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改革者周小川:與大國央行同行的23載
宓迪
“你猜呀?!苯衲陜蓵囊粓鲇浾邥希鎸Ω吆啊罢l是您的接班人?”的疑問,周小川笑言。
這個答案在3月19日揭曉。
今日上午,十三屆全國人大一次會議舉行第七次全體會議,決定任命易綱擔任中國人民銀行行長。
周小川,正式揮別了與其同行23年的地方。
從科技出身的音樂劇愛好者,到二度折桂“孫冶方獎”的金融學者,周小川的身上貼有眾多標簽。然而,在諸多他人勾畫的面相中,“在任時間最長的央行行長”無疑是最醒目的一個。
無論是利率市場化、還是商業銀行改革、“811匯改”,周小川的名字已經同中國近年來波瀾壯闊的金融改革緊緊系在了一起。自1995年調任外匯管理局局長,在與央行同行的23年中,既有人稱其最大功績在于使中國“避免了金融危機”,也有論斷質疑其“貨幣超發”之政策,面對種種評價,周小川曾坦率地說:“也許能更好”。
“經過這么多年在金融系統工作,事情太多了,所以很難挑出來說哪件重要,哪件不重要?!?月9日,有記者問周小川央行行長有哪些難忘和遺憾的時刻,他說:“我覺得有幸跟大家一起在金融改革開放方面做工作,向前推進,是很有幸的一件事?!?/p>
【學者】“工科出身”的音樂學院教授
1948年1月,江蘇宜興市的一戶人家又添新丁。時任東北軍工部直屬二廠廠長、工程師,后擔任機械工業部部長的周建南,給小兒子定下了名字——“小川”。
“小川”,新華字典說其有川流不息之意。
七十年過去,這位“史上任職最長”的行長,似在用數十載的經歷,定義著字典中的說辭。鮮為人知的是,這位今日在金融大展拳腳的學者,早年卻是工科起家、下過鄉,并深諳古典音樂。
據《人物》報道,1968年,20歲的周小川從北京八中畢業兩年后,前往黑龍江生產建設兵團852農場。在這個靠近俄羅斯、被形容為冬天“嚴酷”且“漫長”的農場,“整整呆了4年”。
四年的光陰,也給了周小川閱讀和思索的空間。他在852農場的山東籍師傅日后對媒體回憶稱,周小川給他印象最深的是,非常好學,經常捧著書苦讀。
美國前財長保爾森曾記起,周小川對他說過,正是在這段時間里,周小川發掘了自己對古典音樂的熱愛,收集的唱片疊起來高達“五英尺”。
古典樂,是周小川的愛好之一。
知乎用戶“嘉斯特”曾發文稱,2014年10月,北京國際音樂節上演斯特勞斯歌劇《艾萊克特拉》,著名指揮家迪圖瓦指揮。開幕前不久,《財經》雜志總編輯王波明陪同小川一起走進來看劇,而此時正值政協會議的日子,可謂“忙里偷閑”。
據新華社報道,到過周小川辦公室的人,在發現書柜中涉獵廣泛的各類書籍的同時,還會發現作者署名為“周小川”的音樂劇文集、懸掛于墻上的西方抽象派繪畫作品。
2002年,周小川與肖夢撰寫的《音樂劇之旅》一書出版,這本書早在其任職中國建設銀行行長時便已著手撰寫——“如果你對戲劇、音樂、舞蹈以及其他視聽藝術表現形式有興趣,而又錯過了或疏忽了音樂劇、你可能會遺漏掉本世紀最重要且發展最快的一項文化成果。它將讓你后悔不已?!睍暮喗槿绱嗣枋觥?/p>
“第一本音樂劇入門書,后來才證實這個周小川就是周行長啊”,在豆瓣讀書板塊中,有網友對該書做出上述短評。據《北京青年報》日后的報道,按該書責任編輯王勇的說法,當時的周行長還在中央音樂學院兼職教授音樂劇。
指針再度撥回30年前——1972年,后來的“音樂學院兼職教授”周小川,作為第二屆工農兵學員,被送到北京化工學院四系儀表自動化專業學習。畢業后,分配到北京市自動化技術研究系統研究室工作。此后,中國恢復研究生招生,他考上了機械研究院系統工程應用工業研究生。
若無意外,“科技出身”的周小川本應在工學的路上繼續深耕。
【拐點】錢學森的鼓勵:轉行經濟二度折桂“孫冶方獎”
他遇見了錢學森。
早先在接受央視記者采訪中,周小川曾透露,在系統工程專業期間曾受到錢學森的鼓勵:“錢老那時候就跟我們談過,而且鼓勵我們,我希望我們這個系統工程學科里邊,有一部分人搞社會研究,當時宋健同志搞人口的模型,有一部分人搞經濟研究,他就說你去搞經濟研究?!?/p>
相較恩師,父母的影響則為潛移默化。“我的父母長期都在工業部門從事經濟工作,受他們影響,我從小就對經濟問題比較感興趣”,周小川日后向媒體表示,自己從事金融工作,也受到父母的影響。
“周小川,1982級博,中國人民銀行行長”, 1985年,37歲的周小川在清華大學獲得工學博士學位,主修經濟系統工程專業。時至今日,這條記錄依舊保存在清華大學自動化系的官網中。
畢業,對于周小川的學者身份只是開始。
作為享受第一批政府特殊津貼的專家,有媒體統計,周小川在國內外發表學術論文已經達到上百篇、著作十余部。
