記者 | 曾仰琳

　　3月11日，十三屆全國人大五次會議閉幕后，國務院總理李克強出席記者會并回答中外記者提問。

　　在這場持續2個小時的記者會上，李克強共回答了13個問題，與“經濟”相關的問題依舊是熱門話題，其中，“金融”一詞在問答環節中共出現了7次。

　　記者會上，哪些內容值得金融企業關注？哪些問題與境內外投資者息息相關？界面新聞記者據此梳理了4個關鍵詞，帶你從金融視角看2022年的總理記者會。

　　關鍵詞一：俄烏戰爭

　　俄烏戰爭以來，美國、歐盟、英國等多個國家對俄羅斯采取金融制裁，中方對俄羅斯的態度和對其采取的舉措一直備受世界關注。

　　不久前，在國新辦的發布會上，銀保監會主席郭樹清對于中方是否會出臺針對俄羅斯金融制裁措施作出回應，他表示：“就金融制裁來說，我們是不贊成的，特別是不贊成這種單邊發起的制裁，因為它起到的作用、效果不好，而且在法理上也沒有依據。我們不會參加這樣的制裁，和相關的各方繼續保持正常的經貿往來和金融往來。”

　　那么，在俄羅斯面臨制裁的情況下，中方是否會進一步對俄羅斯提供經濟、金融支持？是否擔心這樣做會受到來自其他國家制裁的負面影響？

　　針對上述提問，李克強表示：“當前的烏克蘭局勢確實令人擔憂，應當盡最大努力支持俄烏雙方克服困難進行談判，談出和平的結果，一切有利于和平解決危機的努力我們都支持和鼓勵。當務之急要避免緊張局勢升級甚至失控，國際社會和各方都是有共識的。

　　中方呼吁保持最大限度的克制，防止出現大規模人道主義危機。中方已經提出應對烏克蘭局勢特別是人道局勢的倡議，并將繼續向烏方提供人道主義援助。

　　當前世界經濟受疫情沖擊等影響已經很艱難了，有關制裁會對世界經濟復蘇造成沖擊，對各方都不利。中方愿為維護世界和平穩定，促進發展繁榮作出自己建設性努力。”

　　關鍵詞二：金融監管

　　近年來，經濟金融領域風險頻發，金融監管愈發趨嚴。政府對于金融監管的態度也頗受市場關注。

　　在回答優化營商環境的相關問題時，李克強提到，“這些年通過營商環境不斷改善，我國市場主體已經達到1.5億戶，比十年前凈增了約1億戶，主要是民營市場主體，其中個體工商戶達到1億戶。可不要小看個體工商戶，他們是一頭連著眾多人的生計，一頭連著大眾的消費。我在政協討論時，那些企業家就說，如果沒有小微企業和個體工商戶打通微細血管，那大中企業甚至國企央企都動不起來。

　　大家到經濟發展好的地方看一看，那里都是改革力度大、營商環境好、市場主體多，所以經濟蓬蓬勃勃。當然，我多次強調，‘放’‘管’是并行的，‘放’不是放責，‘管’是政府必須履行的職責。‘放’也不是放任，對那些假冒偽劣、坑蒙拐騙等行為要堅決打擊，尤其是對一些涉及人民生命健康和群眾利益的，像食品藥品、安全生產、金融等領域，要加強監管，違規違法的必須懲處。現在新業態新模式也在不斷變化發展，我們要不斷完善監管規定和方式，使市場主體真正在公平公正的環境中競爭和發展。”

　　關鍵詞三：中美關系

　　中美關系的變化對資本市場的影響，可謂是牽一發而動全身。當前，國內有部分金融科技企業在美上市，諸如360數科、樂信、陸金所，中美雙方政策的變化，對中概股會產生深遠的影響。

　　近日，美國證監會（SEC）發布消息，依據《外國公司問責法》認定了五家在美上市公司為有退市風險的“相關發行人”。對此，3月11日凌晨，中國證監會相關部門負責人回應稱：

