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　　國際金融論壇（IFF）2021春季會議于5月29日-30日在北京舉行。中國證監會副主席李超在論壇中表示，我國資本市場正在發生日益深刻的結構性變化，市場韌性、活力和吸引力明顯增強，市場生態得到有效改善，市場預期向好，市場功能得到進一步發揮，高質量發展取得良好開局。

　　他談到，今年以來世界經濟出現復蘇跡象，但由于部分發展中國家疫情再次反彈和全球疫苗分配不均衡等原因，經濟復蘇分化明顯，近期全球大宗商品價格持續上漲，市場對部分國家實施超寬松政策的外溢性擔憂加劇。“中國經濟呈現穩定恢復態勢，消費、投資、出口均有所改善，高質量發展取得新的成效。但經濟恢復仍不均衡，基礎仍不穩固，這些都對進一步推動我國資本市場高質量發展帶來了新課題、新機遇、新挑戰。”他說。

　　李超表示，下一步中國證監會將緊緊圍繞“十四五”規劃對資本市場的部署要求，進一步落實建制度、不干預、零容忍的9字方針，推進資本市場更好地發揮資源配置、風險緩釋、政策傳導、預期管理等方面的樞紐作用，在實現自身高質量發展的同時更好服務構建新發展格局。

　　具體措施如下：

　　建制度方面，將緊扣注冊制改革這個牛鼻子工程，堅持穩中求進，做好試點總結評估和改進優化，完善相關配套制度規則，為全市場注冊制改革積極創造條件，并以注冊制為牽引，推進發行、上市、交易、退市、信息披露以及促進中介機構歸位盡責，強化監管和風險防范，加強投資者保護等一系列關鍵制度持續優化，會同有關方面積極推動完善債券市場基礎制度，穩步推進基礎設施領域公募REITs試點落地，配合推動期貨法出臺，完善大宗商品期貨監管和風控制度，為穩價保供積極貢獻力量。

　　不干預方面，將進一步深化放管服改革，重點突出放管結合，以更大力度推進簡政放權。一方面繼續堅定放，凡是市場機制能有效發揮作用的領域，堅決放權于市場，減少不必要的管制，不斷提升監管的透明度和可預期性，進一步激發市場活力。另一方面，持續抓好管，該監管的一定要堅決管住、管好，堅持科學監管、分類監管、專業監管、持續監管，進一步完善加強事中事后監管的制度安排。對各類風險努力做到“看得明、說得清、守得住”，要不斷提升監管的科技化、自動化水平，增強監管的有效性。

　　零容忍方面，將在持續加強改進日常監管的基礎上，會同立法、司法機關等有關方面，進一步落實好關于依法從嚴打擊證券違法活動的指導性文件，加快健全有中國特色的證券執法的監管體制，深入貫徹新證券法和刑法修正案，持續完善資本市場法治基礎，從嚴從重從快打擊欺詐發行、財務造假以及以市值管理之名行市場操縱之實等惡性的違法違規行為，讓做壞事之人付出沉痛代價。常態開展投保機構代表人訴訟工作，更好保護投資者特別是中小投資者合法權益，進一步營造良好的市場發展生態。

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責任編輯：李思陽