1994年,已擔任中國銀行副行長的周小川,所撰《企業與銀行關系的重建》一文,獲得“孫冶方經濟科學論文獎”——這一中國經濟學界最高獎項;三年后,其《社會保障:體制改革與政策建議》再次折桂。
此后,周小川先后擔任外匯管理局局長、證監會主席以及央行黨委書記、行長、貨幣政策委員會主席。
與職場同步“井噴”的,還有學術。
資料顯示,自1999年到2004年,擔任清華經管學院的兼職教授、金融學專業博士生導師的周小川,已在清華大學招收博士研究生10余名。如今,周小川的名字依舊停留在清華大學經濟管理學院的名譽/兼職教授名單上。
刊登在清華經管學院官網上的《周小川教授二三事》,揭示了周小川的教授一面:2003年9月,周小川請在清華就讀的三位學生到人民銀行吃午飯,并在席間對學生們各自的研究課題進行指導,“每個學生的匯報他都聽得很仔細,關鍵之處還要加以詢問或點評。學生介紹完自己的研究情況之后,他會提出非常有針對性的指導意見,還和學生就一些分歧或不清楚的地方進一步討論?!?/p>
在學生們眼里,周教授“平易近人,說話間常帶著笑容,沒有一點拘束的感覺?!盨ARS流行的那一年,他的一位學生感染住院,出院后,周小川還當面進行了慰問,了解了學生的恢復情況,并囑咐要注意身體,加強營養,令學生“十分感動”。
【行長】操刀商業銀行改革 大國行長“超期服役”
“史上任期最長行長”,是這位學者派行長的又一標簽。
從2002年12月至今,周小川擔任央行行長已逾16年;如果算上其1995年調任外匯管理局局長,周小川與央行“結緣”已有23年,對于年已古稀的周小川,幾近他目前人生的三分之一。
“史上任期最長行長”無疑使周小川成為眾人眼中“特殊的一個”。這份特殊,萌于1997年,成于2013年。
“中國的金融是一個大定時炸彈,隨時都可能爆炸”,“中國的商業銀行技術上已經破產”,1997年,亞洲金融危機,國內外諸多主流媒體對中國金融做出上述嚴峻描述。
“外界媒體重點抨擊的就是中國的銀行搞不好、不可能搞好。我們認為,中國的銀行改革既是有必要的,又是可行的。這當中會有爭論,但改革要有魄力,要有前瞻性,不可能一點風險也沒有。”在2004年這段周小川的采訪中,還能夠看到他在這一階段的壓力。
彼時,大型商業銀行報告的不良資產率是25%,市場的估計基本在35%~40%,這被一些媒體用“中國的商業銀行技術上已經破產”來形容。
“這很大程度上使得國際國內很多人對中國銀行業的發展比較悲觀,失去了信心,外資也不敢進入中國金融業?!痹凇洞笮蜕虡I銀行改革的回顧和展望》中,周小川總結了當時的環境。
在這樣的背景下,2003年以后,國家決定啟動大型商業銀行股份制改革,運用國家外匯儲備注資大型商業銀行,按照核銷已實際損失掉的資本金、剝離處置不良資產、外匯儲備注資、境內外發行上市的財務重組“四步曲”方案,全面推動大型商業銀行體制機制改革。
這當中,身為國有獨資商業銀行股份制改革試點工作領導小組辦公室主任的周小川被認為是改革方案的主要設計者和推動者之一。他多次在公開場合回應國有銀行的改革思路、澄清外界的誤讀,一時間成了國有銀行改革的代言人之一。
“掛牌并不是國有獨資商業銀行股份制改造的目的,轉換經營機制才是改革的實質和核心?!彼谥袊ㄔO銀行股份有限公司、中國銀行股份有限公司的成立大會都說起了這句話。
十年來的奠基,成就了周小川2013年的“特殊”。
當年3月,周小川被選為十二屆全國政協副主席,突破年齡限制,成為首位“三連任”的央行行長。此前沒有進入新一屆中共中央委員會,外界一度解讀周小川將退休。
“留任要職往往意味著肯定,但對65歲的周小川而言,可能更多地意味著責任?!毙氯A社的一份報道給出了這樣的評價。
對于周小川的“超期服役”,有觀察人士指出,一是決策者擔心市場會出現劇烈波動;二是在金融改革大背景下,短時間內亦難覓像周小川這樣,擁有豐富的金融系統經歷、深受國際認可的繼任者。
三連任,在金融改革的背景下成為了某種“必然”。
一行三會金融體系下,央行行長身份的重要性毋庸置疑。金融混業經營的趨勢來勢洶洶,分業監管容易產生監管的真空和監管套利,諸如互聯網金融誰來管、怎么管這樣的一系列問題,都有待當時的金融監管者們一一厘清。
這一切,終在今年3月得到了回答——3月13日,十三屆全國人大一次會議召開第四次全體會議,《國務院機構改革方案》公布,提出將銀監會和保監會的職責整合,組建中國銀行保險監督管理委員會。3月19日,十三屆全國人大一次會議舉行第七次全體會議,決定任命易綱擔任中國人民銀行行長。
今天,周小川正式揮別了與他同行23年的央行。
責任編輯:楊群
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