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跨國公司商業影響:跨國公司與政府互動


http://whmsebhyy.com 2005年01月20日 15:20 第一財經日報

  商業影響:跨國公司與政府互動

  2003年12月1日,國際快遞業聯邦快遞(FedEx)、聯合包裹(UPS)、敦豪(DHL)、天地(TNT)四大巨頭亞太區的頭頭們匯聚京城。他們為11月17日出爐的新版《郵政法》修改草案沒有聆聽他們的呼聲而失望。這些昔日的競爭對手聯手起來斡旋、公關,希望抓住《郵政法》修改草案提交到人大表決通過的這一段時間,影響結果。

  隨著中國經濟日益全球化,這樣的現象越來越多。自從進入中國以來,跨國公司始終對于政治保持著很高的關注度。跨國公司的到來也影響著中國的政府機構設置、議事程序和決策,此外在經濟調控、城市規劃……等方面都活躍著跨國公司的身影。

  2003年,昆山市政府開始實施ISO管理,這種及其注重流程的管理方式此前更多地應用于跨國公司。

  2004年年底,安利爭取了10年的直銷立法,終于現出“曙光”。

  2004年11月10日,廣州跨國公司聯誼會(下稱聯誼會)宣告成立,有專家將其比作“小聯合國”。

  聯誼會始作俑者是廣州市政府,由廣州開發區管委會主管,秘書長由主持全面工作的廣州開發區管委會投資促進中心副主任、廣州開發區貿促會副會長的湯敏超兼任。會員將主要包括世界500強企業、各國和地區前30強企業、行業世界排名前30名企業。

  聯誼會將原來分屬于不同國家、分散于不同行業的跨國公司巨頭聚集起來,類似的服務機構在全國是第一家。

  “聯誼會成立的原因,在于FDI(外商直接投資)的‘二八法則’。在廣州FDI中,跨國公司占了很大的比重。通過對廣州聯誼會的首批51家會員的統計,截至2004年底在廣州的投資總額超40億美元,總產值達650億元人民幣。”聯誼會秘書長湯敏超說。“FDI‘二八法則’,從國家到地方政府都是這樣。”

  “世界500強企業、各國和地區前30強企業以及行業世界排名前30名企業就是那百分之二十的企業,它們的投資額占到跨國公司投資額的百分之八十。”湯敏超解釋,“但這只是一個大概的說法。”

  中國國際公共關系協會秘書長鄭硯農認為,在一定時期吸引著名的跨國公司,在促進當地經濟發展的同時,還能提升當地城市和區域的形象和品牌。

  要吸引新的跨國企業巨頭,留住已落戶的跨國企業巨頭,廣州市政府認為“溝通”和“服務”很重要,湯敏超回憶:安利當初選擇落戶廣州時,是因為廣州市政府說,“歡迎你來投資,我們能夠為你提供什么服務。”而其他所考察的城市的說法是,“歡迎你來投資,你能為我們作什么貢獻。”

  “聯誼會計劃每個季度第一周舉辦一次早餐會。每次早餐會上,安排10家會員單位,與廣州市委領導以及相關職能部門進行溝通。今年3月前,會安排聯誼會的首次早餐會。”湯敏超說。廣州市政府希望通過聯誼會,強化廣州市政府整體的服務形象,積極聽取跨國公司巨頭的想法和意見,快速反應新問題新情況,并進行處理。

  “著名的跨國公司因為先進的技術、經營管理模式,能夠更早地發現一些新的問題。”鄭硯農認為,“而且著名的跨國公司具有成熟的企業與政府關系的專業做法,比較善于積極主動與政府主管部門溝通,正面地反映企業存在的問題和合理化意見。安利就是通過國際直銷業聯盟類的機構,正面與中國政府溝通,解決之間存在的問題。”

  “跨國公司不僅僅被國內企業作為一個參照物,還促進當地政府行政觀念轉變,從審批轉變為監管控制,轉變為服務,使得當地經濟從模糊走向規范化。”湯敏超認為。

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