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　　9月24日在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上，中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會主要負責人介紹了金融支持經濟高質量發展有關情況，推出多項重磅增量政策，加大貨幣政策調控強度，兼顧了金融系統穩定，進一步促進經濟穩增長。

　　央行宣布近期將下調存款準備金率0.5個百分點，年底前可能還會擇機再降準0.25~0.5個百分點。降低中央銀行政策利率，7天逆回購操作利率下調0.2個百分點，從目前的1.7%降為1.5%，體現了央行支持性貨幣政策立場。

　　此次政策調整將會有力支持實體經濟的穩定增長，同時推動價格的溫和回升，與財政政策協同配合實現后者更好發力見效。但是，央行也強調了這次利率調整對銀行凈息差的影響總體保持中性，因為貸款市場報價利率、存款利率將會對稱下行，預計本次降息將帶動MLF下調0.3個百分點，預計LPR和存款利率也將隨之下行0.2~0.25個百分點，銀行凈息差將保持基本穩定。

　　此次金融政策調整也意在發力維護資產價格穩定。我國當前有效需求不足，一定程度上是受到房價、股價階段性下調對市場信心形成的擾動，影響了民間投資和消費。在發布會上，央行負責人宣布降低存量房貸利率和統一房貸最低首付比例。引導商業銀行將存量房貸利率降至新發放貸款利率的附近，預計平均降幅大約在0.5個百分點左右，同時，將全國層面的二套房貸款最低首付比例由當前的25%下調到15%，促進樓市交易。

　　此次下調存量房貸利率，有利于進一步降低借款人房貸利息支出，預計平均每年減少家庭的利息支出約1500億元左右，有助于促進擴大消費和投資，也可以盡量減少提前還貸行為，以及避免通過短期經營貸等不合規手段置換存量房貸，埋下金融隱患。

　　針對供給側，央行進一步優化保障性住房再貸款政策。今年5月，人民銀行曾設立3000億元保障性住房再貸款，支持地方國有企業以合理價格收購已建成未出售的商品房，用作配售型或配租型保障性住房。此次央行宣布保障性住房再貸款政策中人民銀行出資的比例由原來的60%提高到100%，加快推動商品房的去庫存進程。同時，延長兩項房地產金融政策文件的期限，研究允許政策性銀行、商業銀行貸款支持有條件的企業市場化收購房企土地，盤活存量用地，緩解房企資金壓力。

　　在資本市場方面，央行宣布創設新的貨幣政策工具支持股票市場穩定發展。第一項是創設證券、基金、保險公司互換便利，支持符合條件的證券、基金、保險公司通過資產質押，從中央銀行獲取流動性，這項政策將大幅提升機構的資金獲取能力和股票增持能力。第二項是創設股票回購增持專項再貸款，引導銀行向上市公司和主要股東提供貸款，支持回購和增持股票。這些政策將提高潛在入市資金的規模。與此同時，證監會也宣布將大力推動寬基ETF等指數化產品創新，推出更多包括創業板、科創板等中小盤ETF基金產品，提高對中長期資金權益投資的監管包容性，為資本市場提供穩定的長期投資。

　　此次一攬子貨幣政策調整既有總量的政策，也瞄準了特定目標，改善了市場流動性。既是對國內市場形勢的回應，也利用外部環境改善順勢而為，增強政策效果。近日，美聯儲降息50個基點，此前歐洲一些央行也提前宣布降息。這意味著世界主要經濟體貨幣政策都進入了趨勢性的降息周期。在過去2年，歐美加息進程對我國資產價格與匯率構成壓力，現在，這種壓力正在減輕，實施積極政策的外部干擾因素減少。在此背景下，新推出的一系列支持性政策將起到有效作用，并由此增加和積累市場信心，改善市場預期，進入良性循環，增強經濟持續回升向好態勢。

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責任編輯：何松琳