姜建清談40年金融改革：創新和開放是根本經驗

　　新京報訊（記者 侯潤芳）12月15日，在中歐國際工商學院舉辦的新年論壇上，中國工商銀行原董事長、中歐國際工商學院兼職教授姜建清在談到我國40年來金融改革的經驗體會時表示，創新和開放是金融改革的根本經驗。

姜建清表示，總體上看，我國40年來金融改革開放有四點經驗：

一是黨中央、國務院的正確領導、果斷決策和全力推動是中國金融改革和發展取得成功的基本前提和保障。

二是金融改革發展與經濟的改革發展共命運。40年來，正是中國經濟的改革開放催生了中國金融業的發展壯大。國有銀行財務重組和轉型戰略成效，更是建立在中國經濟強勁增長的基礎上。2002年至2011年是中國經濟高速發展的黃金十年，GDP年均增速10.7%，是改革開放以來中國經濟增長最快的10年，而國有銀行股份制改革把握住這一段經濟高速增長的黃金期，為國有銀行股改上市和治理結構的市場化再造營造了寬松而有利的宏觀環境。

三是創新和開放是金融改革的根本經驗。40年來，金融改革、開放和創新貫穿于全過程。八十年代銀行與財政分家，改由銀行承擔建設資金主渠道作用，之后多元金融體系的建立，解決了經濟建設資金從哪里來的難題。九十年代金融法制化、市場化的推進，第一次全國金融工作會議召開，全面推進系列性改革，保證了金融宏觀穩定，著手解決企業和金融雙重軟約束難題。2000年后，推進了國有銀行股份制改革，創新運用了中央銀行和國家資產負債表，成功處理了歷史上形成的巨額不良資產，完善了公司治理和風險控制。改革取得了良好效果，40年來的金融改革實踐也成為我國金融史乃至世界金融史上的經典案例。

四是市場化機制的構建貫穿于金融改革整個過程。加強市場約束和風險內控，完善公司治理結構，解決“軟約束”陋習，提升效率效益，更好地為實體經濟服務。同時加強金融宏觀審慎管理，建立強有力的監管體制，防范系統性金融風險。改革后的金融體系成功經歷了2008年國際金融危機的重大考驗，中國銀行業的國際競爭力和影響力持續提升。

新京報記者 侯潤芳 編輯 李薇佳 校對 李銘

責任編輯：張恒星 SF142