“毀林建私人莊園”穿著怎樣的“防彈衣”

　　常德

　　針對媒體報道的“牡丹江森林深處毀林削山挖湖建私人莊園”事件，黑龍江省委書記張慶偉、省長王文濤3月19日召開專題工作會議，部署調查工作。張慶偉批示要求黑龍江省委省政府成立督察組，推動牡丹江市開展調查，責令牡丹江市成立調查組，迅速查明事實真相，認定違法違規事實，嚴肅處理相關責任人，并及時向社會公布調查結果和處理意見。（相關報道見A7版）

　　據報道，這座名叫“曹園”的私人建筑群從2005年開始建設，總投資上億元，“毀林百畝削山挖湖”。在園內博物館中還擺放著20余種野生動植物標本，其中包括猛犸象等一些珍貴化石。這么一座豪華的莊園，究竟是何人所建，又對何人開放？現在仍不得而知。而值得注意的是，對“曹園”，牡丹江市國土部門曾三次作出拆除并罰款的行政處罰，但最終都不了了之，變成了“一紙空文”。“曹園”的主人如何能夠違規在國有林區建成偌大的私家莊園，面對執法部門的執法行為，也像是穿上了“防彈衣”？

　　而這樣的違規別墅問題是層出不窮，最近的有石家莊別墅問題，早一點的有陜西的秦嶺別墅問題，可說是一波未平，一波又起。違建別墅層出不窮，一方面是輿論監督日漸給力，另一方面也在于類似問題較為常見。一些地方的執法者與不法者甚至進行利益勾連，執法者包庇違法者，權大于法現象在一些地方仍然存在；一些地方官員甚至成了不法分子的保護傘，從而讓違建等問題難以得到根治，甚至能夠一路綠燈“順利通關”。這些違規別墅問題，背后可能都暴露了當地政治生態出了問題。

　　另外，“曹園”大肆踐踏林地紅線，對國有林地進行破壞，這背后可能也存在監管乏力的問題。牡丹江市國土部門三次對“曹園”作出拆除并罰款的行政處罰，最終也變成了“一紙空文”，可能也在于當地國土部門執法權限不夠。比如對于非法占用林地的違法行為，多地的處罰標準較低，甚至只能按照每平方米幾元的標準進行處罰，這讓違法者的違法成本太低，一些地方非法侵占林地或可耕地建設別墅和農莊的現象較為嚴重，正在于此。

　　牡丹江“毀林建私人莊園”究竟穿著怎樣的“防彈衣”，需要一查到底，以避免類似問題再現。要盡快恢復被違建破壞的生態環境，同時也要徹查造成嚴重違建的原因，要追究枉法者的責任，也要依法依規處理責任部門與責任人員，如果存在制度漏洞，則需要盡快予以彌補。

　　對于這類毀林建別墅、建私人莊園事件，依法依規嚴肅處理相關責任人，并及時向社會公布調查結果和處理意見，當然是必要而且必須的。同時，如何防患于未然，建立有效的防范預警機制，如何增強一線基層部門工作人員的責任心，讓他們能夠毫無顧慮、及時順暢地檢舉揭發問題，還需要進一步完善監督、舉報、查處各環節的制度建設，使這類問題能夠被及時發現和嚴肅查處。

　　各地還需要徹查類似問題，堅決清除“存量”，同時避免類似問題一再出現，堅決遏制“增量”。通過凈化地方政治生態，最大限度地亡羊補牢，依法預防、遏制和查處相關違法行為，給林地紅線、耕地紅線、生態紅線、法律紅線通上高壓電，讓觸碰者第一時間就嘗到被懲罰的滋味，讓枉法者不再能“刀槍不入”。

責任編輯：賈兆恒