圖為中國農業發展銀行副行長殷久勇

　　新浪財經訊 9月16日消息，由《銀行家》雜志主辦的“2018中國銀行家論壇”今日在京舉行。本屆論壇主題為“轉型創新 重新出發”。中國農業發展銀行副行長殷久勇在論壇上表示，服務實體經濟是銀行安身立命的基礎和天職，銀行業只有真正堅持服務實體經濟的初衷和定位，才能沉下心來進行服務創新和質量提升。

　　以下為嘉賓發言實錄：

　　殷久勇：

　　尊敬的于主席，松奇老師，黃秘書長，各位嘉賓：

　　大家上午好，非常高興參加2018年中國銀行家論壇，與各位同仁、各位專家學者共同探討銀行業轉型與創新發展的話題。今天，我講三個方面的內容。

　　第一、轉型發展對銀行業是大勢所趨更是職責所在

　　黨的十九大確立了習近平新時代中國特色社會主義思想，作出了我國經濟由高速增長轉向高質量發展的重大論斷。銀行業面臨的宏觀環境、監管環境、市場環境正發生深刻變化。金融業依靠傳統的規模擴張式的發展已難以為繼，創新驅動、轉型發展成為銀行業變革的關鍵詞。黨的十九大把防控化解重大風險作為“三大攻堅戰”之首，去年召開的全國金融工作會議、以及人民銀行和銀保監會召開的一系列會議，都對防范化解金融風險進行了集中部署。今年以來，國家加強政府債務管理、防范化解地方隱性債務的政策措施不斷強化。一系列政策調整和金融強監管措施的實施，都要求銀行加快轉變固有的發展方式。服務實體經濟是銀行安身立命的基礎和天職，銀行業只有真正堅持服務實體經濟的初衷和定位，才能沉下心來進行服務創新和質量提升。當今時代，新技術、新產業、新業態、新模式不斷涌現，新經濟新動能不斷萌生，銀行業只有不斷適應新情況新變化，才能在市場競爭中立于不敗之地。十九大明確提出實施鄉村振興戰略，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，也是新時代“三農”工作的總抓手，鄉村將成為金融業務的新增長點和新發展空間。農業發展銀行作為我國唯一的農業政策性銀行，積極服務鄉村振興戰略，促進社會資金回流“三農”，是義不容辭的責任使命，也是自身轉型發展的重要機遇。

　　第二、創新是農業政策性銀行持續發展的重要動力

　　農發行自1994年成立以來，二十多年的發展歷程中取得的每一項成績，無不來自于新的金融產品研發、新的業務領域拓展、新的發展模式運用以及新的體制機制創建，創新已深深融入農發行工作的方方面面，成為不可或缺的文化基因。近年來，我們自覺提升站位，在創新中強服務、謀發展，制定實施了新的總體發展戰略，充分彰顯了農業政策性銀行職能作用。一是著力產品創新。完善產品體系，形成優勢品牌。在支持脫貧攻堅上，創新推出了特色產業扶貧、網絡扶貧、旅游扶貧、教育扶貧等多種信貸產品，積極發揮農發行在金融扶貧中的先鋒模范和支柱作用。在推動農業農村現代化上，整合創新支持農村電商、科技興農、多功能農業等方面的貸款產品，積極支持特色小鎮、美麗鄉村、農業園區等，有效促進農業增效、農民增收和農村繁榮。在推進生態建設上，圍繞綠水青山就是金山銀山的綠色發展理念，研發推出改善農村人居環境、林業資源開發與保護、海洋資源開發與保護貸款等。二是加快發展模式創新。力求做到融資與融智相結合，不斷提升政策性銀行的示范引領作用。在資金籌措上，不斷推新創新債券品種，先后發行重點建設、扶貧貼息、綠色金融、鄉村振興等專項債券，用于國家重大建設、綠色發展和扶貧事業。在貸款模式上，總結推廣了各地農村探索出的土地銀行、大田托管、農業產業化聯合體等基層創新實踐，探索支農轉貸和供應鏈金融模式，通過與金融同業合作以及通過大企業帶動小微企業，支持新型農業經營主體和企業發展。在風險防控上，加強與國家農業擔保聯盟的合作，探索開展“政銀擔”、“政銀保”等合作模式，積極做好“兩權”抵押貸款試點工作。三是注重體制機制創新。總行專門成立創新部門，牽頭全行業務創新；完善考核機制，提高創新考核占比；設立全行“優秀創新成果獎”，對產品服務創新、管理創新、科技創新優秀成果實施獎勵，激發全行創新潛力；強化對人才的開發與培養，制定實施中長期人才建設規劃，實施英才計劃，加大對優秀年輕干部的培養和選拔力度。

