原標題：中國經(jīng)濟，無懼風(fēng)雨穩(wěn)步行（2019·中國經(jīng)濟觀察①）

　　經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，“十三五”規(guī)劃主要指標進度符合預(yù)期，全面建成小康社會取得了新的重大進展……2019，歲末收官，中國經(jīng)濟呈上一份高質(zhì)量的成績單。

　　“穩(wěn)中向好、長期向好是中國經(jīng)濟沒有改變也不會改變的大趨勢。”2019年，新中國成立70周年，全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。面對國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全國上下同心、迎難而上，中國經(jīng)濟無懼風(fēng)雨、穩(wěn)步前行。

　　“穩(wěn)”——

　　中國經(jīng)濟的基本面

　　第二屆進博會開幕第二天，阿根廷牛肉展區(qū)人頭攢動，百余名采購商扎堆“趕集”，參展企業(yè)連呼“中國總會給我們帶來驚喜”。阿根廷駐華大使迭戈·蓋鐵戈更是感嘆，“中國市場比世界上任何一個市場都更有活力。”

　　“活力”，正是2019年中國經(jīng)濟的關(guān)鍵詞之一。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中國經(jīng)濟大盤穩(wěn)，結(jié)構(gòu)優(yōu)，亮點紛呈，充滿活力。

　　——“優(yōu)”字醒目，經(jīng)濟增速全球領(lǐng)先。

　　今年以來，全球經(jīng)濟增速放緩，國際貨幣基金組織（IMF）將世界經(jīng)濟增速預(yù)期下調(diào)至3%。而中國前三季度經(jīng)濟增速就有6.2%。

　　“6.2%的增速放在全球仍是一個高增速。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇說，“初步預(yù)計，在全球經(jīng)濟總量1萬億美元以上的經(jīng)濟體中，該速度是最快的。”

　　跟自己比，這增速，也是“含金量”十足。盡管經(jīng)濟增速有所放緩，可剔除價格因素，目前，中國經(jīng)濟總量約是1992年的10倍；而每增長1個百分點所帶來的經(jīng)濟增量，也相當(dāng)于1992年的10倍。

　　——“穩(wěn)”字當(dāng)頭，主要指標始終平穩(wěn)。

　　“‘援企穩(wěn)崗’政策送來了真金白銀。”廣東新會中集公司人力行政部員工關(guān)系主管王旭強深有體會。從他聽說江門市援企穩(wěn)崗政策到資金進賬，才用了4個月；僅降低醫(yī)保費率一項，就給企業(yè)減負46萬元。“穩(wěn)了企業(yè)，就穩(wěn)了就業(yè)，一舉兩得！”

　　“穩(wěn)”是2019年中國經(jīng)濟的基本面。

　　就業(yè)穩(wěn)，飯碗端得更牢。前10月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1193萬人，提前實現(xiàn)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上的目標。

　　收入穩(wěn)，錢包揣得更鼓。前三季度，全國居民人均可支配收入實際增長6.1%，跑贏人均GDP增速。

　　物價穩(wěn)，米袋菜籃更滿。前10月，CPI同比上漲2.6%，控制在3%左右的預(yù)期目標內(nèi)。

　　——“好”字貫穿，結(jié)構(gòu)優(yōu)化持續(xù)推進。

　　短短6天，第二屆進博會累計意向成交額約711.3億美元，比首屆增長23%，391項新品“全球或中國大陸首發(fā)”；僅僅1分36秒，天貓“雙11”交易額就突破100億元，峰值每秒成交訂單數(shù)是2009年首次“雙11”的1360倍……滿當(dāng)當(dāng)?shù)摹百徫镘嚒保休d了中國人對美好生活的向往，也推動著中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。

　　看產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，服務(wù)業(yè)“穩(wěn)定器”作用不斷顯現(xiàn)。前三季度，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為54%，比上年同期提高0.6個百分點；第三產(chǎn)業(yè)增長對經(jīng)濟增長的貢獻率為60.6%，高于第二產(chǎn)業(yè)24.3個百分點。

　　看需求結(jié)構(gòu)，消費“主引擎”動力澎湃。前三季度，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率為60.5%，拉動經(jīng)濟增長3.8個百分點。

