蔚來停工凸顯解決“卡脖子”技術之迫切

　　近日，在新能源汽車銷量持續上升的背景下，造車新勢力龍頭蔚來汽車卻臨時宣布停產數日，原因是“缺芯”。而且，雖然蔚來此次停產后不久可恢復生產，但長期供應情況仍有待觀察。

　　眾所周知，新能源汽車是未來經濟的發展方向，也是中國實現汽車工業彎道超車和能源自主的重要途徑，近年國家也不惜出臺一系列產業政策予以支持。然而，中國作為原材料和終端銷售第一的市場，在行業發展如火如荼之際卻突遭缺芯之困，一定程度上說明沒有自己的核心技術，產業就很難說得上完整。

　　雖然財政部、海關總署、稅務總局隨即發布關于支持集成電路產業和軟件產業發展進口稅收政策的通知，提出對國內不能生產或性能不能滿足需求的集成電路產品免稅。對進口產品的免稅可以解一時燃眉之急，但要讓新能源汽車不再有缺芯之痛，則有賴于對“卡脖子”技術的突破。

　　其實去年9月也發生了類似事件，華為因美國政府禁令導致麒麟旗艦芯片無法繼續生產而“絕版”，此后華為數款旗艦機型在市場上一直缺貨。汽車芯片的短缺凸顯了芯片對于智能汽車的重要性，手機、電腦、醫學儀器同樣如此。很明顯，要一勞永逸解決這些問題，突破以芯片為代表的“卡脖子”技術是繞不過去的。

　　在今年2月召開的中央深改委會議就強調，堅決破除影響和制約科技核心競爭力提升的體制機制障礙，加快攻克重要領域“卡脖子”技術，有效突破產業瓶頸，牢牢把握創新發展主動權。并給出了更多解決路徑，包括科技創新力量布局、要素配置、人才隊伍體系化、協同化等。

　　從至為關鍵的資金投入角度講，2020年全社會研發投入的資金2.4萬億元，占到了全球總投入的16%。但結構性上有所失衡，過去十年的統計數據顯示，中國企業對基礎研究的投入僅占企業研發投入的0.1%，占全國基礎研究總投入的1.5%，而美國、日本、歐盟企業的基礎研究經費約占基礎研究總經費的20%。很顯然，中國企業在基礎研究領域的重視上還有不小提升空間。而且，解決“卡脖子”技術問題，少不了基礎研究領域的突破。

　　換言之，在資金投入方面，不僅需要保持足夠的總量，還應該有所側重，重點聚焦“卡脖子”技術，同時多在基礎研究領域致力，少一些急功近利，多一些對“十年坐得冷板凳”的支持力度。

　　另一個重要方面是需要政策促進各類創新要素集聚。政府具有調配資源的能力，這也是中國體制的優勢所在，一項核心技術的突破，有時甚至需要產學研各個過程的配合與融合。政府可通過科學園區的規劃，引導產業鏈相關企業集聚，并推進產學研深度融合，支持企業牽頭組建創新聯合體，承擔國家重大科技項目，推動企業在技術創新中發揮重要作用。

　　此外，因為“卡脖子”技術需要大規模的人力、物力投入，需要包括財政投入、稅費優惠、融資便利等政策支持。去年8月，國務院公開了《關于印發新時期促進集成電路產業和軟件產業高質量發展若干政策的通知》，全文5000多字從財稅、投融資、研發、進出口、人才、知識產權、市場應用、國際合作等八方面，給予集成電路和軟件產業支持政策40條，力度空前之大。

　　一系列“斷芯”事件讓我們清晰地知道，對“卡脖子”技術怎么重視都不為過，但突破是一項系統工程，需要資金的精準投入、要素資源的合理調配以及稅費、融資等方面的政策支持共同作用。

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責任編輯：王婷