原標題:國壽集團問責林岱仁:黨內嚴重警告 | 國壽股份違規提拔被舉報,黨委寫檢查做檢討
來源: A智慧保
作者:智慧君 A智慧保
人是核心生產力要素,在哪個單位,最復雜的將是人員的安排。一旦人員安排不合情合理合規,矛盾即將引爆。作為壽險業老大哥,國壽股份遭遇了一場違規提拔干部的信任危機。11月15日,國壽集團黨委做出通報,國壽股份原黨委書記、總裁背了黨內嚴重警告處分,國壽股份黨委寫檢查做檢討。
接任國壽股份總裁四年之久的林岱仁,本應于今年6月退休,一直持續至今年9月17日,期間,參加了國壽股份中期業績發布會,還迎來了國壽集團新任董事長王濱。9日17日,國壽集團宣布,由國壽集團副總裁蘇恒軒接替林岱仁出任國壽股份黨委書記,其將擬任的總裁一職,目前尚在監管部門對其任職資格的核準程序之中。林岱仁算是正式隱退。
林岱仁本該享受退休后的天倫之樂,然而卻收到了職務生涯的最大罰單,那就是國壽集團給予的黨內嚴重警告處分。
2018 年 8 月,集團公司黨委決定,責令壽險公司黨委就巡視發現的違規選人用人問題作出深刻檢查,問責相關責任人。
近日,壽險公司黨委通過深入反思反省,向集團公司黨委作出了書面檢查;根據相關事實,集團公司黨委對相關責任人員作出了處分處理。為警示系統,以此為鑒,推動和促進中國人壽全面從嚴治黨落到實處,現通報如下:
經查,壽險公司黨委違規選人用人的事實如下:
一是存在選人用人上的不正之風。未能貫徹落實中央關于深化干部人事制度改革工作的精神,通過“海推”、“海選”、大面積競聘等方式選任干部,2017年和 2018 年1-4月,總部競聘上崗比例高達 57%和 40%;2018 年1-4 月,集中研究提聘干部多達 111 人,其中 3、4 兩個月集中提聘干部 91 人;未按要求修訂聘任聘用辦法,任職資格條件隨意變動、時松時嚴。干部員工反映強烈。
二是違反規定程序討論決定干部任免。2014 年12月、2015 年 3月和 2017年 7 月,在實際到會人數少于法定人數的情況下召開黨委會,研究干部任免事項。
三是超機構規格提拔領導干部。2016 年 11 月、2017 年 3 月、2018 年 3 月,在機構規格不變、干部職數不變的情況下,研究決定提升總公司 8名部門級領導的職級待遇。四是在突破資格條件任用干部時,未事先報上級組織(人事)部門審核同意。2015年 4 月至2018年初,在組織的 4 次干部提聘工作中,分別作出突破學歷條件、突破制度設定資格條件任用干部的決定,但事先均未報集團公司人力資源部審核同意。
國壽股份存量問題
壽險公司黨委還存在下列問題:
一是提聘考察尊重民意基礎不夠,把群眾公認度不高,投票推薦率、談話推薦率低于 1/3 的干部列為考察對象。
二是交流掛職流于形式,2014年以來有80 多名干部到基層掛職 1 年而沒有掛任實際職務,一定程度上存在“補經歷”、“混經歷”的現象;有的省級機構“一把手”交流過于頻繁。
三是執行干部兼職及到齡免職制度不嚴格,部分分公司班子成員兼職未報上級黨委審批;有的分公司班子成員任省政協委員、到齡免職后仍轉任總公司督導員并領取報酬。四是執行親屬回避制度不嚴格,壽險系統內仍有應回避的親屬關系未予整改。五是因私出國(境)管理不嚴格,公司多名員工未經審批因私出國(境),個別員工違規取得國(境)外長期居留許可。
依據《中國共產黨問責條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產黨紀律處分條例》相關規定,集團公司黨委決定,給予壽險公司時任黨委書記、總裁林岱仁黨內嚴重警告處分,給予黨委組織部、人力資源部主要負責人黃辛黨內警告處分,對紀委書記繆平進行誡勉談話。
國壽股份的檢查檢討
壽險公司發生違規選人用人問題,其根源在于公司黨委政治站位不高、黨性觀念不強、思想境界不高,也折射出中國人壽系統組織工作中存在的諸多問題,必須引起高度重視。
一是政治意識淡薄。堅持黨中央的集中統一領導,認真貫徹執行中央一系列選人用人重要思想和政策制度,是重大政治原則問題,各級黨組織都應不折不扣地執行。壽險公司黨委在選人用人問題上,沒有真正從政治的高度把握形勢、進行決策,對中央關于深化干部人事制度改工作的精神掌握不準確、落實不到位、執行不嚴格,沒有堅持站在黨和國家事業、公司改革發展全局上考慮問題,面對多年積弊仍然沿襲以前的所謂模式和慣例,在觸及利益格局調整、處理尖銳矛盾問題、破除改革阻力,自我革新、自我凈化、自我完善方面,缺乏擔當精神和使命意識,破壞了公司選人用人風氣和干事創業的氛圍。
