澳門賽狗風云：賭王何鴻燊曾任主席 如今宣告結業

　　張銳

　　“八幾年的時候，這里很旺。我們開檔做到晚上八點，比現在開到凌晨掙得還多。”芬姐（化名）和丈夫如今經營水果店的位置正是當年逸園賽狗會的黃金地段。然而，三十多年過去，人氣早已不如往昔。

　　2018年7月21日，這是澳門政府給逸園賽狗會搬離原址的最后期限。自此，這家曾作為亞洲唯一合法的賽狗場經歷澳門87載風云后正式結業。但在四個多月以后的年底，因為賽狗格力犬沒有妥善的安置方案，狗會善后工作成為尷尬的社會問題。

　　早在2015年，面對政府批給的專營合同即將約滿，逸園賽狗會的存續成為社會爭論的問題。經濟觀察報記者至今仍然能在澳門立法會官網見到區錦新、關翠杏等多位議員，于2015年到2016年期間多次對狗場存續以及未來發展向政府質詢。

　　賭王接手

　　12月3日，澳門特別行政區社會文化司司長譚俊榮在列席立法會施政辯論時透露，較早前關閉的澳門逸園賽狗會作為教育用地規劃，近8000平方米的場地將建成四所學校。這是澳門民生項目“藍天工程”的一次落地，同時，也意味著賽狗在澳門徹底成為回憶。

　　澳門逸園賽狗會，本地人更習慣說“狗場”，最早由一位叫范潔朋的澳門商人從上海引入。根據賽狗會現存資料記載，1931年，范潔朋赴上?？疾欤姷劫惞凡┎驶顒邮⑿校汩_始探詢在澳門辦賽狗的可行性。后來，在澳葡政府要員的支持下，望廈山附近一土地興建起了簡單的跑狗場。當時的投資者們或許并沒有想到，未來某一天這里的地價漲幅遠遠高于狗場的博彩收益，這成為后來狗場停辦的重要原因之一?！按罂磁_的四周滿布彩帶和旗幟，還邀請樂隊在場助興，把待賽犬只的吠叫聲也掩蓋了?！?931年8月，澳門跑狗場啟業，開創了澳門賽狗活動的歷史。雖然，賽狗進入澳門的時候，正值亞洲開始受到經濟大衰退的影響，但賽狗運動在上海風靡全城讓狗場的經營者們仍然充滿信心。然而，意外的是，狗賽并沒有贏得澳門賭客的歡迎。1933年，賽狗會就因生意不景氣關門。

　　這一歇業就是二十年，1961年，澳門博彩業經歷了一場改革。同年，印度尼西亞華僑鄭君豹向政府申請恢復賽狗活動獲批，逸園賽狗公司正式成立并于1963年8月再度啟航。再之后，澳門逸園賽狗會成為澳門”賭王”何鴻燊旗下的博彩產業項目之一。

　　2007年，有“賭王四姨太”之稱、現任澳門立法會議員梁安琪以執行董事名義在澳門逸園賽狗股份有限公司業績報告出現，何鴻燊時任賽狗會董事局主席。

　　上世紀60年代至80年代末，賽狗在澳門迎來全盛時期。根據狗會資料記載顯示，賽狗逢周二、周四、周六晚上八時及周日下午，在澳門逸園賽狗場舉行，每晚有十余場賽事，投注方式與賽馬相若，所有出賽的狗只都是擅于狩獵，身手敏捷的格力狗。最低入場費公眾席每位2元；會員席每位5元；廂座可容六人，包廂收費是80元；貴賓房則收費25元。另外，在何鴻燊旗下的其他娛樂場如葡京酒店，回力娛樂場和金碧娛樂場內同樣設有場外投注站。

　　一位接近賽狗會的人士告訴經濟觀察報的記者，賽狗在澳門曾經非常風靡，每個周末往返港澳的輪渡擠滿了一睹盛況的狗迷。賽狗場館內外車水馬龍，四處可見等待入場或下注的龐大人群。當時，香港、澳門多家電視臺、報社都有“狗經”欄目，賽狗一度成為除了幸運博彩外最受歡迎的博彩項目。據介紹，幸運博彩主要指百家樂、二十一點、十三張撲克等博彩者純粹或主要是靠運氣之博彩，以動物之速度競賽的賽狗、賽馬則為互相博彩。

　　賽狗黃金時代后期，芬姐與丈夫在狗場附近一帶經營水果生意。根據他們回憶，那時一到跑狗日的晚上，場內外人山人海，十分熱鬧。狗場周圍的住宅更被外圍狗集團租用作為“投注站”，租金高漲，連同門口經營夜宵的攤檔也賺得金銀滿盆，令他們好生羨慕。