　　第三、以服務鄉村振興戰略為契機推動農發行高質量發展

　　實施鄉村振興戰略，要堅持質量興農、綠色興農，從增產導向轉向提質導向，將金融資源更多配置到農村經濟社會發展的重點領域和薄弱環節。今年中央一號文件提出“要明確農業發展銀行在鄉村振興中的職責定位，強化金融服務方式創新，加大對鄉村振興中長期信貸支持。”服務實施鄉村振興戰略，迫切需要我們不斷探索創新支持新路徑，推動業務轉型發展，提供更優更好服務。

　　一是全力支持農業現代化，突出保障國家糧食安全。糧食安全關系到十三億人的吃飯問題。農發行堅持把確保糧食安全作為業務工作的重中之重，積極配合糧食收儲制度改革，支持培育多元市場主體開展市場化收購和糧油精深加工，確保中國人的飯碗牢牢掌握在自己手里，為經濟發展和社會穩定托住底。繼續落實“藏糧于地”、“藏糧于技”戰略，大力支持高標準農田建設，圍繞構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，發揮金融引導作用，促進土地流轉和規模化經營、提升改造傳統農業、助推農村一二三產業融合發展、加快建設農產品現代物流體系，為農業農村強基固本，提升農業可持續發展能力。

　　二是全力支持精準扶貧，加快補齊鄉村振興短板。貧困地區和貧困人口是全面建成小康社會的最大短板，農發行強化政治擔當，以服務脫貧攻堅統攬全局。重點支持深度貧困地區基礎建設，促進貧困村提升改造。大力支持貧困地區特色產業發展。同時，以東西部協作扶貧和“萬企幫萬村”精準扶貧行動為平臺，探索創新扶貧新路徑。

　　三是全力支持農村現代化，著力改善農民生產生活條件。

　　助推城鄉融合發展，是全面建成小康社會、促進經濟持續健康發展的重大緊迫任務。農發行將致力促進城鄉公共資源均衡配置、城鄉基礎設施互聯互通，大力補齊農村基礎設施短板。積極支持特色鮮明、產業支撐、綠色生態、美麗宜居的特色小鎮和小城鎮建設。

　　四是全力支持農業綠色發展，積極建設美麗中國。綠色發展是在傳統發展基礎上的模式創新，是推動經濟結構調整的重要舉措。農發行將積極支持國家儲備林建設、國土綠化行動等林業重點工程；積極支持海洋生態環境保護與資源開發利用；致力推動支持農村環境治理，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向；積極支持農村綠色產業發展，支持綠色食品和地理標志優勢農產品產業化。探索支持田園綜合體建設。

　　五是不斷探索，拓展服務鄉村振興的有效路徑。服務鄉村振興，政策性銀行要找準切入點，探索有效模式，精準有效推進。積極培育融資載體，建立戰略性客戶群，推動鄉村振興融資主體建設。加大融資模式創新力度，通過對項目和客戶資金流、信息流、物資流的有效控制，提供全產業鏈一攬子融資解決方案；探索采用“特色產業引領+基礎設施提升”的鄉村片區開發模式。探索農村承包土地經營權、農民住房財產權、集體經營性建設用地使用權、林權、海域使用權等抵押擔保模式，積極拓寬第二還款來源。合規運用政府增信，健全風險補償機制。

　　各位嘉賓，轉型已迫在眉睫，創新永遠在路上。農發行將始終堅持執行國家意志、服務“三農”需求和遵循銀行規律 “三位一體”的辦行方略，謀創新，促轉型，全力服務鄉村振興戰略，奮力開啟高質量發展新征程。

　　最后，預祝年會取得圓滿成功！

　　謝謝大家！

責任編輯：杜琰 SF007