《建議》稱，自2017年2月起，國家先后出臺《關于劃定并嚴守生態保護紅線的若干意見》、《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》等文件，并在原有基礎上進一步加大了污染治理力度。來自中國環境監測總站的數據顯示，“改善”成為去年全國環境質量的關鍵詞。2017年全國338個地級及以上城市平均優良天數比例高達78%。重點地區PM2.5平均濃度下降30%以上。污染整治初見成效，取得了階段性的勝利。

《建議》認為，污染整治作為三大攻堅戰之一對中國的意義毋庸置疑，在具體政策落實時，粗放管理的現象時有發生。嚴格治理污染勢在必行，但方式方法應更科學更深入更優化。

目前，陸續出臺的各項政策造成了原材料價格大幅度上漲，2017年建筑行業的銅、鋁、螺紋鋼、水泥、混凝土的價格分別出現了高達30%、30%、45%、46%、78%的漲幅。大量民營企業無法承擔高額的環保設備的轉型升級關停，由于環保設備更新成本普遍高昂，國有企業資金實力相對雄厚，更新壓力相對較小，而大多數民營企業則難以承擔如此高昂的費用，因此進一步拉大的國有大型企業與民營企業間的競爭力差距，不利于民營企業的發展，也與十九大報告中指出“支持民營企業發展”相違背。

對此，陳錦石提出了五點建議：

一、堅決擁護和貫徹國家的環保政策，采用強力手段解決環保問題和污染問題。無論是空氣污染、水污染還是土壤污染，凡是無法達到標準的企業都要停工停產，涉及到違法違紀的一律從嚴從重追究法律責任。

二、藍天保衛戰是持久戰也是攻堅戰，必須常抓不懈。建議在保持當前檢查監督的力度的基礎上，進一步鞏固環保成果，逐步取消運動式、階段式、突擊式的環保檢查、督辦，而是建立常態化體制機制常抓污染治理不松。

三、建立統一的污染防治達標要求及細則。目前國家政策頻繁出臺，但卻沒有統一切實可行的標準，不同地方、不同行業之間標準差異較大，建議由環保部牽頭相關部門制定統一標準，使符合標準要求的企業無論何時均不能盲目停工，不符合標準要求的企業無論何時都要立即整改關停。

四、改變“一刀切”的懶政。嚴禁出現環保指標無法完成時盲目停工停產所有企業，符合環保標準的企業比如水泥廠、水泥攪拌站、建筑施工工地、鋼廠、鋁廠、銅廠等應允許正常開展經營生產。

五、防止階段性物價盲目上漲。建議由國務院牽頭相關部門配合，統籌規劃，嚴禁原材料價格由于環保檢查盲目漲價，嚴處擾亂市場投機倒把的企業，尤其是行業內一些鋼筋、混凝土廠家，要對囤積居奇的行為予以干預，還市場一個和諧有序的環境。