　　“炮轟”賽狗

　　根據澳門逸園賽狗股份有限公司業績報告以及澳門博彩監察協調局統計數據，1999年到2007年，賽狗會的總投注額大約在3億澳門元到5億澳門元之間，直至2008年爆發式增長至約8億9千9百萬澳門元，2009年到2011年連續三年維持在14億到16億之間。這是回歸后，賽狗博彩項目收入最好的三年。其中，2010年，狗場總投注額為16億澳門元，毛收入也達到3.4億澳門元。

　　盡管如此，與幸運博彩項目相比，賽狗的博彩收益也是微乎其微的。2008年到2012年期間，澳門幸運博彩項目毛收入也在高速增長，從1088億澳門元一路飆升至3041億澳門元。2013年，澳門幸運博彩收益達到360，7億澳門元。

　　自2012年開始，賽狗在澳門初現頹勢，當年總投注額回落至9億元左右，2013年繼續下滑至8億元左右，毛收入也僅為1億。同期，與賽狗同屬于互相博彩的賽馬投注額和毛收入也出現下降，但收益仍維持在賽狗項目的1.5倍左右。

　　2013年到2015年，賽狗會的毛收入和投注額持續下降。事實上，自2014年中開始，澳門博彩業在歷經十年的高速增長后進入調整期，博彩收入于當年6月開始按年下跌，甚至拖累澳門2014年GDP出現回歸以來首次負增長。直至2016年9月，澳門博彩毛收入才結束了連續26個月的同比下跌。大環境不好的情況下，賽狗投注額在2016年也跌回十年前。

　　除了業績持續下跌的壓力，狗會還面臨許多社會質疑。一位熟悉澳門街坊總會的人士向經濟觀察報記者透露，賽狗會地處澳門半島優勢位置，早年建立時附近一帶居民較少，但隨著區內公屋和樓宇相繼落成，人口密度日益增長，配套設備需求也大增，賽狗日的“熱鬧”也屢次遭到居民的投訴。

　　根據坊會曾經做過民意調查顯示，多數居民認為狗場是澳門人的回憶，希望能保留賽狗博彩項目，但也有不少人認為狗場應該另擇他地。與此同時，社會各界對于動物保護的呼聲越來越大，賽狗從全民關注的博彩運動變成動保人士“炮轟”的對象。

　　2015年底，政府委托澳門大學博彩研究所進行《互相博彩（賽狗）專營權經營狀況及對附近小區影響分析》。根據未完整公開的報告顯示，賽狗活動無論對政府的稅收、本地居民就業、狗場周邊的商業活動、促進旅游業發展及吸引旅客、提供本澳居民另類的休閑場所等的重要性逐年降低，其存續對澳門整體經濟的實質影響非常有限。

　　去博彩化

　　澳門理工學院博彩教學暨研究中心一位學者對記者透露，研究者對于以個人名義評論本地博彩公司是敏感的。此外，逸園賽狗會近來因為賽狗安置方案問題備受港澳動物保護人士指責，狗會執行董事梁安琪在一些場合也回避處理。

　　2016年，政府表示在綜合民意、經濟和社會方面的影響等各種因素評估后決定，要求狗會在兩年時間遷離原址，也即2018年7月21日前。至于賽狗活動是否會繼續舉辦，政府要求賽狗會必須于兩年內改善格力犬比賽的安排及飼養方式，并達至國際標準及解決新用地選址問題。同時，新的用地選址必須符合城市規劃，特別是不影響民居的要求。

　　經濟觀察報記者從澳門特別行政區新聞局了解到，收到搬遷令后的狗會曾向特區政府申請延長及修改賽狗專營批給合同，提出以轉播外地賽狗以代替現時的實體賽狗，把過往賽狗的休閑及旅游觀光元素改變為純博彩活動。然而，博監局認為狗會的方案并不符合特區政府的負責任博彩政策，對推動澳門經濟多元及發展世界旅游休閑中心并不能起積極作用，考慮到社會各界對保護動物意識的日益提升，且狗會一直未能按照特區政府要求妥善安置格力犬，特區政府最終否決了狗會申請延長及修改賽狗專營批給合同、以及否決狗會延長使用狗場原址的申請。

　　最后期限到來前，狗會仍然定期舉行賽狗，盡管投注者已經寥寥可數。2018年7月21日，澳門逸園賽狗會正式關閉，鐵門頂上的霓虹燈不再亮起，只留下因為沒有妥善安置方案而滯留的賽狗--格力犬。

　　目前，“退役格力犬領養計劃”仍在繼續，但留下的狗會工作人員已搬往新地址辦公，也有部分員工前往“賭王”旗下另一娛樂場工作。關于賽狗會未來的安排，記者致電逸園賽狗會官網給出的聯系方式，一位工作人員在電話中告訴經濟觀察報的記者，“我們現在也很困難，但沒有公司安排不接受采訪”。

責任編輯：張國帥