官方接連發(fā)聲民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不會(huì)離場(chǎng)：民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯

　　9月16日舉行的2018年中國(guó)發(fā)展高層論壇專題研討會(huì)上，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)辦公室原副主任楊偉民表示，要完善民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，國(guó)有企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯，民營(yíng)企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯，廢除對(duì)民營(yíng)企業(yè)歧視性的法律政策和監(jiān)管。

　　楊偉民認(rèn)為，產(chǎn)權(quán)制度改革和市場(chǎng)化改革必須同步才能有效，產(chǎn)權(quán)明晰了，資源才能流動(dòng)起來(lái)，才有交易市場(chǎng)，市場(chǎng)才能夠決定資源配置。

　　“要素市場(chǎng)化改革就是要大幅度減少政府對(duì)資源的直接配置，使市場(chǎng)在要素配置中發(fā)揮決定性作用。改革的主要任務(wù)有一是深化市場(chǎng)制度改革，深化市場(chǎng)準(zhǔn)入改革，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)各種規(guī)定和做法。”楊偉民說(shuō)。

　　近日，一篇網(wǎng)文稱“中國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)已完成協(xié)助公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)，應(yīng)逐漸離場(chǎng)”，提出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不宜繼續(xù)盲目擴(kuò)大等觀點(diǎn)，引來(lái)大量的批駁聲音?！度嗣袢?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》、《證券日?qǐng)?bào)》等多家媒體紛紛發(fā)聲，予以反駁，明確了國(guó)家堅(jiān)持兩個(gè)毫不動(dòng)搖、繼續(xù)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)決態(tài)度。

　　人民日?qǐng)?bào)發(fā)表評(píng)論文章《踏踏實(shí)實(shí)把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)辦得更好》，評(píng)論認(rèn)為，國(guó)家支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是明確的、一貫的，而且是不斷深化的，不是一時(shí)的權(quán)宜之計(jì)，更不是過(guò)河拆橋式的策略性利用。

　　上述文章稱，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了我國(guó)60%以上GDP，繳納了50%以上的稅收，貢獻(xiàn)了70%以上的技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提供了80%以上的就業(yè)崗位。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不是處于協(xié)助的附庸地位，而是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

　　《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了題為《對(duì)“私營(yíng)經(jīng)濟(jì)離場(chǎng)論”這類蠱惑人心的奇葩論調(diào)應(yīng)高度警惕——“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”任何時(shí)候都不能偏廢》的文章。文章指出，今日中國(guó)，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國(guó)、第一大貨物貿(mào)易國(guó)、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)；人民生活已從短缺走向充裕、從貧困走向小康。改革開(kāi)放給中國(guó)帶來(lái)翻天覆地的變化，根本無(wú)從得出要對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)“卸磨殺驢”、以公有制取代非公有制的方式發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的荒謬結(jié)論。

　　《證券日?qǐng)?bào)》也發(fā)表一篇《不管“私營(yíng)”還是“國(guó)有” 都是中國(guó)的》評(píng)論文章，文章表示，中央明確宣示的“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”是長(zhǎng)期方針，是歷史的抉擇，目前看不到任何需要改變的理由。

　　黨的十九大報(bào)告指出，“必須堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。黨中央對(duì)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”方針的再次重申，引導(dǎo)和激勵(lì)著廣大民營(yíng)企業(yè)家在新時(shí)代作出新貢獻(xiàn)。

　　作為民營(yíng)企業(yè)的萬(wàn)向集團(tuán)創(chuàng)建于1969年，從魯冠球以4000元資金在錢(qián)塘江畔創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)修配廠開(kāi)始，以年均遞增25.89%的速度，發(fā)展成為營(yíng)收超千億、利潤(rùn)過(guò)百億的現(xiàn)代化跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)，被譽(yù)為“中國(guó)企業(yè)常青樹(shù)”。萬(wàn)向集團(tuán)與國(guó)企合作開(kāi)始時(shí)間早，并且有不少成功案例。早在上世紀(jì)八十年代，萬(wàn)向就與中國(guó)汽車投資公司有緊密合作。股份制改造之后，又吸收中汽投等國(guó)有企業(yè)為萬(wàn)向錢(qián)潮股東，這些年來(lái)，不僅在產(chǎn)業(yè)上發(fā)揮了協(xié)同效應(yīng)，而且為合作伙伴提供了可觀的財(cái)務(wù)收益。此外，萬(wàn)向還是廣汽集團(tuán)、中色股份的股東，彼此保持了良好的合作關(guān)系。

