退市新規第一把火燒向長生生物，深市退市新規明確“五大安全”

　　11月16日深夜，深交所正式發布《上市公司重大違法強制退市實施辦法》并修訂完善《股票上市規則》《退市公司重新上市實施辦法》等配套規則。強制退市新規的第一把火，就燒向了因疫苗事件觸及公眾健康安全的長生生物。

　　長生生物在11月16日晚發布公告稱，根據《關于修改<關于改革完善并嚴格實施上市公司退市制度的若干意見>的決定》和《深圳證券交易所上市公司重大違法強制退市實施辦法》的相關規定，因子公司長春長生的違法行為，公司存在被暫停上市或終止上市的風險，公司股票將于11月19日（周一）開市起停牌。

　　深交所表示，長生生物主要子公司存在涉及國家安全、公共安全、生態安全、生產安全和公眾健康安全等領域的重大違法行為，可能觸及重大違法強制退市情形，深交所啟動對長生生物重大違法退市機制。

　　自長生生物11月19日停牌起，深交所上市委員會將在15個交易日內形成初步審核意見，后續將作出是否對其股票實施重大違法強制退市的決定。如最終決定退市，股票將依規依序進入退市風險警示、暫停上市和終止上市時期，其中退市風險警示期間為30個交易日，暫停上市期間為6個月。深交所作出終止上市決定后，公司股票交易進入退市整理期，交易期限為30個交易日。

　　自7月長生生物違法生產、銷售疫苗事件爆發以來，不到四個月已經走到了退市懸崖邊。7月26日，因公司主要銀行賬戶被凍結，開市起被實施其他風險警示，股票簡稱變更為“ST長生”。

　　隨后，7-8月的半年報披露期內長生生物無法如期披露，9月3日起股票停牌；此后兩個月起仍沒能披露半年報，11月5日開市起復牌并被實施退市風險警示，簡稱再度變更為“*ST長生”。

　　此前，10月16日長生生物全資子公司長春長生收到國家藥品監督管理局和吉林省食品藥品監督管理局的行政處罰決定書，公司因2014年1月至2018年7月違法生產、銷售凍干人用狂犬病疫苗（Vero細胞）共計748批，被撤銷藥品批準文件并處以91億元罰款。

　　在長生生物走向退市邊緣的路上，證監會及交易所也同步修改和完善了退市的相關規定。7月27日，中國證監會發布《關于修改<關于改革完善并嚴格實施上市公司退市制度的若干意見>的決定》，明確上市公司構成欺詐發行、重大信息披露違法或者其他涉及國家安全、公共安全、生態安全、生產安全和公眾健康安全等領域的重大違法行為的，證券交易所應當嚴格依法作出暫停、終止公司股票上市交易的決定。

　　基于以上退市情形的新規，深交所在11月16日發布了《上市公司重大違法強制退市實施辦法》并修改了退市配套規則，在“重大違法強制退市”的定義和情形列舉中納入了“五大安全”的相關內容，即涉及“五大安全”的重大違法行為，情節惡劣，嚴重損害國家利益、社會公共利益，或者嚴重影響上市地位的，其股票應當被退市。

　　深交所表示，退市實施辦法對上市公司重大違法強制退市的規定，主要有以下四個方面特點：一是切實提高退市效率。將重大違法退市情形的暫停上市期間，由12個月縮短為6個月，6個月期滿后將直接予以終止上市，不得恢復上市；因欺詐發行而退市的公司不得重新上市，一退到底，除欺詐發行外的其他重大違法退市的公司申請重新上市，時間間隔由1年延長為5年。二是圍繞“上市地位”明確退市標準，堅決對欺詐行為“零容忍”，嚴懲“造假”規避退市的行為，延伸監管范圍。三是退市依據牢靠。四是堅決落實“公平、公開、公正”原則。

　　責編：杜卿卿

責任編輯：張國帥