925名編制，主席設一正四副，銀保監會三定方案今日公告

　　熊菲 

　　銀、保監合并，是自2003年“一行三會”格局確立以來金融系統最大的一次機構改革。今年3月以來兩會合并后，“三定”（定職能、定內設機構和定編制）就引發各方關注。歷時7個月后，中國機構編制網今天正式對三定編制規定進行公告，該規定已于8月14日起正式實施。

　　根據11月13日發布的《中國銀行保險監督管理委員會職能配置、內設機構和人員編制規定》（下稱“規定”），中國銀保監會機關事業編制925名。設主席1名，副主席4名，司局級領導職數107名（含機關黨委專職副書記1名，機關紀委書記1名，首席風險官、首席檢查官、首席律師和首席會計師各1名）

　　共設925名編制，主席設一正四副

　　根據規定，中國銀保監會機關事業編制925名。設主席1名，副主席4名，司局級領導職數107名（含機關黨委專職副書記1名，機關紀委書記1名，首席風險官、首席檢查官、首席律師和首席會計師各1名）。總編制人數比此前在編的1050人減少約12%。

　　此前，銀保監會副主席共有7名，分別為王兆星、陳文輝、黃洪、曹宇、周亮、梁濤、祝樹民。目前陳文輝已于8月底到社保理事會出任副理事長，目前仍有6位副主席。6名副主席中，除了有到齡退休的外，可能還會有副主席另有其他職務安排。

　　首席風險官、首席檢查官、首席律師和首席會計師等均為新設職務，而銀保監會不再設置主席助理一職。據相關報道，首席風險官為原銀監會審慎規制局局長肖遠企，首席檢察官為原銀監會國有大型銀行監管部主任楊麗平，首席律師為原銀監會法規部主任劉福壽，首席會計師為原保監會首席會計師馬學平。

　　部門設置變26+1

　　原銀監會有28個內設部門，原保監會有15個內設部門。經過調整后，根據規定，銀保監會最終形成“26+1”的部門設置安排，即26個監管職能部門和1個機關黨委。

　　原銀監會保留的部門包括：國有控股大型商業銀行監管部、政策性銀行監管部、全國性股份制商業銀行監管部、城市商業銀行監管部、農村中小金融機構監管部、信托監管部、非銀行金融機構監管部、普惠金融部。

　　原保監會則保留了4個部門：人身險監管部、財產保險監管部、保險中介監管部和保險資金運用監管部。

　　機關黨委、人事部、辦公廳、法規部、政策研究局/室、財務會計部、消費者權益保護局等同名稱部門合并。銀保監會還新設了兩個部門——重大風險與案件處置局和公司治理監管部。

　　重大風險事件與案件處置局（銀行業與保險業安全保衛局）主要是擬訂銀行業和保險業機構違法違規案件調查規則。組織協調銀行業和保險業重大、跨區域風險事件和違法違規案件的調查處理。指導、檢查銀行業和保險業機構的安全保衛工作。

　　公司治理監管部則主要擬訂銀行業和保險業機構公司治理監管規則。協調開展股權管理和公司治理的功能監管。指導銀行業和保險業機構開展加強股權管理、規范股東行為和健全法人治理結構的相關工作。

　　銀保監會已于10月8日召開干部會議，宣布“三定”（定職能、定機構、定編制）方案的正式結果，各職能部門的負責人得以確定。根據“13個精算師”整理，銀保監會部門負責人為： 

　　地方局合并大幕拉開

　　隨著10月8日銀保監會開會宣布“三定”方案和各部門負責人后，銀保合并進入最后一個步驟，涉及2萬余地方監管人員的大整合也已拉開帷幕。

　　10月17日，銀保監會各地監管局一把手赴京參加會議，會議的內容便是關于各地方銀保監局籌備負責人的確定。新任的36地方銀保監局一把手大部分從目前的逾60位銀監局和保監局一把手中選出。

　　根據2017年7月出版的銀監會年報，銀監會系統包括36個銀監局、306個銀監分局、1730個監管辦事處，另設北戴河培訓中心、沈陽培訓中心、順德培訓中心和廊坊培訓中心。據了解，銀監系統超過2.3萬人，會機關約650人。保監會設有36個省級保監局，以及蘇州、煙臺、汕頭、溫州、唐山等五個地市級保監分局。相比銀監系統，保監系統的人數少得多，約3000人，會機關約400人。

　　目前地方銀保監局的整合正在推進中。

　　以下為《中國銀行保險監督管理委員會職能配置、內設機構和人員編制規定》全文：

責任編輯：謝海平