　　“關(guān)于‘國(guó)進(jìn)民退’的問(wèn)題，我們創(chuàng)始人魯冠球生前曾有很深入的思考和認(rèn)識(shí)，我非常認(rèn)同?！濒敼谇蛑?，萬(wàn)向集團(tuán)公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)魯偉鼎曾對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，不論上世紀(jì)末的“國(guó)退民進(jìn)”，還是后來(lái)所謂“國(guó)進(jìn)民退”，其實(shí)都是偽命題。實(shí)質(zhì)是需求決定形式，能力決定形式。

　　魯偉鼎表示，所謂“國(guó)進(jìn)民退”，其實(shí)是不存在的。存在的是優(yōu)勝劣汰，存在的是科學(xué)發(fā)展。所以，民企要堅(jiān)定不移地支持中央提出的“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”?！白鳛槊衿螅灰г?，而是應(yīng)該苦練內(nèi)功，強(qiáng)大自己?！?/p>

　　華訊方舟科技有限公司董事長(zhǎng)吳光勝此前在接受第一財(cái)經(jīng)采訪時(shí)也表示，兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”可謂給廣大民營(yíng)企業(yè)家吃了“定心丸”，發(fā)了“護(hù)身符”；民企和國(guó)企都是“共和國(guó)的兒子”，而且都是“親兒子”。

　　第一財(cái)經(jīng)注意到，8月16日召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取了關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民間投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的匯報(bào)，要求堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度和“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，一是下更大力氣降低民間資本進(jìn)入重點(diǎn)領(lǐng)域的門(mén)檻。聚焦補(bǔ)短板、擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)，在環(huán)保、交通能源、社會(huì)事業(yè)等方面，向民間資本集中推介一大批商業(yè)潛力大、投資回報(bào)機(jī)制明確的項(xiàng)目，積極支持民間資本控股。

　　國(guó)資委研究中心研究員胡遲對(duì)第一財(cái)表示，促進(jìn)民間投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度的需要，也是穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)的需要。另外，鼓勵(lì)民間投資進(jìn)入以前進(jìn)入較少的領(lǐng)域，比如說(shuō)養(yǎng)老和醫(yī)療。

　　楊偉民表示，如果我們過(guò)于糾纏于公有制還是私有制，那么國(guó)有企業(yè)改革和農(nóng)村土地制度改革就無(wú)法深入下去。但是如果放在產(chǎn)權(quán)制度的視野里邊，則可以在堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度的條件下，大踏步地推進(jìn)國(guó)有企業(yè)、農(nóng)村土地制度改革，帶來(lái)新的改革紅利和發(fā)展的紅利。

　　關(guān)于下一步改革的主要任務(wù)，楊偉民表示，完善科技創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)制度，允許科研人員擁有其應(yīng)該擁有的科研成果的產(chǎn)權(quán)；完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度；完善自然資源的產(chǎn)權(quán)制度，明確全民所有自然資源的產(chǎn)權(quán)人；完善國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制；完善民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。

　　他還指出，深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、科研人員可以自主決定科研成果轉(zhuǎn)化的體制。深化價(jià)格改革，加快放開(kāi)土地、資金、房地產(chǎn)、電力、石油、天然氣等的價(jià)格。深化商事制度改革，打破行政性壟斷，防止市場(chǎng)壟斷，對(duì)國(guó)企、民企、外企實(shí)行同等程度的監(jiān)管。

責(zé)任編輯：陳永樂(lè)