5月28日，新華社發(fā)布經(jīng)濟(jì)隨筆《“壯大耐心資本”的啟示》。文章表示，中央部署“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”時(shí)，明確提出“要積極發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資，壯大耐心資本”。“耐心資本”，就是引導(dǎo)資本做“時(shí)間的朋友”，不受短期市場(chǎng)波動(dòng)的干擾，陪伴硬科技、科學(xué)家與創(chuàng)業(yè)者“長(zhǎng)跑”。

　　文章稱，“耐心資本”與新質(zhì)生產(chǎn)力都體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)道理：要有前瞻眼光，更要有戰(zhàn)略定力，不畏風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，堅(jiān)持做正確的事，在長(zhǎng)期投入與堅(jiān)持中結(jié)出碩果。

　　就在5月27日，中行、農(nóng)行、工行、建行、交行、郵儲(chǔ)等六大行相繼發(fā)布公告，已簽署《國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金三期股份有限公司發(fā)起人協(xié)議》，擬以自有資金向國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金三期股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“國家大基金三期”）進(jìn)行投資，這也是國有六大行首次參與集成電路國家大基金投資。

　　企業(yè)預(yù)警通顯示，國家大基金三期已于5月24日正式成立，注冊(cè)資本達(dá)3440億元人民幣，其注冊(cè)資本已超前兩期注冊(cè)資本總和。

圖片來源：本報(bào)記者 梁遠(yuǎn)浩 攝

　　國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金俗稱“國家大基金”，是中國政府為推動(dòng)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展而設(shè)立的專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金，對(duì)加快中國集成電路產(chǎn)業(yè)崛起、提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力具有重要意義。

　　據(jù)了解，國家大基金布局始于2014年6月。彼時(shí)由國務(wù)院批準(zhǔn)，工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門發(fā)布《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》（以下簡(jiǎn)稱“《綱要》”）。《綱要》明確，設(shè)立國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金，重點(diǎn)吸引大型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)以及社會(huì)資金對(duì)基金進(jìn)行出資。基金實(shí)行市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)作，減少政府對(duì)資源的直接配置，推動(dòng)資源配置依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。基金支持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局，重點(diǎn)支持集成電路制造領(lǐng)域，兼顧設(shè)計(jì)、封裝測(cè)試、裝備、材料環(huán)節(jié)，推動(dòng)企業(yè)提升產(chǎn)能水平和實(shí)行兼并重組、規(guī)范企業(yè)治理，形成良性自我發(fā)展能力。

　　目前，國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金已成立兩期，本次國家大基金三期的注冊(cè)資本已高于一期、二期的總和。

　　國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金股份有限公司（國家大基金一期）于2014年9月成立，注冊(cè)資本987.2億元，最終募集資金總額為1387億元。公開資料顯示，其投資分布大致為集成電路制造占67%，設(shè)計(jì)占17%，封測(cè)占10%，裝備材料類占6%。

　　國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金二期股份有限公司（國家大基金二期）成立于2019年10月，注冊(cè)資本2041.5億元。主要聚焦集成電路產(chǎn)業(yè)鏈布局，重點(diǎn)投向芯片制造及設(shè)備材料、芯片設(shè)計(jì)、封裝測(cè)試等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，支持行業(yè)內(nèi)骨干龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　國家大基金三期成立于2024年5月24日，注冊(cè)資本3440億元人民幣，由財(cái)政部、國開金融有限責(zé)任公司、上海國盛（集團(tuán)）有限公司、工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、交通銀行等19家機(jī)構(gòu)共同出資設(shè)立，法定代表人為張新。經(jīng)營范圍包括私募股權(quán)投資基金管理、創(chuàng)業(yè)投資基金管理服務(wù)，以私募基金從事股權(quán)投資、投資管理、資產(chǎn)管理等活動(dòng)。

　　科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。只有整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，才能加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　六大行在投資公告中也表示，本次的國家大基金三期旨在引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)的多渠道融資支持，重點(diǎn)投向集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　作為國家大基金三期股東，六大行合計(jì)出資1140億元，占比33.14%。中行、農(nóng)行、工行、建行均投資215億元，交行投資200億元，郵儲(chǔ)投資80億元，六大行投資預(yù)計(jì)在基金注冊(cè)成立之日起10年內(nèi)完成資金實(shí)繳。