　　——“高”字添彩，轉(zhuǎn)型升級蹄疾步穩(wěn)。

　　10月14日上午10時許，隨著最后一爐鐵水緩緩流出，曾為新中國煉出第一爐鐵水的武鋼一號高爐宣布永久停產(chǎn)。“光榮爐”正式退休，100米外的煉鐵集控中心卻在加緊施工。高爐操作工今后無需到現(xiàn)場辛苦作業(yè)，精品鋼基地將有“無人工廠”，全部實現(xiàn)智能操控。

　　不僅是老鋼鐵基地?zé)òl(fā)青春，千千萬萬“中國制造”在高質(zhì)量發(fā)展的大道上昂首前行。今年前10月，我國高技術(shù)制造業(yè)增加值增長8.3%，比規(guī)模以上工業(yè)快3.6個百分點；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長14.2%，快于全部投資9個百分點。產(chǎn)業(yè)升級動能汩汩不息，持續(xù)增強。

　　“進”——

　　中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好

　　困難挑戰(zhàn)面前，成績來之不易！

　　當(dāng)前，保護主義、單邊主義愈演愈烈，世界經(jīng)濟中不穩(wěn)定不確定因素明顯上升，國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯上升，中國經(jīng)濟下行壓力加大。

　　面對這樣的復(fù)雜局面，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持用辯證思維看待形勢發(fā)展變化，增強必勝信心，善于把外部壓力轉(zhuǎn)化為深化改革、擴大開放的強大動力，集中精力辦好自己的事。

　　——立足當(dāng)下，“六穩(wěn)”政策及時出臺，逆周期調(diào)節(jié)果斷出手。

　　抓取機械零件、焊接工業(yè)配件、快速自動涂膠……走進沈陽新松機器人公司的智能車間，一個個機械臂正有節(jié)奏地舞動。“社保降費讓我們對未來更有信心”，公司人力資源部副部長田露露算了筆賬：社保費率下降4個百分點，社保繳費基數(shù)下降15%左右，一年可為企業(yè)節(jié)省1200多萬元，既能穩(wěn)定職工隊伍，又能將更多資金投入研發(fā)。

　　圍繞“六穩(wěn)”工作，政策紅利持續(xù)釋放：

　　穩(wěn)就業(yè)，降低社保費率，發(fā)放援企穩(wěn)崗補貼，前9月，全國共有75萬戶企業(yè)享受到穩(wěn)崗返還275億元，惠及職工3993萬人；

　　穩(wěn)金融，防范化解金融風(fēng)險，加大不良貸款處置力度，今年以來銀行業(yè)高風(fēng)險資產(chǎn)減少2.5萬億元；

　　穩(wěn)外貿(mào)，對東盟、歐盟和“一帶一路”沿線國家和地區(qū)進出口貿(mào)易較快增長，前10月全國進出口貿(mào)易同比增長2.4%；

　　穩(wěn)外資，擴大產(chǎn)業(yè)開放，發(fā)布《外商投資法》，1—10月我國實際使用外資同比增長6.6%；

　　穩(wěn)投資，“負面清單”持續(xù)“瘦身”，今年再減少20項審批事項，前10月全國每天新登記注冊企業(yè)約2萬家；

　　穩(wěn)預(yù)期，《優(yōu)化營商環(huán)境條例》出臺，更大力度為各類市場主體投資興業(yè)破堵點、解難題，給企業(yè)吃下定心丸。

　　——著眼長遠，全面深化改革向縱深推進，高質(zhì)量發(fā)展動力強勁。

　　“減稅降費讓企業(yè)整體稅率下降約1個百分點，一年就能節(jié)省四五百萬元！”浙江圣雪休閑用品有限公司董事長朱曉輝說起增值稅改革，很有獲得感。

　　深化改革，也讓外資更加看好中國市場。“我們在中國投資了18家企業(yè)，明年《外商投資法》就要施行，我們有信心把自己的事業(yè)與中國經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合得更好。”艾杰旭精細玻璃（深圳）有限公司總經(jīng)理尹國會說。

　　《政府投資條例》實施，科創(chuàng)板正式開板，投融資體制改革敢啃硬骨頭……截至目前，國務(wù)院部門行政審批事項削減超過40%，工業(yè)生產(chǎn)許可證種類壓減1/3以上，取消、減征、減免中央和省級政府行政事業(yè)性收費超過1000項。中國營商環(huán)境排名躍居全球第三十一位，連續(xù)第二年躋身全球營商環(huán)境改善最大的前十個經(jīng)濟體。