二是主體責任落實不力。堅持黨管干部是黨的領導在干部人事工作中的重要體現,是中央反復強調和始終堅持的根本原則。壽險公司黨委在落實中央關于選人用人的重要政策和具體標準上,傳達不及時、執行不到位,未按照“成熟一個調整一個”的思路實現常態化,對干部情況心中無數,不愿擔當、不敢擔當,導致“海推”、“海選”,大面積競聘、趕拔湊拔、集中提拔現象嚴重;沒有按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的標準來選拔干部,而是摻雜了更多平衡照顧、論資排輩等因素,把職務當禮物,實際工作中考慮“誰該用”多、考慮“該用誰”少,干部選拔任用隨意性較大,公信力不強,群眾滿意度不高,選人用人失察失管現象長期存在。
組織部門在貫徹選人用人制度規定上流于形式,干部考察任用公開度不夠,對所屬干部的教育、管理、監督嚴重缺位,黨管干部的工作原則執行不力,導致群眾反映強烈。
三是同級監督軟弱。黨的各級紀委是黨內監督的專責機關,履行監督執紀問責職責。加強對同級黨委履行職責、行使權力的監督,是紀委的一項重要職責。壽險公司黨委違規選人用人問題也暴露出紀委在落實監督責任方面的缺失,在履行監督執紀問責過程中,還缺乏較真碰硬的膽識和勇氣,不愿意面對矛盾、遇到問題繞著走的情況仍然存在,面對違規選人用人問題缺乏警醒,對員工普遍反映強烈的問題重視不夠,在重要環節和決策中,未表達不同意見,也未向上級紀委報告。黨委班子成員好人主義思想嚴重,以“辦好事”的心態看待選人用人問題,沒有堅持事業為上、以事擇人,未能擔負起識別、推薦和選拔好干部的責任,未能有效發揮班子互相監督的作用,使得同級監督的效果大打折扣,監督制約機制沒有發揮出應有的作用。
國壽集團黨委提要求
針對壽險公司違規選人用人問題,各單位黨委要深刻吸取教訓,對照檢查,舉一反三,以此為戒,加強管理,切實肩負起管黨治黨責任,強化黨的領導,嚴肅紀律約束,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
一是要提高政治站位,堅決落實“兩個維護”。各級黨委要以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不斷強“四個意識”,堅持政治操守,嚴守政治規矩,堅決維護習近平總書記核心地位,維護黨中央權威和集中統一領導。各級黨委要始終把黨的領導貫穿選人用人全過程,把干部隊伍建設提高到服務政治路線的高度加以重視,作為管根本、管長遠的大事來抓。嚴格貫徹落實新時代黨的組織路線,建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍,在制定干部工作方針政策、深化干部人事制度改革、以及干部的培育、選拔、管理、使用工作中,都要體現中央的要求和精神。切實做到黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決照辦,黨中央禁止的堅決杜絕,任何時候任何情況下都做到政治立場不移、政治方向不偏。
二是要堅持黨管干部,堅決落實主體責任。各級黨委要對照新時期黨的干部工作路線方針政策、對照關于干部選拔任用工作各項要求和規定,準確把握組織工作的原則和方向。在干部選拔任用中,從醞釀動議到民主推薦,從組織考察到討論決定等各個環節,要樹立正確導向、堅持公平公正,在推薦選拔過程中堅持好干部的標準,充分發揮領導和把關作用。黨委書記要進一步強化主責意識,切實履行好第一責任人責任,帶頭落實民主集中制,特別是在干部選拔任用問題上,要嚴格議事規則和決策程序,發揚黨內民主,堅持充分醞釀、集體決策。
黨委班子成員要堅持“一崗雙責”,對分管領域和條線的主體責任要落實到位,對分管部門推薦選拔的干部要做到堅持標準、心中有數。組織人事部門要認真履職,根據中央精神建立健全規章制度,嚴格遵守和執行工作要求、工作流程,明確責任、加強管理,為公司發展營造風清氣正的內部環境,構建良好的政治生態。
三是要敢于擔當,堅決落實監督責任。各級紀委要切實履行好監督職責,敢于擔當、敢于監督、敢于負責,要杜絕“差不多就行”的心態,堅決反對搞無原則的一團和氣,在公司改革發展進入“深水區”、“攻堅期”的情況下,各級紀委要進一步加強對同級黨委的監督,要用嚴謹細致的韌勁、敢于沖鋒陷陣的勇氣,排除壓力和干擾的智慧,依紀依規開展工作。要進一步加大對選人用人工作的監督力度,對違反組織人事紀律的行為決不能放過;對搞裙帶關系、拉幫結派等不正之風決不姑息;對違規用人問題要及時發現上報、嚴肅問責;對于選人用人方面的問題線索,特別是群眾反映強烈的突出問題,要嚴肅查處,讓失責必問、問責必嚴成為常態。要切實用好監督執紀“四種形態”,始終把紀律挺在前面,把規矩立在前面,維護組織工作的原則性、嚴肅性。
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責任編輯:張譯文
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