　　六大行均表示，本次投資是結(jié)合國家對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大決策，是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，對(duì)于推動(dòng)金融業(yè)務(wù)發(fā)展具有重要意義。

　　科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展離不開金融扶持，2024年3月6日，中國人民銀行行長(zhǎng)潘功勝在十四屆全國人大二次會(huì)議舉行的記者會(huì)上指出，科技型企業(yè)一般會(huì)經(jīng)歷種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、成熟期不同的階段，企業(yè)成長(zhǎng)周期的不同階段，對(duì)金融需求有不同的特點(diǎn)。

　　他表示，在科技型企業(yè)成長(zhǎng)的早期，更多需要風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金的介入，目前還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)；金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技型企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力，也需要進(jìn)一步提升，下一步需要著力補(bǔ)齊短板，構(gòu)建覆蓋科技型企業(yè)全生命周期的金融服務(wù)體系。

　　近日，國家金融監(jiān)督管理總局印發(fā)的《關(guān)于銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）也指出，未來5年，銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)多層次、廣覆蓋、多樣化、可持續(xù)的“五篇大文章”服務(wù)體系基本形成，相關(guān)工作機(jī)制更加完善、產(chǎn)品更加豐富，服務(wù)可得性、覆蓋面、滿意度大幅提升，有力推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

　　在科技金融方面，《指導(dǎo)意見》提出，針對(duì)科技型企業(yè)全生命周期的金融服務(wù)進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)研發(fā)活動(dòng)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的資金和保險(xiǎn)保障水平明顯提升，科技金融風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制持續(xù)優(yōu)化，努力形成“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。

　　科創(chuàng)企業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量，其融資問題一直是制約其發(fā)展的重要瓶頸。這些企業(yè)普遍具有輕資產(chǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)、高投入和長(zhǎng)周期的特點(diǎn)。同時(shí)，科創(chuàng)企業(yè)在研發(fā)和市場(chǎng)轉(zhuǎn)化過程中需要持續(xù)的資金投入，而現(xiàn)有的短期金融產(chǎn)品難以滿足其長(zhǎng)期發(fā)展的需求。此外，金融機(jī)構(gòu)對(duì)科創(chuàng)企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系的不完善，以及對(duì)企業(yè)創(chuàng)新能力和成長(zhǎng)潛力評(píng)估的不足，進(jìn)一步加劇了融資難題。

　　這些問題的存在，不僅影響了科創(chuàng)企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新和市場(chǎng)擴(kuò)張，也在一定程度上制約了整個(gè)社會(huì)的科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　針對(duì)這種情況，國家金融監(jiān)督管理總局在今年年初發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù)的通知》中提出，做實(shí)專門機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在科技資源集聚的地區(qū)，規(guī)范建設(shè)科技金融專業(yè)或特色分支機(jī)構(gòu)，專注做好科技型企業(yè)金融服務(wù)。

　　因此，在投資國家大基金三期外，六大行還紛紛成立科技金融中心，2024年1月12日，工商銀行在北京成立了科技金融中心。4月10日，中國銀行在北京成立了科技金融中心。5月16日，建設(shè)銀行在上海舉辦了“科技金融創(chuàng)新中心（上海）”授牌儀式。此前3月28日，建行還在深圳舉行了“科技金融創(chuàng)新中心（深圳）”授牌儀式。

　　在2023年年報(bào)中，部分大行也曬出科技金融成績(jī)單，農(nóng)行介紹，已在6個(gè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)城市所在分行試點(diǎn)建立科創(chuàng)金融事業(yè)部組織體系，在區(qū)域創(chuàng)新高地設(shè)立19個(gè)科技金融服務(wù)中心，還在各地高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、科技園等科技創(chuàng)新集聚地，成立200余家科技金融專營機(jī)構(gòu)。

　　交行介紹，已推出“交銀科創(chuàng)”品牌，打造涵蓋“股債貸租”四大產(chǎn)品體系和“鏈圈園”三大場(chǎng)景生態(tài)的專屬服務(wù)方案。

　　郵儲(chǔ)銀行稱，去年底，郵儲(chǔ)銀行服務(wù)科技型企業(yè)6.94萬戶，增長(zhǎng)28%，市場(chǎng)覆蓋率超過了10%，科技型企業(yè)貸款余額3268億，增長(zhǎng)38%，服務(wù)“專精特新”和科技型中小企業(yè)的貸款增速在行業(yè)中處于領(lǐng)先位置。

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責(zé)任編輯：張文