置了較為靈活的過渡期安排:

  一是現(xiàn)有投資超過規(guī)定配置比例的,應當在12個月內逐步調整到位;超過集中度比例的,不得新增相關投資,但無需賣出。

  二是對處于風險處置的保險公司,銀保監(jiān)會將綜合考慮公司實際和外部環(huán)境,按照“一司一策”的原則,制定更為穩(wěn)妥的比例調整和過渡期安排方案,平穩(wěn)有序處理。

  此外,《通知》還規(guī)定,因償付能力大幅下降、監(jiān)管處罰、突發(fā)事件、市場變化等情況導致超比例的,保險公司應當在6個月內調整至滿足監(jiān)管規(guī)定,如有特殊情況,可申請延長調整時間。

  總體來看,《通知》綜合考慮不同情況,均設置了相對較長的過渡期,避免對市場造成不利影響。

  防范險企不理性行為

  增加集中度風險監(jiān)管指標

  目前,保險資金權益類資產(chǎn)配置較為穩(wěn)健。截至2020年一季度末,保險公司權益類資產(chǎn)余額為4.38萬億元,占保險資金運用余額的22.57%。其中,長期股權投資1.95萬億元,占比10.05%;股票1.54萬億元,占比7.95%;股票型及混合型基金0.54萬億元,占比2.76%。

  針對以往出現(xiàn)的盲目投資、投資沖動帶來的過度投資、頻繁舉牌等不理性行為,在現(xiàn)有指標基礎上,進一步完善集中度監(jiān)管指標。《通知》規(guī)定,保險公司投資單一上市公司股票的股份總數(shù),不得超過該上市公司總股本的10%,進一步分散類別和品種投資風險。

  整體上看,《通知》堅持審慎監(jiān)管的原則,綜合運用償付能力充足率、公司治理、內控機制、風險因子、集中度等指標,結合現(xiàn)場和非現(xiàn)場監(jiān)管結果,加強保險公司特別是風險公司和重點公司的監(jiān)管,切實防范保險資金運用風險。

  在業(yè)內人士看來,《通知》有利于引導保險公司開展價值投資、長期投資和審慎投資,為實體經(jīng)濟和資本市場提供更多資本性資金,對市場的影響是積極正面的。

  銀保監(jiān)會表示,將繼續(xù)堅持市場化改革方向,在償二代和資產(chǎn)負債管理監(jiān)管框架下,持續(xù)不斷強化分類監(jiān)管機制,積極探索不同類型保險公司的權益投資監(jiān)管模式,支持保險公司切實服務好實體經(jīng)濟和資本市場穩(wěn)定發(fā)展。

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責任編輯:逯文云

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