　　——面向全球，中國開放的大門越開越大，新一輪高水平開放步履鏗鏘。

　　在渤海灣，中德（沈陽）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，華晨寶馬新工廠生產(chǎn)線上，一輛新車僅用55秒就能下線。這是寶馬集團的亞洲發(fā)展戰(zhàn)略重心和研發(fā)中心。

　　在珠三角，投資總額預(yù)計達100億美元的德國巴斯夫湛江一體化基地建設(shè)正式啟動。這是中國重化工領(lǐng)域的首例外商獨資項目。

　　繼續(xù)大幅縮減負面清單，新設(shè)6個自貿(mào)試驗區(qū)，多次調(diào)整進口稅率，加快制定配套法規(guī)以確保嚴格實施《外商投資法》……新一輪對外開放海納百川，氣勢如虹。

　　“韌”——

　　中國經(jīng)濟發(fā)展的特質(zhì)

　　有人擔(dān)心，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，中國經(jīng)濟還有后勁嗎？其實，答案就在你我身邊。

　　興奮，寫在江西奉新縣農(nóng)民龍小偉的臉上。“鄉(xiāng)村旅游特別火，我們溫沙坪村成了‘網(wǎng)紅村’，‘十一’期間每天賣出兩三千元的黃元米果。”

　　信心，鋪在大連光洋科技集團的在建廠房中。“1億元以上的合同已經(jīng)簽到了明年，老廠房生產(chǎn)馬不停蹄，新廠房明年投用。”董事長于德海站在35個標準足球場大的新廠房工地說。

　　暖意，融在河南鶴壁百姓的心坎里。清潔取暖、海綿工程、健身中心……老舊小區(qū)改造后煥然一新，“小雨不濕鞋，大雨不內(nèi)澇，面子里子都有了。”

　　獲得感幸福感安全感寫在近14億中國人的心中——這就是中國經(jīng)濟的當(dāng)下，從中也能看到中國經(jīng)濟的未來。

　　“中國積累了雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，產(chǎn)業(yè)體系逐漸完備，人力資源非常豐富，高素質(zhì)人才不斷增加，市場規(guī)模也在培育壯大。中國經(jīng)濟擁有足夠的韌性、巨大的潛力、蓬勃的活力。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華說。

　　韌性，來源于廣闊的發(fā)展空間。

　　遼河天然氣地下儲氣庫群開工、江蘇沿江城市群城際鐵路建設(shè)規(guī)劃獲批、陜西安康給排水建設(shè)和污泥處理等項目將啟動……目前我國人均基礎(chǔ)設(shè)施存量相當(dāng)于發(fā)達國家的20%—30%，在交通、水利、能源、生態(tài)環(huán)保、社會民生等領(lǐng)域仍有巨大的市場潛力。

　　潛力，孕育于強勁的創(chuàng)新動能。

　　世界最薄柔性觸控玻璃、世界最大船用曲軸、生物3D打印技術(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)……根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2019年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》，我國創(chuàng)新指數(shù)位居世界第十四位，成為唯一進入前20名的中等收入經(jīng)濟體。

　　創(chuàng)新為經(jīng)濟發(fā)展賦予全新動能。“借著5G通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)東風(fēng)，今年銷售收入增長25%以上，接下來要繼續(xù)加大投資！”高安天孚光電技術(shù)有限公司總經(jīng)理歐向軍準備大干一番。

　　活力，發(fā)端于優(yōu)良的營商環(huán)境。

　　企業(yè)登記“零填表”、4小時開辦企業(yè)等服務(wù)，讓在遼寧沈撫新區(qū)注冊企業(yè)的李繼偉嘖嘖稱贊，“過去沒個七八趟跑不下來，現(xiàn)在環(huán)境這么好，得擼起袖子加油干！”

　　創(chuàng)業(yè)英雄你追我趕，使中國“獨角獸”企業(yè)的總估值超5萬億元。“市場主體大量增加，特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，往往能不斷釋放增長動能。”國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長王微說。

　　中國經(jīng)濟是一片大海。經(jīng)歷了無數(shù)次狂風(fēng)驟雨，大海依舊在那兒！只要我們擊楫勇進，馳而不息，走好自己的路，辦好自己的事，中國經(jīng)濟就一定能穿越風(fēng)雨，迎來更加燦爛的晴空！

責(zé)任編輯：張文