我們注意到了這個情況。這是美國監管部門執行《外國公司問責法》及相關實施細則的一個正常步驟。我們此前已經多次就《外國公司問責法》的實施表明過態度。我們尊重境外監管機構為提高上市公司財務信息質量加強對相關會計師事務所的監管，但堅決反對一些勢力將證券監管政治化的錯誤做法。我們始終堅持開放合作精神，愿意通過監管合作解決美方監管部門對相關事務所開展檢查和調查問題，這也符合國際通行的做法。

近一段時間，中國證監會和財政部持續與美國公眾公司會計監督委員會（PCAOB）開展溝通對話，并取得積極進展。我們相信，雙方通過共同努力一定能夠盡快作出符合兩國法律規定和監管要求的合作安排，共同保護全球投資者合法權益，促進兩國市場健康穩定發展。

　　記者會上，在回應中美關系的問題時，李克強表示：“50年前，中美兩國打破堅冰，開啟了關系正常化航程。半個世紀過去了，兩國關系雖然時有磕磕碰碰，但一直是向前發展的。我們還是希望，雙方按照兩國元首去年年底視頻會晤達成的共識，相互尊重、和平共處、合作共贏，以理性和建設性的方式妥善管控分歧，尊重彼此的核心利益和重大關切。還是要多對話、多溝通。既然雙方互相打開了大門，就不應再關上，更不能脫鉤。”

　　關鍵詞四：外商投資

　　近年來，在促進共同富裕的戰略背景下，針對反壟斷與防止資本無序擴張，金融監管部門出臺一系列政策，并約談螞蟻等14家金融科技平臺企業，以此加強互聯網平臺公司金融活動的審慎監管。但這引起了外國資本的擔憂。

　　對于中國政府會不會進一步加強對企業行為的限制、如何降低投資者的憂慮等一系列問題，李克強回應：“我們說共同富裕，那是要共同奮斗的。對外開放政策中國沒有變也不會變，而且我們的外商投資法都有明確規定，要說變只會向有利于擴大開放、有利于投資貿易的方向發展。

　　外商來華發展了自己，也給我們帶來了投資、銷售渠道，帶來了我們需要的商品，對大家都有利，我們為什么要限制呢。剛才我講到“放管服”改革，就是強調要簡政放權、放管結合、優化服務，反對壟斷和不正當競爭，防止資本無序擴張，目的還是要給依法經營的企業撐腰打氣，確保各類所有制企業、內外資企業一律平等發展、公平競爭。當然，也希望企業在發展當中都是規范健康的。”

　　對于中國投資市場環境，李克強進一步介紹：“從總體上看，中國經濟已深度融入世界。中國貨物進出口總額占GDP的比重已經超過三分之一，現在進口對工業的綜合影響度超過70%，我們連續十年穩居全球第二大進口市場，而且連續五年成為全球貨物貿易的第一大國。當然，總體上我們還處于產業鏈由中低端向中高端邁進的過程中，但這也表明產業和消費都在升級，市場潛力大，各類投資都有很大空間。

　　相關國家和我們共同簽署了區域全面經濟伙伴關系協定，也就是RCEP，今年正式實施，這可以說是世界上最大的自貿區。我們會利用這一契機，繼續推進自由貿易，對國企、民企、外企一視同仁，繼續把中國打造成全球外商投資的熱土。”

　　最后，李克強強調：“我明確地告訴大家，無論國際風云如何變幻，中國都會堅定不移地擴大開放。長江、黃河不會倒流。中國這40多年，從來都是在改革中前進、開放中發展。只要是有利于擴大高水平開放的事情，我們都愿意積極去做，而且要堅定地維護多邊貿易體制，這也是我們自身發展的需要。中國對外開放40多年了，發展了自己，造福了人民，也有利于世界。這是個機遇的大門，我們決不會也決不能把它關上。”

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責任編輯：李琳琳